Les résultats des élections générales du 8 février à la chambre basse du parlement central (« Assemblée nationale ») ainsi qu’aux parlements des quatre principales unités administratives du pays (Baloutchistan, Khyber Pakhtunkhwa, Pendjab et Sind) ont été officiellement annoncés au Pakistan.
Aucune des organisations politiques ayant participé aux élections n’ayant obtenu une majorité convaincante au sein du nouveau parlement central, une coalition au pouvoir composée de deux partis, la Ligue musulmane du Pakistan (N) et le Parti du peuple pakistanais, a été formée. Il est à noter que chacun de ces partis est dirigé par des clans familiaux et politiques établis de longue date, respectivement les Sharif et les Bhutto-Zardari.
Après s’être durement affrontés pendant la campagne électorale, les deux clans sont parvenus à un certain accord (apparemment très provisoire) basé sur la répartition des deux principaux postes de l’État, à savoir celui de premier ministre et celui de président. Shehbaz Sharif a pris le premier de ces postes et Asif Ali Zardari le second. Le PPP (Parti du peuple pakistanais) a refusé de faire partie du nouveau gouvernement, ce qui montre que la coalition parlementaire actuellement au pouvoir est fragile.
Il convient également de noter que le frère aîné de Shehbaz, Nawaz, le fondateur du parti, dont le nom figure dans sa dénomination, a été considéré jusqu’au dernier moment comme le candidat de la Ligue musulmane du Pakistan (N) au poste de premier ministre. Tout au long de la campagne électorale, Sharif lui-même a présenté son frère aîné (qui avait déjà dirigé le gouvernement à trois reprises) comme le « sauveur du pays », c’est-à-dire qu’il a associé la perspective d’un redressement de la situation financière et économique désastreuse à son accession au poste de premier ministre. Néanmoins, il est lui-même revenu à ce poste après l’avoir occupé d’avril 2022 à septembre 2023
Et la nièce de Sh. Sharif (fille de Nawaz) Maryam a dirigé le gouvernement du Pendjab, la plus grande province en termes de population. La principale raison de la nomination d’un membre du clan Sharif à ce poste (également important) n’était probablement pas tant le facteur népotisme (même s’il était indubitablement présent), mais plutôt la nécessité de démontrer le rôle croissant des femmes dans la vie publique au Pakistan. En outre, Maryam Nawaz Sharif s’est imposée comme une femme politique haute en couleur et populaire.
Quant à l’élection d’un nouveau président par le nouveau parlement, Asif Ali Zardari a déjà été président entre 2008 et 2013. Asif Ali Zardari était déjà en fonction. Il semblerait que l’accord bipartisan susmentionné aurait été plus en phase avec son fils Bilawal Bhutto Zardari, qui est aujourd’hui le président du PPP (Parti du peuple pakistanais). Mais ce jeune politicien ambitieux (35 ans), qui a dirigé le ministère des affaires étrangères du Pakistan pendant le premier mandat de Sharif, se réjouit manifestement de la perspective de diriger un gouvernement plutôt que d’occuper le poste cérémoniel de président.
À l’approche des dernières élections générales, la formation d’un troisième clan politique dirigé par Imran Khan, qui gagnait rapidement en autorité auprès de différents segments de la population, a été interrompue (même si ce n’est peut-être que temporairement). À l’été 2018, son parti – Mouvement du Pakistan pour la justice a remporté la première place lors des élections législatives, et il est devenu lui-même premier ministre du gouvernement de coalition. Il est resté en poste jusqu’au printemps 2022, date à laquelle il a été contraint de démissionner un an avant la date prévue pour les prochaines élections générales.
La procédure même de retrait anticipé d’Imran Khan du pouvoir a provoqué un certain nombre de manifestations de masse. Après son arrestation au début du mois de mai 2023 (pour corruption), les manifestations ont abouti aux pillages dans un certain nombre de villes. Les adversaires de l’ancien premier ministre ont ainsi trouvé une nouvelle bonne raison de le poursuivre à nouveau et de l’empêcher de participer aux prochaines élections. Le Mouvement du Pakistan pour la justice a également été exclu pour des raisons formelles (notamment en raison du non-respect des règles établies pour la sélection des dirigeants).
Néanmoins, I. Khan, qui purge actuellement une peine de 14 ans de prison, continue de diriger le Mouvement du Pakistan pour la justice et les membres de ce parti qui ont été élus au parlement en tant que « candidats indépendants ». Il convient de noter que ces derniers se sont avérés, une fois de plus, plus nombreux que les élus de chacun des deux partis de l’actuelle coalition au pouvoir. Et ce, malgré tous les problèmes liés à la procédure de décompte des résultats du scrutin, qui ont amené les partisans du Mouvement du Pakistan pour la justice, ainsi que les dirigeants actuels de ce parti, à dénoncer une « falsification massive » des résultats des élections qui viennent d’avoir lieu.
