Май – начало июня 2022 г. отметились развитием тренда на обострение, продолжая курс, описанный нами в предыдущем материале на эту тему.
25 мая, всего через день после того, как президент США Джо Байден завершил свою азиатскую поездку, Северная Корея выпустила три баллистические ракеты. Это был 17-й запуск с начала текущего года. Все ракеты упали за пределами исключительной экономической зоны Японии.
Южнокорейские военные считают, что первой ракетой была «Хвасон-17», которая была представлена в октябре 2020 года и испытывалась с февраля этого года. Вторая и третья ракеты, по-видимому, были KN-23, они же «Кимскандеры», известные своим «маневром подтягивания» — техникой, разработанной для того, чтобы избежать перехвата. Обилие предположений и разлет данных между южнокорейскими и японскими военными, возможно, были связаны с тем, что СМИ Северной Кореи снова промолчали.
Согласно оценкам американской разведки, проведённые КНДР 25 мая ракетные пуски могли быть испытаниями технологий повторного вхождения боеголовки в атмосферу. Причиной для таких выводов послужила необычная траектория полёта одной из ракет, которая описывается как «двойная дуга» — т.е. она дважды набирала высоту и снижалась.
В тот же день первый заместитель директора Управления национальной безопасности Ким Тхэ Хё заявил, что Северная Корея проводит испытания детонационного устройства для ЯО. Соответствующий тест был осуществлён на открытом воздухе, в связи с чем и был обнаружен средствами спутникового наблюдения. Считается, что это служит подтверждением процесса подготовки Северной Кореи к очередному ядерному испытанию (вероятно, тактической боеголовки). Вместе с тем для его фактического осуществления требуется провести ещё ряд действий: загрузка ядерного заряда в туннель, подключение кабелей, запечатывание шахты и тд.
Власти Южной Кореи созвали экстренное заседание Совета национальной безопасности под председательством президента Юн Сок Ёля. Глава государства решительно осудил провокационные действия со стороны Северной Кореи, обозначив намерение реализовать скоординированные с американской стороной жёсткие меры сдерживания и противодействия.
Кроме того, Южная Корея провела крупные воздушные манёвры Elephant Walk (тренировка 30 истребителей F-15K с полным боекомплектом), впервые с июля 2017 года осуществила совместные с США ракетные стрельбы (выпустили баллистическую ракету «Хёнму-2» и ракету армейской тактической ракетной системы ATACMS) и обратилась к США с просьбой развернуть на территории страны американские стратегические силы в виде бомбардировщиков B-52.
ООН выразило сожаление по поводу запуска, а США использовали его для того, чтобы на следующий день 26 мая провести через Совет Безопасности ООН проект резолюции, предусматривающий усиление санкций в отношении Северной Кореи, включая сокращение экспорта сырой нефти и нефтепродуктов. Кроме того, документ предусматривал запрет на экспорт из Северной Кореи минерального топлива, минерального масла с содержанием смеси углеводородов и продуктов перегонки масла, часов, запчастей и других изделий. Помимо этого, в КНДР запрещалось ввозить табачные листья и табачные изделия, а также получать от Севера какие-либо информационно-коммуникационные технологии или услуги.
26 мая состоялось заседание Совета Безопасности ООН, на котором 13 членов Совбеза поддержали резолюцию, но Россия и Китай воспользовались право вето. Южнокорейское правительство выразило сожаление по поводу подрыва доверия мирового сообщества к Совету Безопасности.
Со 2 по 4 июня 2022 г. США и Южная Корея провели крупные совместные учения, в которых впервые за 20 лет принял участие американский атомный авианосец «Рональд Рейган». По словам южнокорейских чиновников, данный ход стал предупреждением Пхеньяну, который, как считается, собирается провести ядерные испытания.
Ответ Пхеньяна был незамедлителен. 5 июня Северная Корея запустила восемь баллистических ракет малой дальности. Предполагается, что в пусках участвовали ракеты типа KN-23, KN-24 и KN-25.
Хотя никаких признаков неудачного пуска не было (более того, одновременные стрельбы из четырех точек – скорее хороший признак военной организации), СМИ КНДР снова ничего не написали о уже 18-м «салюте» с начала 2022 г.
После такого Юн Сок Ёль созвал заседание совета национальной безопасности, где отметил, что Север в этом году устраивал «провокации» примерно каждые девять дней, и приказал военным «усилить расширенное сдерживание Сеула и Вашингтона, включая учения по противоракетной обороне». Участники заседания сочли, что пуски являются проверкой позиции нового правительства в области безопасности в начале его срока полномочий и «призвали северокорейский режим быстро осознать, что он ничего не выиграет от ядерных и ракетных угроз, и выйти вперед для диалога и сотрудничество».
