Военная реформа в Азербайджане обусловлена как внутренними потребностями, так и внешнеполитическим курсом на сближение с альянсом НАТО, который диктует свои стандарты.
Победа Азербайджана во второй карабахской войне часто объясняется успешной военной реформой, проведенной под руководством Турции. Эксперты отмечают роль современного вооружения, особенно беспилотной авиации, и эффективного управления войсками с участием турецкого командования. Таким образом, успехи азербайджанской армии косвенно связывают с влиянием НАТО, учитывая членство Турции в альянсе.
Азербайджан активно инвестировал в перевооружение армии, получая значительную военную помощь, в первую очередь, от Турции и Израиля. Эта помощь включала военно-техническое сотрудничество, подготовку кадров, разведывательную информацию и другие виды поддержки. Хотя вооружение приобреталось и в других странах, роль Турции остается ключевой.
Используя опыт турецких военных советников и учитывая уроки современных конфликтов на Ближнем Востоке, Азербайджан изменил тактику ведения боевых действий, перейдя на современные стандарты. Активно применялись маневренные силы, включая спецназ, в сложных горных условиях. Сообщается, что на период военного конфликта от управления войсками был отстранен начальник Генштаба генерал Неджаметтин Садыков, а командование фактически передано турецкому генералу Бахтияру Эрсаю, имеющему опыт боевых действий в горных условиях.
Азербайджан был участником Договора о коллективной безопасности (ДКБ) с 24 сентября 1993 года по 2 апреля 1999 года, в период правления Гейдара Алиева. Хотя в 2002 году ДКБ был переименован в Организацию Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), Азербайджан к тому времени уже вышел из состава организации.
Вероятно, участие Азербайджана в ДКБ в 1993–1999 годах было продиктовано стремлением Г. Алиева минимизировать угрозу военного усиления Армении. В тот период Азербайджан, потерпевший поражение в первой карабахской войне, находился в уязвимом положении. Укрепление экономики республики и перспективы реализации энергетических проектов с привлечением западного капитала изменили отношение Алиева к ДКБ.
Военный успех Азербайджана в Карабахе в 2020 году и усиление присутствия Турции в регионе укрепили стремление Баку к сохранению нейтралитета. Президент Ильхам Алиев, как показало время, не стремился к более тесной интеграции с Россией. Вместо этого Азербайджан активно развивал стратегический союз с Турцией и партнёрство с Израилем. Победа в Карабахе, которую президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган назвал «гордостью и победой всего тюркского мира» на военном параде в Баку, способствовала активизации связей в рамках Организации тюркских государств (ОТГ).
В условиях временного обострения отношений с Россией, ряд азербайджанских экспертов и депутатов (например, Эльдар Намазов, Ризван Гусейнов, Расим Мусабеков) не исключали размещение на территории республики крупной военной базы Турции и Пакистана с намёком на блок НАТО и ядерный потенциал Исламабада. И если идея авиабазы пока что осталась на уровне деклараций, то власти Азербайджана стали демонстрировать активизацию военного сотрудничества с НАТО и переход армии на натовские стандарты (от вооружения и обучения до экипировки и тактики ведения боя).
Азербайджан — флагман нового внеблокового союзника НАТО
Вашингтонские саммиты на высшем уровне с участием лидеров Азербайджана и стран Центральной Азии включают тему обеспечения безопасности и обороны с участием США и НАТО. В Баку стали частыми гостями высокопоставленные военные чиновники и делегации из Турции, США, Великобритании, Италии, Словакии, Венгрии и штаба НАТО.
Как сообщает пресс-служба президента И. Алиева, 6 ноября, принимая делегацию Североатлантического альянса в Баку, глава государства подчеркнул: «Азербайджанская армия приводится в соответствие со стандартами НАТО и в этом контексте тесно сотрудничает с турецкой армией».
Азербайджан с 1994 г. параллельно с развитием военного сотрудничества с Турцией, укреплял партнёрство и с блоком НАТО: участвовал в программе альянса «Партнёрство ради мира», военных учениях, миротворческой операции в Афганистане; предоставлял альянсу свою территорию и авиабазы для транзита военных грузов в Афганистан; проходил тренинги по обеспечению энергетической безопасности и пограничного патрулирования на Каспии.
Достигнув военной победы в Карабахе, Азербайджан занят модернизацией армии с участием Турции. В октябре с.г. на саммите глав государств ОТГ И. Алиев предложил в 2026 г. провести в Азербайджане совместные военные учение тюркского содружества. Тема обороны и безопасности становится сферой активного сотрудничества тюркских стран (в особенности от неких попыток внешнего вмешательства и дестабилизации, преследующих цель воспрепятствовать реализации крупных региональных проектов).
Так, 14 ноября в Карабахе состоялась международная конференция спецслужб тюркских стран по вопросам обеспечения безопасности международных транспортных маршрутов. В своём обращении к участникам форума президент И. Алиев отметил, что укрепление сотрудничества спецслужб и органов безопасности имеет большое значение для защиты проходящей через территорию тюркских государств обширной транспортной сети, соединяющей Европу и Азию. Эти транспортные и коммуникационные маршруты Баку рассматривает как важную основу для более тесной интеграции тюркских государств в политической, культурной сферах, в области обороны и безопасности.
Возникает вопрос: от кого Дональд Трамп или Кир Стармер намерены защищать тюркские страны постсоветского пространства – России, Китая или Ирана? На первый взгляд, ни одна из этих стран не представляет явных военных угроз своим соседям и историческим партнерам. Армения, в свою очередь, не создает проблем для Азербайджана, учитывая нынешнюю соглашательскую политику Никола Пашиняна.
Вероятно, США и Великобритания осознают, что их стремление к ресурсам Центральной Азии может привести к новым конфликтам и противоречиям в Евразии. Следовательно, контроль над транзитными маршрутами товаров с Востока на Запад и обратно становится критически важной темой, требуя усиления мер безопасности в странах, попадающих под влияние англосаксов. Через Турцию НАТО стремится внедрить свои стандарты в странах ОТГ, что косвенно указывает на формирование некоего «азиатского бюро» альянса, где Анкара будет играть оперативную роль.
Такая стратегия США и Великобритании, на фоне отхода правящих элит Закавказья и Центральной Азии от традиционного союзника – России, может негативно сказаться на безопасности этих регионов. Уроки Украины, которая стремится в НАТО, должны послужить предостережением. Например, Казахстан, имеющий протяженную сухопутную границу с Россией (7599 км), очевидно, понимает недостаточность своих войск для полноценной обороны и охраны государственной границы. Азербайджан, с населением в 10 миллионов человек, который полагался на военное превосходство над 100-тысячным Карабахом, вряд ли сможет повторить свой успех в случае новых конфликтов с северными и южными соседями.
Подписанное 12 ноября всеобъемлющее соглашение о стратегическом партнерстве и союзничестве между Казахстаном и Россией, заключенное во время государственного визита президента Касым-Жомарта Токаева в Москву, является оптимальным выбором для Астаны. Мастер дипломатии Токаев за неделю сделал два значимых заявления: 6 ноября в Вашингтоне он отметил, что Дональда Трампа послал сам Бог, а 12 ноября в Москве подчеркнул, что Россия – богоданный сосед. В то время как политические фигуры, подобные Трампу, приходят и уходят, Россия остается. Для стран Закавказья и Центральной Азии выбор в пользу США и НАТО затруднен без учета интересов соседних России и Китая.
Александр СВАРАНЦ – доктор политических наук, профессор, эксперт по странам Ближнего Востока
Следите за появлением новых статей в Telegram канале
