Сахаро-Сахельская зона (ССЗ) является регионом, который наиболее подвержен климатическим изменениям. Эти процессы оказывают непосредственное влияние на региональную стабильность.
Борьба за природные ресурсы обостряется
Климатический фактор обостряет борьбу за природные ресурсы и в большинстве случаев это противостояние подвергается идеологизации и радикализации со стороны джихадистских группировок. Сахель никогда не отмечался как регион, где крайне силен религиозный экстремизм, но именно джихадистские террористические организации, в особенности «Джамаат Наср аль-Ислам валь-Муслимин» (JNIM) и «Исламское государство в Большой Сахаре» (ISGS)* используют дефицит природных ресурсов, чтобы осуществлять вербовку среди наиболее уязвимых групп населения, особенно скотоводов и фермеров, противоречия между которыми значительно возросли. Например, в период с июня по ноябрь 2024 г. в регионе было зарегистрировано более 1,6 тыс. конфликтов между аграриями и пастухами на почве споров о доступе к пастбищам, пахотным землям, питьевой воде. Таким образом, климатические изменения усугубляют положение, в первую очередь, тех, кто занят в сельскохозяйственном секторе.
Значительное давление на сельское хозяйство в ССЗ оказывают засухи и эрозия почв. Отчасти это обусловлено длительными сухими сезонами, которые длятся с ноября по апрель-май. В этот период дневные пики жары в северной части Сахеля достигают 45°C. Согласно ряду прогнозов, к 2080 г. средняя температура в регионе повысится на 2-4,3°C. Также ожидается, что количество экстремальных жарких дней с температурой более 35°C увеличится до 125. По данным продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН, при таких климатических условиях теряется около 50% урожая.
Одна из последних сильнейших засух в регионе наблюдалась в 2021 г., когда сельскохозяйственный сектор Мали потерял 90 тыс. га урожая. Это привело к снижению производства зерновых на 10,5% по всей стране, что повлияло на продовольственную безопасность более 3 млн. чел. Стоит заметить, что Мали является вторым по величине производителем злаков в Западной Африке после Нигерии с потреблением около 5,4 млн. т зерна. Она также является одним из основных игроков в трансграничной торговле зерном в Западной Африке и экспортирует от 10 до 15% своего урожая. Поэтому любые климатические колебания в стране одновременно затрагивают весь регион в целом.
Помимо этого, в Сахеле наблюдается чрезмерный выпас скота, особенно во время засухи. Это приводит к уничтожению растительности, поглощается больше солнечной радиации, что повышает температуру на поверхности земли, которая в дальнейшем подвергается сильной ветровой и водной эрозии. По официальным данным национальных правительств, в Мали за последние 15-20 лет из-за эрозии почв было потеряно более 489 тыс. га пахотных земель. В соседних странах ситуация более тревожная. Ежегодно в Нигере размер плодородных земель сокращается на 100-120 тыс. га, в то время как в Буркина-Фасо эта цифра достигает 105-250 тыс. га (с прогнозом до 360 тыс. га в год).
Климатические изменения – союзник радикалов
Региональные засухи в 1968, 1973, 1983, 1985 гг. определяются как один из ключевых факторов текущей нестабильности в регионе. В течение этого периода из-за голода и болезней погибло более 250 тыс. человек. Наиболее пострадали кочевые скотоводы из народности фулани и туарегов, которые не смогли обеспечить свои стада кормом. Национальные правительства, в свою очередь, отдавали приоритет восстановлению хозяйства местных фермеров, представителей из догонов, хауса, моси.
Отсутствие поддержки со стороны центральных властей и обострение земельных конфликтов между скотоводами и фермерами привело к тому, что многие фулани начали радикализироваться или вовсе за неимением других альтернатив стали присоединяться к джихадистским структурам.
Зачастую к джихадистам также присоединяются из-за того, что многие видят в них вершителей справедливости в спорах за ресурсы, в то время как центральное правительство не способно контролировать ситуацию на местах. Например, в центральном Мали одно из ответвлений JNIM – Katiba Macina –установила собственную модель эксплуатации ресурсов. Террористы определяют обязанности фермеров и скотоводов, регулируют их отношения, требуют очищать поля от растительных остатков, собирать навоз для предотвращения размножения саранчи и других вредителей, вводят ограничения на вырубку деревьев и т.д.
