Осталось немного времени до одного из ключевых международных событий этого года в сфере разоружения и контроля над вооружениями. На предстоящей в Гааге 15-19 мая Обзорной конференции Конвенции о запрещении химического оружия страны подведут итоги очередного пятилетнего цикла соблюдения государствами соответствующих обязательств. Однако уже сейчас можно уверенно прогнозировать, что никаких прорывных идей, укрепляющих глобальную безопасность, согласовано не будет. Слишком велико недоверие между ключевыми участниками Конвенции — Россией и Китаем с одной стороны и США, Великобританией, Францией и Германией — с другой.
Запад в очередной раз попытается представить правительство Б.Асада виновным в применении химоружия против гражданского населения Сирии, обвинить Россию в использовании отравляющих веществ против физических лиц, а также в подготовке химпровокаций на Украине. При этом сами США остаются единственной страной не только обладающей арсеналом ХО, средствами его доставки и мощностями по его производству, но также массово применявшей его в течение последних 50 лет в различных странах (Вьетнам, Камбоджа, Лаос, Ирак, Ливия), не понеся за это никакой ответственности. Кроме того, Вашингтон в своих доктринальных документах так и не отказался от использования химоружия в военном конфликте. Обновленная в 2022 году оборонная стратегия США, признающая рост угроз применения ХО в мире, фактически легализует Пентагону возможности по разработке и накапливанию отравляющих веществ нового поколения. При этом руководство Организации по запрещению химического оружия на нарушения американцев не реагирует. Почему? Ответ прост — на ответственных должностях находятся лояльные Вашингтону чиновники.
Традиционно тема химразоружения привлекает внимание лишь экспертного сообщества, однако изменившийся геополитический контекст вынуждает и широкие общественно-политические круги обратить свой взор на обстановку внутри ОЗХО, ставшей в определенном смысле отражением накопившихся межгосударственных противоречий. Особенно важным это представляется для развивающихся государств, все больше ориентирующихся на независимый от Запада внешнеполитический курс. Именно они в полной мере могут испытать на себе негативные последствия неконтролируемого распространения компонентов химического оружия в случае дальнейшей деградации одного из последних, пока еще действующих, краеугольных режимов контроля над вооружениями.
Как бы парадоксально это ни звучало, но деградация конструктивного сотрудничества в ОЗХО прекратилась в 2017 году — сразу после того, как Россия завершила процесс уничтожения арсенала своего ХО, полностью выполнив таким образом обязательства в рамках Конвенции. Причина довольно проста: у США исчез соперник“, способный применить химбоеприпасы в вооруженном конфликте, ведь с ликвидацией самого арсенала ХО была уничтожена и соответствующая производственная база. Вашингтон же практически полностью приостановил процесс своей химдемилитаризации. С точки зрения глобального соперничества это абсолютно логично: зачем, если в этом вопросе у США больше нет соперника.
Таким образом, ОЗХО, которая изначально создавалась двумя крупнейшими противоборствующими державами, главным образом, для контроля друг друга, перестала иметь смысл для Белого дома. Ведь не будет же Вашингтон сам себя наказывать за невыполнение обязательств в рамках Конвенции. Так США придумали, как в отсутствие реальной химугрозы со стороны России можно использовать экспертный потенциал ОЗХО в своих интересах, а именно для получения политических выгод через оказание давления по линии международной организации на неугодные страны.
С этого момента можно наблюдать проявление очевидных попыток Запада обеспечить свое доминирование на гаагской площадке. Одна за другой последовали «химатаки» в Сирии, создание в нарушение положений КЗХО атрибутивного механизма в лице Группы по расследованию и идентификации применения ХО в Сирии, пресловутые инциденты со Скрипалями и Навальным, а также попытки обвинить Россию в использовании отравляющих веществ на Украине. Все эти действия Запада являются хорошо продуманными последовательными шагами по нанесению максимального политического, репутационного и, по возможности, экономического ущерба стратегическому сопернику в лице России и ее союзников.
Холодная война не закончилась. Она лишь приостановилась на короткий срок и, обретя новые очертания, инструменты и цели стремительно разворачивается прямо на наших глазах. Нивелировать ее пагубные последствия можно, если так горячо ратующая за свободы и демократические ценности западная общественность соберется на демонстрации накануне Обзорной конференции КЗХО и призовет свои правительства прекратить рушить международно признанные договоренности в сфере разоружения. В противном случае мир ждет новый виток напряженности. И гарантировать, что она не перерастет в глобальный военный конфликт, никто не решится.
Бахтиар Урусов, политический обозреватель, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».