После нескольких недель столкновений и беспорядков между Афганистаном и Пакистаном вдоль границы, движение «Талибан*», согласно сообщениям, вторглось на территорию своего соседа и установило контроль над городом в 24км от границы.
Афгано-пакистанские отношения
В целом, афгано-пакистанские отношения складывались не совсем гладко. Когда в 1947 году был образован Пакистан, линия Дюранда (которая впервые появилась в 1893 году в колониальные времена) была официально установлена в качестве границы между ним и Афганистаном и признана в качестве таковой на международном уровне. Афганистан, однако, никогда не признавал этого, считая это искусственной разделительной линией колониальной эпохи, разделяющей пуштунов, оказавшихся в ловушке по обе стороны (кстати, движение «Талибан*» тоже всегда разделяло эту точку зрения, как в настоящее время, так и в 1990-е годы).
В течение 20 лет Пакистан поддерживал движение «Талибан*», идя вразрез с публичным международным консенсусом. В интервью газете Hindustan Times от 5 января эксперт по стратегическим вопросам Сушант Сарин выразил мнение, что широкомасштабная поддержка Пакистаном движения «Талибан*», в том числе в плане информации, рабочей силы, вооружения, предоставления убежища боевикам движения «Талибан*» и т.д., была частью стратегии, направленной на то, чтобы талибы зависели от Пакистана, что затем укрепило бы позиции Пакистана в Афганистане. Сарин объяснил, что пакистанцы мечтали попасть в центральноазиатские республики через Афганистан с тех пор, как распался Советский Союз. Однако ужасные последствия десятилетий войны и вмешательства во внутренние дела Афганистана, в основном со стороны Соединенных Штатов, заблокировали такую возможность.
Пакистан приветствовал приход талибов к власти в 2021 году, а тогдашний премьер-министр Имран Хан назвал их возвращение к власти «освобождением афганцев от оков рабства». Тогдашний министр внутренних дел Шейх Рашид Ахмед также приветствовал этот ход событий, заявив, что оно создаст «новый блок», преобразит регион и повысит его значимость во всем мире.
В дополнение к разногласиям вокруг линии Дюранда, другой ключевой проблемой в двусторонних отношениях является неприятие талибами гегемонии Пакистана в регионе и отказ группировки контролировать или ограничивать деятельность «Техрик-е Талибан Пакистан*» (ТТП*), также известной как пакистанские талибы. Движение Талибан* считает разногласия между пакистанскими властями и «ТТП*» исключительно внутренней проблемой. В последнее время «ТТП*» часто оказывалось причастным или ответственным за вышеупомянутые нападения, которые оказались одними из самых смертоносных за последние 10 лет. Более того, «ТТП*» установило связи с некоторыми белуджийскими повстанческими группировками (включая Армию освобождения Белуджистана), что Пакистан не смог предотвратить или эффективно замять.
Во время премьерства Имрана Хана предпринимались попытки диалога с «ТТП*», однако эти попытки не увенчались успехом и лишь позволили «ТТП*» перегруппироваться и вернуться на северо-запад страны (в так называемый «племенной пояс»). Сообщается, что пакистанские авиаудары, последний раунд которых начался в декабре прошлого года, были направлены против укрытий «ТТП*» в приграничных районах Афганистана. Движение «Талибан*» отрицает, что укрывает членов «ТТП*».
Кто такие ТТП*?
По данным Совета Безопасности ООН, «Техрик-е Талибан Пакистан*» является «альянсом ранее разрозненных группировок боевиков», которые объединили свои силы в 2007 году после проведения пакистанскими военными операций против боевиков «Аль-Каиды*» в племенном поясе Пакистана (формально он называется «Территории племен федерального управления»). Группировка базируется вдоль афгано-пакистанской границы, и, по различным оценкам, в ее состав входят 30 000-35 000 человек.
Заявленные цели «ТТП*» – избавить племенной пояс и Хайбер-Пахтунхва от влияния Исламабада, внедрить и обеспечить соблюдение законов шариата в правильной форме на всей территории Пакистана и избавить Афганистан от сил Западной коалиции. Группа желает свержения пакистанского правительства и создания эмирата Пакистан. «ТТП*» имеет давно известные связи с «Аль-Каидой*» и 29 июля 2011 года была внесена ООН в санкционный список «Аль-Каиды*» за ее связи с организацией.
В интервью газете Hindustan Times Сушант Сарин также заявил, что «ТТП*» обеспечило талибам стратегическую мощь внутри Пакистана».
Региональные опасения
Страной, которая, пожалуй, больше всего обеспокоена недавней эскалацией напряженности в отношениях между Афганистаном и Пакистаном, является Таджикистан. Группировка «Джамаат Ансарулла*» (Таджикский Талибан*), действующая с северо-востока Афганистана, представляет серьезную угрозу для правительства Таджикистана, возглавляемого Эмомали Рахмоном с 1994 года. Хотя «Джамаат Ансарулла*» существует уже не первый год, возникнув в конце 1990-х годов после окончания гражданской войны в Таджикистане, и всегда ставил своей целью свержение Рахмона, он стал еще большей угрозой для Таджикистана после возвращения талибов к власти в 2021 году, особенно учитывая тот факт, что с тех пор движение взяло на себя функцию пограничного патруля вдоль афгано-таджикской границы.
С другой стороны, Национальный фронт сопротивления Афганистана (состоящий, в основном, из бывших бойцов Северного альянса, выступавших против движения «Талибан*») базируется в Таджикистане. Таджикистан неоднократно обращался к Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) за помощью и координацией в сфере борьбы с терроризмом, однако все больше и больше стран Центральной Азии (в состав ОДКБ входят Казахстан, Таджикистан и Кыргызстан) начинают относиться к движению «Талибан*» более благосклонно. В связи с этим возникает вопрос о том, будет ли Таджикистан стремиться к установлению более тесных связей с Пакистаном для противодействия их общей угрозе.
* Организации, запрещенные в Российской Федерации
Ванесса Севидова, эксперт-исследователь проблем Африки и Ближнего Востока
