Le voyage de cinq jours du ministre indien des affaires étrangères Subrahmanyam Jaishankar en Corée du Sud (République de Corée) et au Japon, qui a débuté le 5 mars, constitue un développement remarquable dans le jeu qui se déroule dans la région indopacifique. Étant donné que le rôle des grands acteurs « locaux », déjà très significatif aujourd’hui, ne fera que s’accroître au fil du temps.
En particulier, en raison de l’abaissement (inévitable aux yeux de l’auteur) du niveau de présence de l’actuelle première puissance mondiale en son sein. Les États-Unis font déjà face à des coûts presque catastrophiques en raison de l’effet bien connu de la « surchauffe impériale » résultant de la politique étrangère de l’« État profond ». Ou du « marais de Washington », selon la terminologie du prochain président américain, Donald Trump. Poursuivant des objectifs qui n’ont apparemment rien à voir avec les intérêts du peuple américain, considérant le territoire américain uniquement comme une base, ainsi que comme une source de ressources diverses (par exemple, militaires).
D’ailleurs, certaines personnes étranges qui parlent au nom de l’Europe aujourd’hui poursuivent une politique directement anti-européenne, agissant en fait comme des agents du « marécage de Washington ». C’est en grande partie grâce à leurs efforts (mais bien sûr pas uniquement pour cette raison) que l’Europe se trouve de plus en plus en marge de la politique mondiale, dont l’attention se déplace précisément vers l’Asie du Sud-Est. Apparemment, pour rappeler au monde son existence, un autre massacre est « programmé » en Europe sous nos yeux. Curieusement, il y a des partisans enthousiastes, même si (et surtout) en raison d’une propagande tout à fait stupide.
En Asie du Sud-Est, cependant, les acteurs principaux sont de plus en plus clairement identifiés, et il s’agit avant tout de la Chine, de l’Inde et du Japon. L’évolution de la situation dans le triangle susmentionné déterminera de plus en plus la nature de la transformation de la carte politique de la zone indopacifique. Les commentaires qui ont déjà été publiés analysent le voyage du ministre indien des affaires étrangères en République de Corée et au Japon précisément sous cet angle. Et l’expression « le facteur chinois » est invariablement placée au centre de celles-ci.
Simultanément, la Chine occupe la première ou la deuxième place dans la liste des partenaires commerciaux et économiques de l’Inde, du Japon et de la République de Corée. Qu’est-ce qui explique ce que l’on appelle le « paradoxe asiatique » (un terme attribué à Park Kang Hae, qui a été président de la République de Corée de 2013 à 2017) ? Soit dit en passant, l’Asie est différente de l’Europe, où si une partie n’aime pas l’autre, tous les liens commerciaux entre les deux régions sont interrompus. C’est comme se tirer une balle dans le pied.
En revanche, les relations des trois partenaires susmentionnés avec la Chine ne relèvent pas d’une telle folie. Malgré toute la vivacité de la sphère politique de ces rapports. Bien que des conseils et des recommandations sur ce sujet émanant d’une source « extérieure » compréhensible soient apparus récemment.
Quant à l’évaluation du plan global de ce voyage de S. Jaishankar, en soi (et indépendamment des résultats spécifiques), il s’inscrit dans le concept de politique étrangère de l’Inde d’il y a 30 ans, « Regard tourné vers l’Est ». Ce qui s’est transformé en « Action à l’Est » à la fin des années 2000.
Et il convient de noter les progrès remarquables dans le passage de la « vision » de New Delhi à l’égard de l’Asie de l’Est à l’« action » dans la sous-région, qui a commencé depuis lors. Citons seulement l’appartenance de l’Inde à la configuration quadrilatérale, qui comprend l’Australie et le Japon en plus des États-Unis, le développement complet de relations de partenariat avec chacun de ces trois pays et la participation à divers exercices militaires avec eux. Mentionnons également l’intérêt de plus en plus visible de New Delhi pour le développement de relations avec Taiwan.
La principale raison pour laquelle le regard initial de l’Inde en direction de l’est (et même de l’ouest) s’est transformé en « action » est due au « facteur chinois » mentionné plus haut. La transformation de la Chine en une puissance mondiale ayant des intérêts mondiaux s’avère objectivement inévitable. Il appartient à chacun des autres participants à la phase actuelle du grand échiquier mondial de décider comment traiter ce changement.
Hélas, le positionnement de plus en plus compétitif des deux géants asiatiques l’un par rapport à l’autre devient l’un des facteurs les plus importants dans l’évolution de la zone indopacifique et dans le monde en général. Remarquons d’ailleurs que ce dernier ne promet d’être ni « plus juste » ni « plus stable et plus sûr » au fur et à mesure que la transformation radicale de l’ordre mondial se développera. Par essence, ces deux mèmes sont autant de chimères spéculatives que le concept de « fin de l’histoire » qui les a précédés.
