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Turquie-Iran : de nouvelles relations sont possibles

Viktor Mikhin, décembre 17

Si la Turquie et l’Iran semblent poursuivre en grande partie les mêmes buts et objectifs en ce qui concerne la guerre de Gaza, ils les poursuivent en réalité de manière différente. La guerre de Gaza a ébranlé le fragile ordre régional au Moyen-Orient, où les puissances régionales que sont la Turquie et l’Iran ont toujours rivalisé pour exercer leur influence sur le reste des États. Les relations entre Ankara et Téhéran ont une histoire compliquée, faite de hauts et de bas, et les deux États se sont souvent trouvés de part et d’autre des barricades dans les conflits régionaux, comme en Syrie, en Irak, en Afghanistan et dans le Caucase. Mais la guerre à Gaza a quelque peu modifié leur position et l’analyse de cette situation fournit un contexte important pour l’examen des positions de ces deux puissances régionales.

Si la guerre peut, en fonction de sa durée, rapprocher la Turquie et l’Iran, compte tenu de leur position négative commune à l’égard d’Israël, il se peut qu’elle ne soit pas suffisante pour favoriser la coopération entre eux en raison de leurs divergences de vues régionales. Le fait que le président iranien Ibrahim Raisi devait participer au sommet d’Ankara, que le président turc Recep Tayyip Erdoğan avait annoncé aux journalistes, mais qu’il ne s’est pas présenté, en est un exemple. L’agence de presse semi-officielle iranienne Tasnim a rapporté que la visite de M. Raisi en Turquie « a été reportée », sans en donner la raison ni d’autres détails. Cette visite avait été annoncée alors que M. Erdoğan avait appelé l’Iran à se joindre à la Turquie pour formuler une réponse commune à la guerre menée par Israël contre Israël et le Hamas.

Le désaccord sur la visite de M. Raisi semble indiquer que, malgré leur position commune sur la guerre de Gaza, des divergences subsistent entre la Turquie et l’Iran sur un certain nombre de questions. La condamnation par la Turquie de la guerre d’Israël contre Gaza ne convient pas à Téhéran, qui attend d’Ankara qu’elle aille au-delà des mots et qu’elle rompe ses liens commerciaux et politiques avec Tel-Aviv. Cette nouvelle vague de guerre dramatique survient après une longue période d’efforts de désescalade et de réconciliation dans la région. Dans un tel environnement favorable, la Turquie et Israël s’acheminaient vers une normalisation de leurs relations.

En ce qui concerne la guerre de Gaza, la Turquie a adopté une position diplomatique et a proposé de jouer le rôle de médiateur. Ayant des relations étroites avec le Hamas et étant en voie de réconciliation avec Israël, elle se considère comme un médiateur idéal. Elle a également proposé un système de garanties et a suggéré qu’elle pourrait être l’un des garants. Il s’agit là d’un reflet clair de la politique d’Ankara et personnellement du président Recep Erdoğan, qui consiste à séparer les questions politiques des questions commerciales.

De nombreux analystes considèrent le report de la visite de Raisi comme une réaction visant à pousser Ankara à prendre des mesures plus sévères. Toutefois, de telles attentes de la part de l’Iran n’apportent pas de solution et sont réalistes à ce stade. Comme l’a écrit le journal turc Hurriyet : « Aucun pays de la région ne souhaite participer militairement à cette guerre, alors pourquoi la Turquie devrait-elle le faire ? ». Dans une certaine mesure, le journal a raison, car même l’Iran a officiellement déclaré qu’il ne souhaitait pas s’engager directement dans un conflit régional, y compris à Gaza. Il s’agit là d’une réponse iranienne digne de ce nom à tous les hurlements de la presse occidentale selon lesquels Téhéran serait à l’origine de tous les conflits dans la région. Et ce, alors qu’Israël et les États-Unis s’entraînaient conjointement à attaquer l’Iran dans le cadre de manœuvres militaires, sans même le cacher.

