30 августа, после десяти месяцев переговоров и при активном посредничестве Южного Судана, правительство Судана и основные вооруженные группы Суданского революционного фронта (СРФ) из регионов Дарфур, Южный Кордофан и Голубой Нил наконец-то заключили мирное соглашение. Десяток движений парафировали этот документ и готовы подписать окончательное соглашение. Два движения в переговорах не участвовали, но Хартум все еще надеется убедить их сложить оружие.
Первая предварительная договоренность о мирном соглашении с новым переходным правительством Судана была достигнута уже в сентябре 2019 года и подписание нынешнего соглашения – это логичное развитие стремления жителей этой страны к миру.
Спустя год после прихода к власти, переходное правительство Судана Абдуллы Хамдока (Abdallah Hamdok) сделало это соглашение с вооруженными группировками приоритетной задачей для установления мира в стране и переворота страницы лет бесправия и вооруженного конфликта Омара аль-Башира. К подписанию соглашения стороны подтолкнул ряд внутренних обстоятельств (тяжелейшая экономическая, гуманитарная и даже эпидемическая ситуация) и сильное внешнее давление соседних стран, кровно заинтересованных, в том числе и в возобновлении транзита южносуданской нефти.
Как заявил представитель СРФ Мохаммед Закария (Mohammed Zakaria), «это соглашение должно положить конец семнадцатилетней гражданской войны и является неоспоримой победой». При этом он подчеркнул: «Это действительно победа, особенно для всех жертв этого конфликта. Насилие началось не в 1989 году с приходом Омара аль-Башира. Дискриминация, отсутствие разделения власти, разделения ресурсов — все началось в 1956 году, сразу после обретения независимости. И по прошествии всего этого времени то, что нам наконец удалось найти решение этих проблем, — настоящая победа. Счастливы люди, не только политики или вооруженные группы, но и гражданское общество, все, кто живет в лагерях в Дарфуре и имеет трагическую историю».
Подготовленный сторонами документ предусматривает, в частности, такие вопросы, как разделение власти, безопасность, права собственности на землю, расследование преступлений, совершенных во время гражданской войны, и возвращение беженцев. Суданский революционный фронт обязуется распустить повстанческие группы, а правительство обязуется взять их бойцов в суданскую армию, допустить участие этих движений в правительстве в Хартуме.
В соглашении также подчеркивается необходимость вынесения правосудия за преступления и геноцид авторитарного режима Омара аль-Башира, совершенные во время гражданской войны в Дарфуре 2000-х годах, и сотрудничество Хартума с Международным уголовным судом в Гааге. При этом новые суданские власти заявили, что хотели бы судить его на родине.
Аль-Башир авторитарно правил Суданом с июня 1989 года, возглавив военный переворот, в результате которого было свергнуто правительство Садыка аль-Махди. Политик руководил так называемым Советом командования революции национального спасения, возложившим на себя всю полноту законодательной и исполнительной власти, стал премьер-министром и министром обороны, получил звание генерал-лейтенанта и полномочия главнокомандующего вооруженными силами. После прихода аль-Башира к власти в стране было введено чрезвычайное положение, отменена конституция, распущены парламент, правительство и правительственные учреждения, созданы военные трибуналы.
В апреле 2019 года аль-Башир был свергнут в результате военного переворота, и сначала его подвергли домашнему аресту, а затем поместили в тюрьму для особо опасных преступников. Напомним, что в 2009 году Международный уголовный суд (МУС) в Гааге выдал ордер на арест аль-Башира по подозрению в военных преступлениях и организации геноцида в суданской провинции Дарфур, где, по данным ООН, с начала конфликта в 2003 году погибли 300 тысяч человек, 2,5 миллиона жителей этой страны были вынуждены покинуть свои дома и стали беженцами. Бывшего президента Судана считают инициатором и виновником политики массового уничтожения трех этнических меньшинств: фур, масалит и загава.
В декабре 2019 года, после свержения аль-Башира, он был приговорен суданским судом к двум годам лишения свободы по обвинению в коррупции, хотя изначально ему грозило лишение свободы сроком до 10 лет. Однако, в силу его преклонного возраста, аль-Башира отправили не в тюрьму, а в специальное государственное учреждение для пожилых заключенных. В отношении политика ведется и ряд других несвязанных друг с другом процессов.
Хочется надеяться, что достижение мирного соглашения в Судане положит конец бедам многострадальных жителей этой африканской страны и при участии внешних партнеров они смогут достичь мира и процветания.
Валерий Куликов, эксперт-политолог, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».