Важно отметить, что в JNIM 60% боевиков – это скотоводы, потерявшие свои стада. Также примечателен тот факт, что усиленная вербовка новых боевиков происходит именно в период сухого сезона, особенно в марте-апреле, когда наблюдается дефицит пастбищ и истощается кормовая база. Например, в конце 2024 г. уже сообщалось о том, что 42% населенных пункта в Буркина-Фасо, Мали и Нигера сталкиваются с нехваткой кормов. Дополнительным отягчающим фактором являются лесные пожары, количество которых с мая по ноябрь 2024 г. достигло более 60 тыс. В результате пожаров было уничтожено около 1,43 млн. кормовых культур.
Серьезные климатические колебания напрямую влияют на доступность пастбищ. По данным региональных мониторинговых ресурсов, в период с ноября по декабрь 2024 г. лишь 2% территории ССЗ были обеспечены достаточным количеством пастбищных ресурсов, 53% территории имели умеренно пригодные пастбища. В свою очередь, нехватка земли для выпаса наблюдается на 41% территории, а в таких регионах как Куликоро, Сикасо (Мали), Тиллабери (Нигер) и Восточная область (Буркина-Фасо) ситуация с пастбищами вовсе остается критической.
Затяжные сухие сезоны оказывают неблагоприятный эффект на скотоводство, поскольку в это время сокращаются кормовые ресурсы и понижается уровень воды на водопоях, основным источником которых являются колодцы (60%), пруды (20%), скважины (15%), реки (5%). Примечательно, что террористические организации стремятся усугубить проблему и ведут систематическую кампанию по уничтожению водной инфраструктуры. В период с 2019 по 2024 гг. частота атак на скважины, колодцы, водяные насосы в регионе Липтако-Гурма (зона тройной границы между Буркина-Фасо, Мали и Нигером), который является эпицентром террористической активности, увеличилась на 40%.
В сезон дождей, который длится с мая по сентябрь-ноябрь, ситуация с доступом к водным ресурсам улучшается, однако не везде. Во-первых, наблюдается неравномерное распределение осадков. В засушливых регионах северного Сахеля выпадает около 100 миллиметров осадков в год, что соответствует пустынному климату, в то время как на юге уровень осадков может достигать более 5 тыс. миллиметров в год, приводя к масштабным наводнениям. Например, в результате наводнений с мая по ноябрь 2024 г. в Западной и Центральной Африке пострадало более 2,3 млн. чел., Нигер потерял 25,7 тыс. голов крупнорогатого скота, Мали – 33, тыс. голов и 20,1 тыс. га пастбищных угодий, Буркина-Фасо – 4,1 тыс. голов скота и 415 га пахотных земель.
Помимо того, что проливные дожди усугубляют положение скотоводов, размывая пастбища и повреждая травяной покров, повышается и риск заболевания стада (ящур, дерматоз, пастереллез, диарея), также нарушаются маршруты отгонного животноводства.
В данном отношении стоит отметить, что традиционные схемы сезонного перегона скота из центрального Сахеля постепенно смещаются дальше на юг в страны Гвинейского залива (Кот-д’Ивуар, Нигерию, Гану, Того, Гвинею и Бенин), где шанс найти кормовые ресурсы гораздо выше. При этом новые маршруты перегона стада тщательно отслеживаются джихадистами и другими бандформированиями, для которых угон и продажа скота является одним из ключевых источников финансирования (доход джихадистов от продажи скота колеблется в среднем от 25 до 30 млн. западноафриканских франков/от 41 тыс. до 49 тыс. долл. в месяц).
Таким образом, изменение климата хоть и не является определяющим фактором, который способствует радикализации и распространению экстремистской идеологии, но определенно выступает в качестве катализатора нестабильности в условиях острой борьбы за ресурсы. Террористические организации пытаются использовать этот фактор с целью установить контроль и взять на себя обязанности по распределению необходимых благ среди населения в обмен на лояльность.
*– запрещенные террористические организации
Михаил Илевич, младший научный сотрудник Центра научно-аналитической информации Института востоковедения РАН
