20 и 21 сентября в КНДР прошла XIII сессия Верховного Народного Собрания Корейской Народно-Демократической Республики четырнадцатого созыва.
Вопросы регламента
В повестку первого дня сессии были внесены следующие пункты:
- О рассмотрении и принятии Закона КНДР об управлении зерновыми заготовками
- О рассмотрении и принятии Закона КНДР об интеллектуальной собственности
- О положении проверки и контроля над исполнением Закона КНДР о коммунальном хозяйстве
Заместитель председателя Президиума ВНС, депутат Кан Юн Сок выступил с докладом по первому и второму пунктам повестки дня и по главам разъяснил содержание законопроектов. После чего по каждому из пунктов состоялись развёрнутые прения с указанием выступавших депутатов.
Ким Чен Ын на трибуне
Во второй день сессии Генеральный секретарь ТПК, Председатель Государственных дел КНДР товарищ Ким Чен Ын выступил с программной речью. В ней он обобщил успехи, достигнутые в качественном развитии народного хозяйства за 9 месяцев текущего года, и осветил принципиальные позиции правительства Республики в отношении США и РК.
Лидер КНДР с удовлетворением отметил, что наш высший суверенный орган ответственно и целенаправленно продвигает важнейшие государственные дела, создавая правовые и институциональные гарантии для решения насущных проблем, имеющих большое практическое значение для укрепления и развития социалистического строя и всестороннего возрождения нашего государства.
Текущие трудности и задачи по их преодолению
Однако проблемы признаются, пусть и в формулировке «мы не должны допускать того и этого». Лидер КНДР дал в этом смысле развернутый наказ, из которого можно сделать интересные выводы.
«Мы, — сказал Ким, — ни при каких обстоятельствах не должны размывать человекоцентричную сущность социализма; мы должны видеть человека прежде производства и решать одну за другой даже самые элементарные проблемы, связанные с обеспечением здоровья и удобства производителей. Нам нужен запланированный объем производства зерна, но еще важнее права и интересы колхозников, и еще ценнее доверие народа, абсолютно верящего в политику партии». План любой ценой? Нет, человек важнее!».
Ким поднял тему борьбы с бюрократизмом, злоупотреблением властью, отметив, что вся государственная работа должна быть целиком направлена на укрепление единодушия и сплоченности.
Ким Чен Ын снова потребовал «повышать организаторско-мобилизационную роль кабинета министров», который должен быть главной опорой координации и руководства экономикой страны. Председатель Госсовета КНДР потребовал установить строгую финансовую дисциплину во всей государственной работе, вести поиск проектов, «которые принесут реальную пользу народу путем мобилизации и использования экономического потенциала в соответствии с региональными особенностями».
В выступлении Кима много места уделено вопросу «систематического и массового воспитания кадрового резерва, который возьмет на себя выполнение программы сельской революции новой эры в соответствии с политическими требованиями партии», а также необходимости «постоянно совершенствовать социалистическую правовую систему и повышать функцию и роль закона в общественной жизни государства».
Социализм остается основой пути
Ким Чен Ын закончил свою речь важным пассажем, который вызвал у западных экспертов некоторое удивление. Было подчеркнуто, что абсолютным курсом партии и правительства является «неизменная верность социалистической линии и еще более высокое несение знамени социализма». На западе это интерпретировали как знак того, что во власти могли начаться разговоры о реформах китайского или вьетнамского образца с частичным разрушением социалистических элементов, но оснований для таких рассуждений автор пока не видит.
Таким образом, в преддверии конца года лидер КНДР наметил очертания нового этапа государственной политики, которая развивает прежний курс, направленный на повышение качества жизни народа и эффективность административной системы.
Ким Чен Ын о международном положении
Во внешнеполитическом блоке заявлений лидер КНДР осветил характер взаимоотношений с США и РК, «которые оказывают решающее влияние на безопасность республики и региональную обстановку, а также принципиальную позицию, которой следует придерживаться во внешней деятельности».
«Секретное оружие» и обороноспособность страны в целом
Лидер КНДР подчеркнул, что партия и правительство добиваются непрерывного скачкообразного прогресса и в укреплении обороноспособности страны. В частности, «были успешно построены эсминцы, способные выполнять многогранные морские боевые задачи, что позволило прочно заложить стратегическую основу для защиты морского суверенитета и сделать важный первый шаг в строительстве морской державы».
Это довольно важно: создав и постоянно подновляя ракетно-ядерный щит, Пхеньян взялся «подтягивать» области, где военный потенциал существенно уступал южному. ВМФ, который ранее был скорее москитным, стал первой целью обновления.
Большой ажиотаж вызвал отрывок речи Кима, где он говорил о приобретении нового секретного оружия и о значительных научно-исследовательских достижениях в области оборонной науки. Версий того, что Ким имел в виду, по обычаю несколько, но среди них есть и атомная подводная лодка, способная нести ядерное оружие.
Фактор Курска
О политико-моральном состоянии народа традиционно говорили много, поощряя «государственный дух, когда каждый считает защиту Родины высшим проявлением патриотизма и искренне помогает Народной армии». Но вот новый тезис: «Вдохновленный героическим духом павших бойцов зарубежных оперативных подразделений, беззаветно отдавших свои жизни за честь и достоинство Родины, всенародный патриотический подъем и массовый героизм разгораются еще сильнее».
