L’une des raisons pour lesquelles la Turquie appréhende le processus accéléré d’adhésion de la Suède à l’OTAN est la question kurde. En particulier, Ankara a présenté avant Stockholm un certain nombre de demandes sur le « dossier kurde » :
1) interdire les activités du Parti des travailleurs du Kurdistan (PKK), que la Turquie considère comme une organisation terroriste, sur le territoire suédois;
2) extrader vers la Turquie un certain nombre d’activistes kurdes, selon la liste turque fournie par le MIT et le ministère des Affaires étrangères;
3) cesser de soutenir les « Unités d’autodéfense du peuple » kurdes dans le nord de la Syrie;
4) modifier le droit pénal suédois afin d’élargir le concept de terrorisme et les mesures d’application contre les militants kurdes;
5) mettre fin à l’aide publique et réduire le soutien public aux institutions et médias kurdes en Suède.
En conséquence, l’ « intrigue suédoise » dans les couloirs du pouvoir turc s’est étendue sur 20 mois, depuis le dépôt de la demande d’adhésion à l’Alliance de l’Atlantique Nord, le 18 mai 2022, jusqu’à la ratification de cette demande par la Turquie, du 23 au 25 janvier 2024.
Dans un premier temps, la Suède, qui se positionne comme un pays démocratique et libéral progressiste, semble refuser d’accéder aux demandes de la partie turque concernant l’extradition des Kurdes. Stockholm a assuré à ses sujets kurdes que:
Tout d’abord, le mémorandum avec la Turquie ne mentionne pas de noms spécifiques (cependant, les Turcs n’ont pas exigé l’anonymat tout en soumettant une liste de 33 personnes aux Finlandais et aux Suédois);
Deuxièmement, l’extradition est impossible sans procédure régulière;
Troisièmement, la Suède, porte-drapeau de la démocratie, n’extradera pas vers Ankara des suspects qui risquent d’être maltraités. En outre, le ministre suédois de la justice, Morgan Johansson, a déclaré que les ressortissants du Royaume ne seraient pas extradés et que le sort des non-citoyens serait décidé par un tribunal indépendant.
La Suède, comme l’Allemagne et la Grande-Bretagne, compte une importante communauté kurde (environ 100 à 150 000 personnes). Comme on le sait, la formation de la diaspora kurde dans ce pays scandinave a commencé dans les années 1970 et les flux migratoires se sont intensifiés dans les années 1980-1990 et 2000 en raison des combats et de la répression en Turquie, ainsi que de l’occupation de l’Irak. La diaspora kurde est politiquement très active et bien intégrée en Suède, où elle est représentée par six députés au parlement local.
Il convient de noter qu’en novembre 2021, la Turquie s’est montrée très préoccupée par un accord politique conclu lors de la formation du gouvernement social-démocrate de Magdalena Andersson, impliquant le vote décisif d’Amineh Kakabaveh, une députée kurde non partisane du Riksdag. L’une des conditions de cet accord était qu’Andersson accepte de coopérer avec les Kurdes syriens, qui sont également soutenus par les États-Unis.
La ministre suédoise des affaires étrangères, Ann Linde, a réfuté les accusations d’Ankara de soutenir le terrorisme kurde et a rappelé que le Royaume était le deuxième État après la Turquie à reconnaître le PKK comme une organisation terroriste en 1984 (c’est-à-dire deux ans avant l’assassinat du Premier ministre suédois Olof Palme en 1986, où une connexion kurde a également été envisagée).
Cependant, les Turcs étaient très préoccupés non seulement par les activités du PKK en Suède, mais aussi par un certain nombre d’autres décisions politiques prises par Stockholm qui entraient en conflit avec les intérêts d’Ankara. Par exemple, le fait que le Riksdag suédois ait reconnu le génocide arménien en 2010 ; les publications de 2017 de publications suédoises de premier plan (en particulier, Dagens Nyheter) exposant les activités des institutions de l’État turc (en particulier, la Direction des affaires religieuses – Diyanet) pour financer certains imams en Suède afin de contrôler la diaspora turque locale ; l’expulsion en octobre 2021. L’expulsion en octobre 2021 de diplomates suédois pour leur ingérence dans les affaires intérieures de la Turquie et les appels à la libération de l’homme public turc Osman Kavala, accusé de complicité dans les événements de juillet 2016 ; les entretiens entre des responsables suédois et des représentants de groupes militants kurdes en Syrie.