A cet égard, le dimanche 10 mars, des « marches de protestation » de grande ampleur ont été organisées dans les plus grandes villes du Pakistan, non sans « débordements » qui se sont soldés par de nouvelles arrestations. Au nom du nouveau gouvernement de Khyber Pakhtunkhwa, formé par le Mouvement du Pakistan pour la justice (qui y a remporté une victoire convaincante), on demande une enquête judiciaire sur le décompte des voix lors des dernières élections.
Les commentaires des experts pakistanais sur les résultats et les conséquences possibles des événements ont été formulés sur un ton modéré et sceptique. Les auteurs des textes concernés ont clairement choisi des expressions (prudentes), apparemment guidés par le principe de « ne pas nuire ». C’est compréhensible, car contribuer involontairement à la déstabilisation de la situation politique interne (déjà compliquée) d’un pays de plus de 230 millions d’habitants qui possède des armes nucléaires est lourd de conséquences. Non seulement pour le pays lui-même, mais aussi pour la région environnante.
Entre-temps, apparemment, le sentiment largement répandu parmi la population que sa volonté a été manipulée lors des dernières élections se superpose, répétons-le, à la situation financière et économique difficile du pays, qui exige une action urgente (et sans tenir compte de l’un ou l’autre sentiment). C’est exactement l’intention dont fait preuve le « nouveau-ancien » Premier ministre Sharif, qui promet notamment de « se débarrasser de la dépendance financière extérieure ». Mais cela, bien sûr, c’est pour l’avenir, alors qu’en attendant, la réception de la prochaine tranche de 3 milliards de dollars du FMI, dont les termes sont en cours de négociation, est d’une importance cruciale.
L’actualisation par la direction du PPP de l’une des pages les plus sombres de l’histoire du Pakistan indépendant, liée au destin du premier président puis du premier ministre Zulfikar Ali Bhutto, c’est-à-dire le grand-père de Bilawal, pourrait également s’avérer être une source de défis sérieux pour la même stabilité politique interne. Le nom de Zulfikar Ali Bhutto est associé à d’importantes transformations dans la structure socio-sociale du pays et à des tentatives d’établissement de relations avec l’Inde, dont l’état initialement conflictuel continue d’être l’un des principaux défis à l’existence de l’État pakistanais. En 1977, lors d’un coup d’État militaire, Zulfikar Ali Bhutto a été destitué, arrêté, jugé et exécuté en 1979.
Aujourd’hui, des voix s’élèvent pour demander l’ouverture d’une enquête judiciaire sur l’ensemble de l’affaire. L’issue de cette affaire (si ces demandes sont satisfaites) reste incertaine, étant donné que l’armée conserve, avec prudence, une « position spéciale » dans le système politique pakistanais actuel.
Une fois de plus, exposons la position de l’auteur sur cette question, qui n’a rien à voir avec les cris pharisiens de « violation des normes de la démocratie ». Ces derniers s’adressent surtout à des pays dirigés par des « non-démocrates ». Le Pakistan n’est en aucun cas le seul pays où l’armée doit faire ce que l’on appelle « ne pas faire ses affaires ». La question est plutôt de savoir comment elle le fait, étant donné l’extrême complexité de l’ensemble de l’organisme étatique. En ce qui concerne la période des deux dernières années, qui comprenait la destitution du gouvernement Khan, la préparation des prochaines élections générales et la synthèse de leurs résultats, il y a probablement de nombreuses questions à cet égard.
Toutefois, les dirigeants de l’armée pakistanaise ne se lassent pas d’affirmer qu’ils n’ont rien à voir avec les processus politiques internes.
Quoi qu’il en soit, un certain nombre d’hommes d’État étrangers ont adressé leurs félicitations à M. Sharif pour son retour au poste de Premier ministre du Pakistan. Parmi eux, les félicitations du Premier ministre indien Narendra Modi et les remerciements de M. Sharif à son égard ont fait l’objet d’une attention particulière. Encore une fois, l’état conflictuel quasi permanent (à de rares exceptions près) des relations entre le Pakistan et l’Inde est le principal problème de politique étrangère du premier. C’est également l’une des principales sources de problèmes internes. Tout d’abord, les mêmes problèmes financiers et économiques, car le pays est littéralement épuisé par cette confrontation.
Souhaitons donc au nouveau gouvernement pakistanais de progresser dans l’établissement de relations avec son grand voisin. Cependant, ce problème a été identifié par M. Sharif lui-même comme l’une des principales priorités.
Cela semble extrêmement nécessaire pour réduire le niveau de tension dans toute la région de l’Asie du Sud.
Vladimir TEREKHOV, expert sur les problèmes de la région Asie-Pacifique, spécialement pour le magazine en ligne « New Eastern Outlook »