Республика Индонезия не принимает активного участия в нынешней международной геополитической игре и старается поддерживать ровные отношения как с соседними странами, так и с такими влиятельными государствами как Россия, США и Китай. Тем не менее, важность Индонезии не только в региональных событиях обуславливает то, что она представляет собой достаточно большое по площади государство с 275-миллионным населением и стабильно растущей экономикой, у которой, по мнению многих экономистов, большое будущее.
Австралия, позиции которой в Южно-Тихоокеанском регионе на протяжении последних нескольких лет теснит Китай, заинтересована в расширении диалога с соседними государствами, чтобы не потерять прежний политический и экономический вес. Несмотря на былые разногласия касательно кризиса в Восточном Тиморе в 1999 г., взаимодействие Канберры и Джакарты с каждым годом продолжает развиваться. Индонезийское руководство хочет привлечь как можно больше иностранных инвестиций для развития своей страны, а Австралия не желает допустить того, чтобы в экономике Индонезии продолжалось наращивание присутствия Китая, который на сегодняшний день представляет собой основного партнера Джакарты как по экспорту, так и по импорту.
4 марта 2019 г. представители Австралии и Индонезии заключили соглашение о свободной торговле. Подписанное министрами торговли двух стран соглашение предполагает ввоз в Индонезию 99% австралийских товаров либо беспошлинно, либо на льготных условиях. Также договоренность дает австралийским университетам возможность открывать свои филиалы в индонезийских городах. Австралия заинтересована в получении образования гражданами Индонезии по австралийским стандартам, чтобы в перспективе индонезийское общество лояльнее относилось к политике Канберры.
Австралия и Индонезия, несмотря на географическую близость, не являются близкими торговыми партнерами, однако Канберра все равно делает все от себя зависящее, чтобы сохранить и приумножить свое участие в индонезийской экономике.
Следует отметить, что переговоры о свободной торговле между Австралией и Индонезией велись с 2018 г., но замедлились из-за дипломатических споров по причине переноса австралийского посольства в Израиле из Тель-Авива в Иерусалим. Будучи союзником США, Австралия не признает Палестину, считая, что ее земли принадлежат Израилю, в то время как Индонезия, являясь первой в мире страной по количеству мусульман, выступает за независимость Палестины и осуждает проводимую израильскими властями политику в палестинском вопросе. Впрочем, желание Канберры и Джакарты торговать на взаимовыгодных условиях оказалось сильнее конфликтов на идеологической почве.
6 июня 2022 г. в Джакарте состоялась встреча премьер-министра Австралии Энтони Албанезе и президента Индонезии Джоко Видодо. Руководители двух стран договорились наращивать взаимодействие в отрасли продовольственной безопасности, в частности, по вопросам поставок пшеницы, которые оказались нарушены из-за начавшейся в феврале 2022 г. спецоперации на Украине. Дж. Видодо и Э. Албанезе сочли нужным развивать сотрудничество двух стран в сферах пищевых инноваций и пищевой промышленности. Президент Индонезии подчеркнул, что Канберре и Джакарте необходимо расширить совместные энергетические проекты, а также сообща бороться с изменением климата.
21 сентября 2022 г. индонезийские и австралийские дипломаты заключили меморандум о взаимопонимании для укрепления сотрудничества между двумя государствами. По словам индонезийского министра финансов Сри Муляни Индравати, данный меморандум укрепит австралийско-индонезийские отношения.
24 ноября 2022 г. в ходе проходившего в Камбодже саммита стран АСЕАН министр обороны Индонезии Прабово Субианто встретился со своим австралийским коллегой Ричардом Дональдом Марлесом. По итогам встречи П. Субианто заявил, что Джакарта всегда рассматривала Австралию в качестве надежного друга и крупного партнера в регионе, в том числе в оборонной сфере. По словам руководителя индонезийского оборонного ведомства, тесная дружба между двумя странами сложилась не только благодаря географической близости, но и благодаря общим геополитическим интересам двух государств.
Также во время встречи министр обороны Индонезии выразил благодарность Австралии за то, что австралийская сторона дала индонезийским курсантам возможность получать образование в Академии сил обороны Австралии. На данный момент два индонезийских военных, поступив в Академию 2 февраля 2022 г., проходят в этом учебном заведении 18-месячный курс военной подготовки.
Хорошие отношения между Австралией и Индонезией не свидетельствуют о том, что Джакарта симпатизирует странам Запада и стремится проводить политику в интересах США и их союзников. Как уже отмечалось выше, Индонезия не проявляет тенденции к тому, чтобы полностью попасть в американскую или китайскую сферу влияния. Сравнительно солидные объемы экономики позволяют Индонезии лавировать между Вашингтоном и Пекином, извлекая из этого выгоду, а также поддерживать взаимовыгодные отношения с азиатскими соседями и такими крупными мировыми игроками, как страны ЕС и Россия.
Наглядным примером позиции Джакарты, характеризуемой лояльным отношением индонезийского руководства ко всем странам, служат проводимые с ними военно-морские учения. Так, в мае 2021 г. у берегов Индонезии прошли совместные индонезийско-китайские военно-морские учения, основной целью которых было совершенствование координации действий военнослужащих двух стран в чрезвычайных ситуациях на море. Со стороны Китая в учениях приняли участие два фрегата с управляемыми ракетами.
В декабре 2022 г. представители ВМС Индонезии пригласили военно-морские силы 47-ми государств принять участие в международных учениях «Комодо» (MNEK), проведение которых планируется в Макассаре (Южный Сулавеси) в июне 2023 г. По сообщениям СМИ, индонезийские военные пригласили, в частности, Россию, Китай, США, Канаду, Южную Корею и Северную Корею.
MNEK – это совместные международные учения, которые стабильно проводятся каждые два года начиная с 2014 г. Данные учения, организаторами которых выступают ВМС Индонезии, не носят военного характера, и их основной задачей является развитие морского сотрудничества в Южно-Азиатском регионе с целью снижения уровня международной напряженности.
Австралия заинтересована в увеличении числа геополитических союзников, однако Джакарта вряд ли вступит в тесные отношения с Канберрой. Индонезийским властям важно ради собственного благополучия поддерживать хорошие отношения со всеми соседними странами, и объемы экономики Индонезии позволяют ей это делать. Тем не менее, в обозримом будущем стоит ожидать некоторого сближения Индонезии и Австралии, так как австралийское руководство предлагает Индонезии достаточно выгодные условия для сотрудничества, от которых Джакарте не выгодно отказываться.
Петр Коновалов, политический обозреватель, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».