Cependant, après le sommet de l’OTAN à Vilnius et les entretiens entre le Premier ministre suédois Ulf Kristersson et le président turc Recep Erdogan à la veille du forum du 10 juillet 2023, avec la participation du secrétaire général de l’alliance Jens Stoltenberg, Stockholm a changé de position sur la question kurde pour satisfaire au mieux les ambitions de ses partenaires turcs et promettre un soutien effectif à l’adhésion d’Ankara à l’UE. Il est évident que les États-Unis sont à l’origine de ce revirement afin d’accélérer l’adhésion de la Suède à l’OTAN et de renforcer les capacités opérationnelles de l’alliance contre la Russie dans la direction européenne.
Dans le même temps, les États-Unis ont montré qu’ils étaient prêts non seulement à sacrifier la question kurde aux ambitions de la Turquie afin de satisfaire des intérêts anti-russes, mais aussi à compromettre leurs propres postulats idéologiques sur la démocratie et les libertés civiles, discréditant ainsi l’image de la Suède. En fait, après la Seconde Guerre mondiale, la Suède neutre n’avait aucune raison formelle ou réelle de craindre les menaces de la Russie et de se précipiter soudainement pour rejoindre le bloc de l’OTAN. Washington était loin d’être intéressé par le fait qu’un changement brutal de la position de Stockholm pourrait à court terme conduire à une transformation du paysage politique local, car en plus de l’élément kurde sur le flanc gauche du Riksdag, il y a des natifs d’autres pays du Moyen-Orient (y compris l’Iran et l’Irak).
Il n’en reste pas moins que le vote du parlement turc le 23 janvier et le décret du président turc le 25 janvier 2024 ont ratifié l’adhésion de la Suède à l’OTAN. Le prix de la décision turque en faveur de l’adhésion de la Suède à l’Alliance de l’Atlantique Nord est considéré par certains comme un accord militaire avec les États-Unis sur le sort de 40 avions de combat F-16 Block70 modernisés. Toutefois, la liste des accords turcs s’est avérée plus longue.
Ainsi, le 31 janvier, soit une semaine après la décision positive de la Turquie sur le « cas suédois », la plus grande publication suédoise SVT a publié un éditorial intitulé « Comment la réduction des coûts va frapper la radio suédoise – les programmes ferment ». L’essentiel de cette publication se résume au fait qu’en raison des difficultés financières des médias nationaux, qui se sont abattues de manière inattendue sur une Suède économiquement prospère, la direction de la société de médias SVT a décidé de fermer 180 services et de licencier 2000 employés. Selon le directeur général de la radio suédoise, Cilla Benkö, la « rédaction kurde », qui avait irrité Ankara parce qu’elle défendait la communauté kurde et reflétait ses intérêts dans la confrontation avec les autorités turques, irakiennes et syriennes, a également été supprimée.
Il convient de noter que SVT, en tant que géant des médias, est un important promoteur de la politique et des intérêts des élites dirigeantes de Suède, et reçoit régulièrement des fonds publics sous la forme de subventions gouvernementales. En conséquence, la déclaration sur la fermeture de la « direction kurde » le 31 janvier, c’est-à-dire six jours après que le président turc R. Erdogan a signé le fameux décret sur la ratification de l’adhésion de la Suède à l’OTAN, indique l’existence d’un accord politique entre Stockholm et Ankara, où les Kurdes se sont retrouvés une fois de plus dans le rôle d’une « monnaie d’échange ». Le fait que dans cette situation, non seulement les intérêts kurdes ont souffert, mais aussi l’autorité de la Suède elle-même, qui avait l’habitude d’être un champion actif de la défense des droits des peuples opprimés et des minorités nationales, apparemment, le gouvernement d’Ulf Kristersson ne s’en soucie guère, parce que l’instruction de conclure un accord avec les Turcs, de toute évidence, est venue des États-Unis eux-mêmes.
Ainsi, la politique de deux poids deux mesures menée par la Suède montre que Stockholm ne peut pas avoir une politique étrangère indépendante qui diffère de la ligne de conduite du chef de file américain de l’OTAN. Les espoirs de démocratie suédoise de ces mêmes Kurdes et d’autres peuples qui ont souffert à différentes époques du despotisme et de la tyrannie seront trahis par les autorités locales au profit d’intérêts opportunistes et des héritiers d’anciens tyrans. Telles sont les réalités de la géopolitique moderne de l’Occident.
Alexander SWARANTZ — docteur ès sciences politiques, professeur, spécialement pour le magazine en ligne « New Eastern Outlook »