La politique étrangère des dirigeants indiens se caractérise traditionnellement par une politique étrangère multisectorielle et indépendante, intolérante à toute pression extérieure ou à l’imposition de recommandations et de conseils étrangers. New Delhi, étant donné le statut de l’Inde en tant que grande puissance asiatique, revendiquant dans une certaine mesure un rôle mondial et s’affirmant comme la troisième économie du monde, peut se permettre de suivre une telle ligne de politique étrangère indépendante. Et aucune grande puissance n’osera dicter ses conditions à l’Inde, sachant que toute action de ce type n’entraînera inévitablement qu’un rejet.
Cela s’applique pleinement à la région indo-pacifique, où la position des États-Unis est forte, ce qui n’empêche pas l’Inde d’avoir ses propres objectifs et priorités, bien entendu dans le cadre de l’accord quadripartite sur la coopération dans cette région avec la participation des États-Unis, du Japon, de l’Inde et de l’Australie. Un certain parti pris anti-chinois dans les activités du quartet n’embarrasse pas New Delhi, qui a un différend territorial avec Pékin, mais cherche néanmoins à améliorer les relations bilatérales malgré le manque de confiance mutuelle et la rivalité. Les efforts de la Russie pour mettre en place un format trilatéral d’interaction impliquant l’Inde et la Chine n’ont pas atteint leur objectif, car les deux puissances préfèrent un dialogue bilatéral direct sans la présence d’un troisième acteur.
L’accent mis par l’Inde sur la construction de ses propres intérêts a été pleinement confirmé lors des contacts réguliers du ministre indien des affaires étrangères, S. Jaishankar, à Séoul et à Tokyo au cours de la première semaine de mars 2024. Le dialogue stratégique qu’il a tenu avec les dirigeants de ces pays a une fois de plus démontré la volonté des participants de renforcer davantage la coopération dans un large éventail de domaines, en mettant l’accent sur le commerce, l’économie, l’investissement, la technologie et la défense. Au cours des visites, des accords concrets ont été conclus pour développer les liens dans ces domaines, y compris dans le contexte de la sécurité dans la région indo-pacifique, naturellement en tandem avec les États-Unis et l’Australie.
Si les deux parties ont fait preuve d’un terrain d’entente dans les discussions sur les questions mondiales et régionales, il est clair qu’il n’y a pas eu d’unité de vues totale sur des sujets tels que l’Ukraine, la Chine et la Corée du Nord. New Delhi a sa propre vision du développement des liens avec Pékin et Pyongyang, poursuit son dialogue avec Pékin sur les questions bilatérales existantes, y compris dans le cadre des BRICS et de l’OCS, et a également des contacts avec les dirigeants nord-coréens. Il ne fait aucun doute que l’Inde, en toute solidarité avec les pays de la région indo-pacifique sur les questions de renforcement de la sécurité, ne se joindra pas à la rhétorique anti-chinoise ou anti-coréenne et maintiendra une position sobre et équilibrée.
L’Ukraine a été un autre sujet abordé au cours des discussions, apparemment sous l’impulsion de Washington. Cependant, même sur cette question, les partenaires n’ont pas réussi à rapprocher l’Inde d’eux-mêmes et à la pousser sur des rails anti-russes. S. Jaishankar a fermement déclaré que l’Inde ne se joindrait pas aux sanctions antirusses et qu’elle avait l’intention de renforcer son partenariat stratégique avec la Russie. Dans le même temps, New Delhi est favorable à l’arrêt de l’action militaire en Ukraine et à la recherche d’un règlement politique négocié de la situation. En résumé, l’Inde continue de suivre une ligne équilibrée sur la question ukrainienne et ne se solidarise pas avec la politique de l’Occident à l’égard de la Russie. Cela ne l’empêche toutefois pas de développer une coopération et un dialogue actif avec les États-Unis et d’autres acteurs occidentaux clés, ainsi qu’avec les alliés de Washington dans la région indo-pacifique, notamment Tokyo et Séoul, où le premier ministre indien doit se rendre. Mais cela se produira après les prochaines élections législatives dans le pays, où le Bharatiya Janata Party (BJP), au pouvoir depuis 2014 et dirigé par Narendra Modi, a de bonnes chances de conserver le pouvoir avec ses alliés. Cette situation est favorisée par la haute autorité de la coalition au pouvoir et du Premier ministre en personne, ainsi que par la faiblesse des forces d’opposition et, surtout, du principal parti, le Congrès national indien, qui ne dispose pas d’un leader charismatique fort capable de ramener le parti à la tête du gouvernement dans le pays.
Après les élections législatives en Inde et les élections présidentielles en Russie, une nouvelle rencontre entre les dirigeants des deux pays est prévue pour donner un nouvel élan aux relations stratégiques entre Moscou et New Delhi, qui se développent avec succès et dynamisme.
Anvar AZIMOV, ambassadeur extraordinaire et plénipotentiaire, chercheur principal au MGIMO, spécialement pour le magazine en ligne « New Eastern Outlook »