По словам Ким Чен Ына, «после того как стало известно о героическом подвиге бойцов нашего зарубежного оперативного подразделения, участвовавшего в операции по освобождению Курской области Российской Федерации, массовый героизм охватил все общество, среди молодежи беспрецедентно возрос порыв записываться в армию», но кроме этого, «люди искренне поддерживали участников зарубежных операций и их семьи, жертвовали средства, чтобы помочь им в жизни».
Правоохранительные органы, — заявил Ким, в связи с недавней активизацией обменов с другими странами, должны еще более тактично, наступательно, всесторонне и строго вести борьбу с происками врагов, стремящихся подорвать наш строй и со всеми видами преступных деяний, разрушающих общественно-политическую стабильность».
Денуклеаризации — нет и не будет!
Во внешнеполитической части речи Ким Чен Ын обрисовал международную обстановку, сказав, что из-за иррациональных амбиций и безудержного злоупотребления силой со стороны США и их лагеря, пытающихся удержать быстро рушащуюся гегемонию, усугубляется глобальная нестабильность и всеобщий кризис, обстановка безопасности вокруг КНДР по-прежнему сталкивается с серьезными вызовами, причем ситуация куда острее, чем ранее. Военно-политическое сотрудничество в треугольнике Вашингтон-Токио-Сеул усиливается, этот уровень напряжения поддерживается круглогодично, причём маневры все чаще включают в себя ядерную составляющую. В результате «уровень противостояния между ядерными державами повысился до беспрецедентной степени», однако «сдерживающая функция наших ядерных сил, способная противостоять и подавлять все внешние вызовы безопасности, действует в полной мере и безупречно». «В реагировании могут быть разные методы и принципы, но мы готовы ко всему».
В этом контексте Ким Чен Ын еще раз указал, «Пришедшие в этом году к власти в США и РК новые режимы делают заигрывающие жесты: говоря, что они открыты для диалога с нами и стремятся к улучшению отношений, их истинная сущность — ослабить нашу силу и разрушить наш строй — абсолютно не может измениться».
«Что могут США предложить нам в обмен на разоружение?», — последовал риторический вопрос северокорейского лидера. — «Снятие санкций? Таковые дали нам обучающий эффект, позволивший стать сильнее, и взрастили в нас выносливость и сопротивляемость, не поддающиеся никакому давлению», и если Запад все еще думает, что санкционный рычаг сработает, «то это просчет».
А бряцание оружием тем более не сработает. КНДР имеет потенциал для «второго удара», способного разрушить инфраструктуру врага.
А с Сеулом Пхеньян общаться не хочет. «Ясно заявляю, что мы не будем иметь с ними никаких дел». Более того, чтобы подчеркнуть разницу, Ким Чен Ын использовал относительно новый для КНДР термин «хангук». Хангук, сокращенно от Тэхан мингук — это самоназвание Республики Корея, в то время как на Севере для обозначения «Кореи» используется слово «Чосон».
В речи лидера КНДР прямо сказано, что Север и Юг на протяжении последних нескольких десятков лет существовали как два отдельных государства, находящихся в состоянии войны. Итог Корейской войны показал существование де-факто двух государств, а в 1991 году Корейская Народно-Демократическая Республика и Республика Корея по отдельности вступили в ООН, окончательно закрепив статус-кво на международном уровне.
Ким назвал Республику Корею «колониально зависимым образованием, государством во всех сферах американизированном, и абсолютно чуждой страной». «Как вода и огонь не могут слиться, так и суверенная политика и раболепная предательская политика не могут соединиться» — сказал Ким Чен Ын.
Ли Чжэ Мёну досталось отдельно. Лидер КНДР отметил, что несмотря на разговоры о сближении, правительство Ли «даже затмевает предыдущие злобные «консервативные» правительства, которые сделали антиреспубликанскую политику своим государственным курсом». Так, в бюджете 2026 г. военные расходы увеличены на 8,2%, что значительно превосходит даже правительство Юн Сок Ёля.
Да, там говорят об отказе от концепции объединения путем поглощения или мирном сосуществовании, и, как заявил 17 сентября 2025 г. советник по национальной безопасности Ви Сон Лак «денуклеаризация Корейского полуострова — это традиционная конечная цель РК и США, и нравится это кому-то или нет, эта цель не изменится».
Реакция РК и Запада
Разумеется, в Сеуле сразу же повторили, что «мы уважаем режим КНДР, не стремимся ни к какой форме поглощающего объединения и не имеем намерений совершать какие-либо враждебные действия по отношению к Северной Корее». Как заявил представитель министерства по делам воссоединения Ку Бён Сам, правительство РК будет стараться устранить враждебность между Югом и Севером и развивать мирные отношения с Севером путём ослабления напряженности и восстановления доверия с долгосрочной перспективой.
Кроме того, неупоминание президента США в негативном контексте подхлестнуло слухи о том, что саммит Кима и Трампа тайно планируется, и хотя Ким Чен Ын вряд ли примет участие в саммите АТЭС, который состоится 31 октября — 1 ноября в Кенджу, «растут ожидания, что по случаю этого мероприятия два лидера могут встретиться — либо в Пханмунджоме, либо в другом месте».
В Сеуле уже заявили о готовности поддержать такие переговоры. Но, повторяет автор, что будут обсуждать Ким и Трамп, если денуклеаризация уже вне повестки?
Константин Асмолов, кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник Центра корейских исследований Института Китая и современной Азии РАН
Следите за появлением новых статей в Telegram канале