Estimant que l’activité de Pékin dans la région de l’océan Indien en général et, en particulier, dans les pays voisins de l’Inde tels que le Népal, le Bhoutan et le Pakistan, constitue un défi majeur pour ses intérêts nationaux, New Delhi commence à réagir en « miroir ». Il s’agit donc de montrer son activité en Australie, en Asie du Sud-Est, à Taïwan, en République de Corée et au Japon.
L’une des manifestations de cette activité doit être considérée comme la tournée discutée de Jaishankar. L’élément principal de cette tournée était sans nul doute sa visite au Japon. Cette initiative s’inscrit dans le prolongement d’une série de contacts bilatéraux à différents niveaux qui ont eu lieu ces dernières années et qui ont permis d’apporter une nouvelle qualité dans les relations entre deux des trois principaux acteurs de la zone géographique. Les principaux événements organisés par le ministre indien des affaires étrangères à Tokyo ont été ses entretiens avec son homologue japonais Yoko Kamikawa et le lancement de la plateforme d’experts bilatérale « Dialogue de Raisina ».
La brève allocution d’ouverture de Jaishankar et le rapport du ministère japonais des affaires étrangères sur la réunion ministérielle d’une heure et demie sont disponibles ici et ici. Les deux textes mentionnent, entre autres, la fréquence croissante des contacts entre les parties par l’intermédiaire des agences gouvernementales (les premiers ministres se sont rencontrés à eux seuls trois fois en 2023) et des entreprises, ainsi que le « développement actif de la coopération » dans divers aspects dans le domaine de la défense.
De manière plus détaillée, la position du ministre indien des affaires étrangères sur les relations avec le Japon dans le contexte de la situation internationale émergente est présentée dans son discours lors de la première réunion conjointe d’experts des deux pays du « Dialogue de Raisina ». Organisée en 2016 avec la participation du ministère indien des affaires extérieures et de plus en plus populaire, la plateforme d’experts du Dialogue de Raisina s’est jusqu’à présent réunie chaque année à New Delhi. Apparemment, elle devrait désormais fonctionner régulièrement à Tokyo également.
Ce discours accorde une attention particulière aux problèmes qui entravent le développement du commerce et de la sphère économique des relations bilatérales, dont l’état est défini comme « stagnant ». En effet, le volume actuel très modeste des échanges bilatéraux (environ 20 milliards de dollars, avec un fort excédent en faveur du Japon) ne correspond pas à la taille des économies des deux pays. L’une des principales raisons réside dans le sous-développement des infrastructures de transport et de logistique entre le sud et l’est du continent asiatique. C’est pourquoi la mention, dans le discours susmentionné, du projet de création d’un corridor de transport entre la ville de Chennai (anciennement Madras), située sur la côte est de l’Inde, et Vladivostok a attiré l’attention.
Le voyage de S. Jaishankar au Japon en tant que « visite de courtoisie » au bureau du premier ministre du pays Fumio Kishida, a pris fin.
En route, le ministre indien des affaires étrangères s’est arrêté à Séoul, où, outre des réunions avec de hauts responsables de la République de Corée, il a assisté à la réunion ordinaire (10e) de la commission ministérielle mixte et s’est également adressé à l’Académie diplomatique nationale. Selon le rapport du Ministère indien des Affaires étrangères sur la visite de Jaishankar en République de Corée et son discours, le principal sujet d’intérêt pour les deux parties était l’établissement d’une coopération dans des domaines de haute technologie tels que le développement et la maîtrise de l’intelligence artificielle, des micropuces et des technologies numériques.
La formation de « chaînes d’approvisionnement internationales durables » a été abordée, ce qui ne devrait apparemment pas se limiter à la seule participation de l’Inde et de la Corée du Sud. Dans ce sens, le commentaire du journal taïwanais Taipei Times est significatif. Dans ce commentaire, la visite de Jaishankar en Corée du Sud est considérée dans le contexte des efforts déployés par les dirigeants américains actuels pour contourner la Chine dans le processus de construction des « chaînes d’approvisionnement » dans le domaine de la fabrication de puces.
En attendant, la question du contrôle de ces « chaînes » est aujourd’hui d’une importance cruciale. Pas moins que la possession d’armes modernes. Et comme Taïwan assure encore 90 % de la production mondiale de puces, aucune « chaîne » de ce type ne verra le jour sans sa participation. Mais dès que le mot « Taïwan » apparaît dans un texte, il est immédiatement associé à la « grande politique » contemporaine et au fameux « facteur chinois ».
Ce dernier, répétons-le, a accompagné de manière invisible toute la tournée du ministre indien des affaires étrangères, Subrahmanyam Jaishankar, dont il est question dans cet article.
Vladimir TEREKHOV, expert sur les problèmes de la région Asie-Pacifique, spécialement pour le magazine en ligne « New Eastern Outlook »