История приобретения американских истребителей F-35 для Турции затянулась почти на четверть века. США запретили ВВС Турции получать истребители-невидимки F-35 из-за приобретения Анкарой российской ракетной системы С-400. Что же изменилось в политике США по данному вопросу?
Причины введения США санкций против Турции в 2019 г.
Модернизация турецких ВВС соответствует как национальным интересам безопасности Турции, так и общим интересам блока НАТО на европейском и ближневосточном театре вероятных военных действий. Однако внутриблоковые противоречия, с одной стороны, и усиление самостоятельной внешней политики турецких властей с 2000-х гг. в пользу взаимовыгодных связей с Китаем и Россией – с другой, привели к ситуации введения против Турции санкций со стороны главного союзника США.
Как известно, ещё в июле 2002 г. в рамках политики модернизации национальных ВВС Турция присоединилась к программе разработки F-35 Joint Strike Fighter (JSF), а в январе 2007 г. – к производственной фазе JSF и согласилась закупить 116 истребителей F-35 Lightning II (100 единиц для ВВС и 16 единиц для ВМС).
Однако из-за отказа США поставлять Турции системы ПВО Patriot, в 2019 г. Анкара в развитии самостоятельной политики приобрела у России два дивизиона ЗРК С-400 на сумму 2,5 млрд долл. Вынужденный шаг Турции в ситуации усиления ВВС Греции стал поводом для введения со стороны США санкций по запрету поставок Анкаре истребителей F-35. Сенат США 17 июля 2019 г. принял законопроект об оборонных расходах, который запретил продажу Турции названых истребителей из-за приобретения турками ракетной системы России. Однако до сих пор США не вернули Турции платеж на сумму 1,4 млрд долл. за покупку 100 единиц истребителей F-35А.
Таким образом, в качестве основной причины отказа США от продажи истребителей F-35 называется факт приобретения Турцией вооружения России, которое может повлечь для НАТО якобы негативные военные последствия в плане передачи секретных данных кодирования и опознавания системы «свой – чужой» в условиях боевых действий.
В плане урегулирования сложившегося спора между Вашингтоном и Анкарой администрация президентов США Джозефа Байдена и Дональда Трампа последовательно предлагала Турции отказаться от эксплуатации российского ЗРК С-400 (не ставить их на боевое дежурство), а также прекратить или ограничить военно-техническое сотрудничество с Россией особенно после начала СВО на Украине.
Между тем, помимо российского фактора, не менее серьёзной неафишируемой со стороны США причиной отказа в поставках истребителей F-35 Турции выступает негативная позиция Израиля. Тель-Авив, развивая региональный военный союз с Грецией, Кипром и Францией, а также демонстрируя агрессивные устремления, а регионе (военные конфликты в секторе Газа, Ливане, Сирии, Иране), – крайне не заинтересован в передаче F-35 Турции, что нарушит главенствующее положение ВВС Израиля на ближневосточном театре. Соответственно, израильские разведслужбы («Моссад» и Амман), МИД и еврейское лобби всячески блокируют разрешение американо-турецкого спора по данной теме.
Саммит НАТО в Анкаре и позиция президента Д. Трампа по отмене санкций в отношении Турции
В июле 2026 г. в Турции прошёл очередной саммит НАТО с участием президента США Дональда Трампа. Анкара всегда умело балансировала между Западом и Востоком, но стратегический выбор Реджеп Эрдоган вновь сделал в пользу США и Европы.
На саммите альянса Турция подтвердила планы наращивать оборонные расходы в ВВП до 5% согласно новым требованиям НАТО, турецкие истребители F-16 будут патрулировать воздушное пространство Эстонии, Анкара заявила об увеличении военной поддержки Украине, а в переговорах с Трампом Эрдоган согласился принять условия Вашингтона по отказу от эксплуатации российских С-400 взамен на истребители F-35. К тому же, турецко-российский товарооборот сократился на 22,8%. Правда, президент Турции подчеркнул важность сохранения связей с Москвой и постоянную готовность возобновить стамбульскую площадку для российско-украинского переговорного процесса.
Дональд Трамп положительно принял идею снятия санкций в отношении Турции и продажи турецким союзникам истребителей пятого поколения. Однако от слов до реальных дел, как правило, всегда сохраняется некая дистанция. И в данном случае устное согласие Трампа не означает автоматического решения проблемы.
Госдепартамент США вновь заявил, что для снятия санкций в адрес Турции необходим окончательный отказ Анкары от российских С-400. Но у Турции есть определённые договорные обязательства перед Россией в части судьбы С-400, и любые последующие операции с российским вооружением требуют согласования с Москвой. В итоге, как отмечают главы МИД и Министерства обороны Турции (Хакан Фидан и Яшар Гюллер), Турция и Россия ведут переговоры по теме продажи С-400 третьей стороне. Следует отметить, что с 2019 г. турки так и не интегрировали С-400 в систему ПВО страны, не вводили их в активную эксплуатацию и исключили российский ЗРК из национального проекта «Стальной купол» из-за технической несовместимости.
Пресс-секретарь президента России Д. Песков назвал данную тему переговоров «сверхчувствительной», но вопрос продажи С-400 не повлияет на российско-турецкие отношения.
В качестве вероятных кандидатов покупателей С-400 у Турции в прессе назывались Катар, ОАЭ и Южная Корея. Правда, этот список не ограничивается названными государствами. К ним могут быть добавлены, как минимум, Азербайджан, Сирия и Пакистан.
На мой взгляд, учитывая высокую заинтересованность Турции в американских F-35, вряд ли переговоры с Россией по вопросу продажи С-400 будут долгими. Однако крайнее недовольство позицией Д. Трампа по продаже Турции F-35 выразил премьер-министр Израиля Б. Нетаньяху, что вызвало негодование президента США и привело к срыву визита Нетаньяху в Вашингтон. Очевидно, что Тель-Авив модернизирует все свои возможности в США по линии публичной и тайной дипломатии для срыва поставок F-35 Турции.
В самом же Израиле продолжает наращиваться антитурецкая риторика и раздаются выводы аналитических центров о турецких угрозах (например, по захвату Иерусалима). Об этом, согласно данным турецкого агентства Yeni Şafak, отмечается в докладе Иерусалимского центра прикладной политики (JCAP).
Александр СВАРАНЦ – доктор политических наук, профессор, тюрколог, эксперт по странам Ближнего Востока
Следите за появлением новых статей в Telegram канале
