Récemment, le 15ᵉ sommet des BRICS s’est tenu à Johannesburg, en Afrique du Sud, le 23 août 2023. Ce sommet a suscité une attention considérable, car les partenariats et les alliances jouent un rôle crucial dans la définition des contours de la géopolitique. Les BRICS ont été créés en 2009 avec quatre États membres, dont le Brésil, la Russie, la Chine et l’Inde. Cependant, l’inclusion de l’Afrique du Sud en 2010 a entraîné l’expansion de l’organisation pour la première fois et elle a été renommée BRICS. John O’Neill, économiste chez Goldman Sachs, a proposé l’idée des BRIC pour la première fois en 2001. Goldman Sachs a prédit que les économies des marchés émergents des quatre pays membres domineraient l’économie mondiale d’ici à 2050. Les BRICS sont apparus comme un bloc économique et politique important.
Le récent sommet des BRICS a attiré une attention considérable dans le monde entier car il a exploré l’idée d’introduire une monnaie alternative unifiée pour le commerce entre les pays membres. Cette initiative a le potentiel de défier le monde dirigé par les États-Unis. Les pays BRICS ont un PIB combiné supérieur à celui des pays du G7. Les pays membres de l’organisation sont également responsables de plus de 26 % du PIB mondial. De plus, les BRICS représentent collectivement 41 % de la population de la planète. De plus, au Fonds Monétaire International, les États membres détiennent 15 % des droits de vote. Dans le but de changer l’ordre mondial dirigé par les États-Unis et de donner plus de voix aux pays du Sud global, le forum s’est ouvert à une nouvelle expansion. Six nouveaux membres, dont l’Égypte, l’Arabie saoudite, les Émirats arabes unis, l’Iran, l’Argentine et l’Éthiopie, ont été ajoutés aux BRICS lors de son 15ᵉ sommet. L’intérêt de 40 autres pays pour l’adhésion aux BRICS démontre l’importance croissante de l’organisation au niveau mondial.
La logique des BRICS repose sur la collaboration Sud-Sud et sur l’augmentation de l’influence des économies émergentes à travers le monde. Cependant, la Chine et l’Inde sont en désaccord sur l’idée d’étendre les BRICS. La perspective fantomatique de voir la demande d’adhésion du Pakistan rejetée par l’Inde hante les décideurs à Islamabad. Par conséquent, le pays n’a fait aucune demande formelle pour rejoindre le groupe. L’adhésion du Pakistan aux BRICS pourrait empiéter sur les intérêts stratégiques de l’Inde. Cette dernière s’est positionnée pour contrer l’hégémonie de la Chine au sein de l’organisation, ce qui pourrait être perturbé par l’inclusion du Pakistan.
Les dirigeants et les décideurs pakistanais ne doivent pas seulement considérer les avantages économiques potentiels, mais également les implications diplomatiques. Le pays réfléchit sérieusement aux perspectives d’adhésion au bloc. Les avantages économiques de l’adhésion aux BRICS, pour le Pakistan, semblent l’emporter sur les défis posés par l’obtention de son adhésion. Le pays pourrait atténuer sa dépendance vis-à-vis des États-Unis pour le commerce, car l’adhésion aux BRICS conduirait à l’ouverture de nouvelles entreprises au Pakistan pour diversifier ses échanges. Le bloc a mis en place deux institutions, un fonds de réserve en devises, le Contingent Reserve Arrangement (C.R.A.), et la Nouvelle banque de développement (NDB), pour soutenir économiquement les membres, ce qui revêt une grande importance. Le premier est censé aider les États membres à surmonter les défis de la balance des paiements à court terme, car il dispose d’une base de capital de plus de 100 milliards de dollars. D’autre part, la NDB fournit un financement aux membres des BRICS sans conditions strictes contrairement au Fonds Monétaire International (FMI).
Le Pakistan est un ardent défenseur d’un monde multipolaire. L’adhésion aux BRICS le placerait aux côtés d’autres États partageant des idées similaires. L’alliance du Pakistan avec les économies émergentes est impérative pour sa prospérité. Le pays entretient déjà des relations cordiales avec certains des États membres des BRICS. La Chine et le Pakistan entretiennent déjà des liens étroits grâce au Corridor économique Chine-Pakistan (CPEC), un projet phare de l’initiative Belt and Road (BRI). Le Pakistan et la Russie ont également réévalué leurs perspectives mutuelles en matière de politique étrangère dans un passé récent en raison de l’évolution de la dynamique régionale et mondiale. De plus, la Russie peut aider le Pakistan à atteindre les marchés d’Asie centrale, ce qui peut renforcer le commerce et l’économie de ce dernier. Elle fournit également des armes au Pakistan ainsi que du pétrole bon marché pour répondre aux besoins économiques, énergétiques et de défense du pays. L’Arabie saoudite et le Pakistan entretiennent également des relations bilatérales cordiales, la première ayant considérablement renforcé la balance des paiements du second grâce à ses investissements. L’adhésion aux BRICS renforcera ces relations avec le Pakistan. Le pays pourrait également atteindre les marchés du Brésil et de l’Afrique du Sud en rejoignant le bloc. De même, le Pakistan entretient de bonnes relations avec les autres membres des BRICS. Cependant, l’Inde est le seul pays qui pourrait s’opposer à l’adhésion du Pakistan aux BRICS. Le Pakistan devrait adopter une politique étrangère prudente à l’égard de l’Inde afin de créer une atmosphère de bénéfice mutuel et de coopération.
Une part énorme du commerce du Pakistan est liée au cadre des BRICS, ce qui souligne l’importance du bloc pour le commerce du pays. Près de 35,2 % des importations totales du Pakistan provenaient des pays BRICS, tandis que les exportations du Pakistan vers ces pays représentaient 11,1 % en 2021. Le Pakistan pourrait rationaliser son objectif de politique étrangère de passer de la géopolitique à la géoéconomie, car les BRICS ouvriraient de multiples nouvelles entreprises pour le Pakistan. À l’échelle mondiale, le pays continue de lutter pour améliorer son image problématique en raison de l’extrémisme et du terrorisme. L’adhésion aux BRICS aiderait le pays à rehausser son image au niveau mondial en établissant des relations commerciales avec les pays membres. Cela conduirait également le Pakistan vers la formulation d’une politique étrangère indépendante en diminuant sa dépendance vis-à-vis des institutions occidentales et des États-Unis. Cependant, pour surmonter les obstacles à l’adhésion aux BRICS, le Pakistan devrait prendre des décisions prudentes en matière de politique étrangère pour répondre diplomatiquement aux préoccupations des autres membres et établir des relations cordiales avec l’Inde. Le pays devrait également équilibrer ses relations avec l’Europe et les États-Unis par une diplomatie astucieuse. Il devrait également élargir son assiette fiscale, mettre en œuvre des réformes de gouvernance et augmenter ses exportations pour constituer un dossier solide en postulant à l’adhésion aux BRICS. Cette démarche entraînerait la prospérité économique et le bien-être du Pakistan, car le bloc est sur le point de devenir un pilier solide de la croissance mondiale à l’avenir. Le pays devrait sérieusement réfléchir aux perspectives d’adhésion au bloc pour bénéficier de son influence croissante.
Abbas Hashemite est un observateur politique et un analyste de recherche pour les questions géopolitiques, régionales et mondiales. Il travaille actuellement comme chercheur et journaliste indépendant, exclusivement pour la « New Eastern Outlook ».