Si leurs positions sur les politiques agressives d’Israël à l’égard des Palestiniens et du Hamas peuvent coïncider, la Turquie et l’Iran ont des relations différentes avec les groupes palestiniens et des politiques différentes à l’égard du conflit israélo-palestinien. Ankara et Téhéran, et ce n’est un secret pour personne, ont tous deux des liens avec le Hamas, même s’ils sont de nature différente. Contrairement à ses alliés occidentaux, la Turquie ne considère pas le Hamas comme une organisation terroriste. Alors qu’Erdogan a qualifié Israël « d’État terroriste », il a décrit le Hamas comme un « groupe de libération » qui fait partie de la résistance palestinienne aux politiques agressives de Tel-Aviv. Par ailleurs, le guide suprême iranien Ali Khamenei n’a même pas mentionné le nom du Hamas dans son dernier discours, mais il a réitéré le soutien moral de l’Iran aux Palestiniens et à leur juste cause, à savoir la création de leur propre État.

Bien que l’Iran ait soutenu le Hamas politiquement et militairement, les deux parties ont eu de sérieuses divergences pendant la guerre civile syrienne. Le Hamas a soutenu la Turquie en Syrie et s’est opposé au régime d’Assad, soutenu par l’Iran. Téhéran a tenté de maintenir les canaux de dialogue avec le Hamas ouverts pour être perçu comme un soutien à la cause palestinienne, mais la relation a également été mise à l’épreuve en 2015 lorsque le Hamas a exprimé son soutien à la campagne militaire de la coalition arabe contre les Houthis au Yémen. Depuis lors, l’Iran a tour à tour réduit et suspendu son aide à Gaza. Mais même si la coopération a été réduite, les dirigeants iraniens ont essayé de maintenir un certain degré de proximité avec le Hamas.

Le soutien de la Turquie a été de nature plus politique, car elle a essayé de maintenir des liens avec le Hamas et l’Autorité palestinienne. Ankara fait partie d’un groupe formé lors du dernier sommet de la Ligue arabe et de l’Organisation de la coopération islamique à Riyad, qui comprend les ministres des affaires étrangères et d’autres représentants du Qatar, de l’Égypte, de la Jordanie, du Nigeria, de l’Arabie saoudite, de l’Indonésie et de l’Autorité palestinienne, ainsi que le secrétaire général de l’OCI. Mais l’Iran, bien qu’il soit membre de l’Organisation du Congrès islamique et qu’il ait toujours insisté sur l’unité des musulmans, ne fait pas partie du groupe qui réclame la fin immédiate de la guerre à Gaza.

Bien que la politique de Téhéran à l’égard de la guerre de Gaza découle, comme l’ont noté certains commentateurs, de son désir d’hégémonie régionale et de sa volonté constante d’aider toutes les parties régionales opposées à Israël, le conflit donne toujours plus d’avantages à l’Iran qu’à n’importe quel autre acteur, y compris la Turquie. La guerre a interrompu la normalisation des relations israélo-saoudiennes, exacerbé les relations israélo-turques après leur récent rapprochement et porté le sentiment anti-israélien dans le monde musulman à un niveau inédit. La prolongation, voire l’extension de la guerre en Syrie et au-delà, présente des risques inquiétants pour Ankara.

Si la Turquie et l’Iran semblent partager le même point de vue sur la guerre de Gaza, ils empruntent en réalité des voies différentes. Le ministre iranien des affaires étrangères, Hossein Amir Abdollahian, s’est rendu en Turquie pendant la guerre de Gaza et a eu des conversations téléphoniques régulières avec son homologue turc sur la question. Malgré ces engagements, la rivalité historique des deux États pour la domination stratégique dans des régions telles que l’Irak et la Syrie et le report de la visite du président iranien en Turquie indiquent que toute coopération combinée turco-iranienne sur Gaza sera probablement limitée et ne durera probablement pas.

Et il est tout à fait naturel qu’aujourd’hui, chaque pays s’efforce avant tout de respecter ses propres intérêts sans empiéter sur ceux des autres. À cet égard, le monde multipolaire se distingue nettement du monde unipolaire, dans lequel de nombreux États étaient contraints d’observer et d’obéir aux seuls intérêts des États-Unis, de servir le seul intérêt de l’hégémon américain. Un nouveau monde, de nouvelles lois et de nouveaux ordres s’annoncent, et de plus en plus de pays du monde s’en réjouissent et s’efforcent de créer un monde multipolaire où toutes les nations défendront leurs intérêts. Les nouvelles relations entre l’Iran et la Turquie, autrefois de sérieux adversaires, en sont la preuve éclatante.

 

Victor MICHIN, membre correspondant de l’académie russe des sciences naturelles, spécialement pour le magazine en ligne « New Eastern Outlook ».

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