В тот же день 6 июня Нед Прайс выразил обеспокоенность по поводу возможности проведения в Северной Корее в ближайшее время седьмых по счёту ядерных испытаний. Такая реакция Вашингтона последовала через сутки после того, как генеральный директор МАГАТЭ Рафаэль Гросси заявил, что Северная Корея может готовиться к проведению ядерного испытания, отметив наличие признаков открытия одной из шахт на полигоне в Пхунгери, что может указывать на подготовку к испытаниям.
6 июня в знак готовности нанести удар по объектам военно-командной инфраструктуры КНДР, РК и США запустили восемь своих армейских тактических ракет класса «земля-земля» (ATACMS). Совместный запуск «продемонстрировал возможности союзников по нанесению немедленных высокоточных ударов по источникам провокаций, их силам управления и поддержки». 7 июня союзники подняли в воздух над Жёлтым морем 20 боевых самолётов, в том числе 16 южнокорейских F-35A, F-15K и KF-16, а также четыре американских истребителя F-16. «РК и США продемонстрировали возможности быстрого и точного нанесения удара в случае любых недружественных действий со стороны Северной Кореи», — говорится в сообщении Объединённого комитета начальников штабов. Известно и то, что США перебросили на авиабазу Андерсон на Гуаме эскадрилью из 4 стратегических бомбардировщиков В-1В Lancer. Каждый из них способен нести на борту до 60 тонн бомбовой нагрузки.
7 июня в Сеуле состоялась встреча первого заместителя министра иностранных дел РК Чо Хён Дона и помощника госсекретаря США Уэнди Шерман. Высокопоставленные представители двух стран осудили недружественные действия Северной Кореи и договорились активизировать стратегический диалог на уровне министров и их заместителей, включая возобновление работы Совета стратегии расширенного сдерживания (EDSCG). Стороны выразили готовность дать жёсткий ответ в случае проведения Севером ядерных испытаний и призвали северокорейского лидера вернуться за стол переговоров. Кроме того, Уэнди Шерман предупредила КНДР о «быстром и решительном» ответе в случае проведения Пхеньяном ядерного испытания.
Одновременно специальный представитель США по Северной Корее Сон Ким заявил, что Северная Корея ведет подготовку к седьмому ядерному испытанию, которое может быть проведено в любое время, и если это произойдет, США и их союзники отреагируют четко и быстро.
Иные американские эксперты тоже говорят о завершении Пхеньяном технической части подготовки к ядерным испытаниям. Директор института науки и международной безопасности Дэвид Олбрайт в интервью американским СМИ заявил, что Пхеньян завершил восстановление шахт на ядерном полигоне в Пхунгери, остаётся лишь переместить в шахты необходимое оборудование.
8 июня Москва и Пекин объясняли причины вето на специальном заседании ГА ООН и снова прояснили свою позицию. Так, постоянный представитель КНР при ООН Чжан Цзюнь заявил, что для нормализации положения дел на Корейском полуострове США должны не ограничиваться словами, а предпринимать действия, — например, «ослабить в определенных сферах санкции в отношении КНДР, прекратить совместные военные учения». Меры против КНДР беспрецедентны и затрагивают больше, чем ядерные ракеты», — добавил Чжан Цзюнь.
Посол Северной Кореи в ООН Ким Сон также осудил все принятые ранее санкции, заявив, что резолюция, предложенная США, является «незаконной», поскольку она «нарушает Устав ООН и международное право». Он напомнил, что модернизация вооружений, проводимая Пхеньяном, является «осуществлением права на защиту от прямой угрозы со стороны США».
Если подводить итоги, то в событиях нового времени можно отметить несколько моментов. Во-первых, в КНДР перестали публиковать сообщения о ракетных пусках, что существенно снизило способности американских и южнокорейских аналитиков. Похоже, что значительная часть их представлений о ракетно-ядерном потенциале Северной Кореи базировались не на закрытых данных технического контроля, а на картинках и фотографиях ЦТАК, из которых они пытались определить тип ракеты и её тактико-тактические характеристики. Зачем северяне поменяли режим секретности, есть несколько объяснений. Согласно основному, несмотря на масштаб, пуски имеют не политическое, а сугубо военное назначение, являясь частью боевой подготовки КНА в той же мере, в которой Южная Корея проводит свои учения, тем более что стрельбы не посещал кто-либо из руководства.
Второй момент заключается в том, что в умах американских и южнокорейских политиков и экспертов седьмое ядерное испытание уже произошло, и они открыто обсуждают меры возмездия. Эффект самосбывающегося пророчества или приписывание оппоненту собственных мыслей? Нет, не слышали.
Но главное не это. Вето, наложенное Россией и Китаем 26 мая 2022 года — событие, разрушившее традиционный миропорядок, построенный на принципе нераспространения ядерного оружия и единстве большой пятёрки по этому вопросу. Ранее тезис о том, что ракетные амбиции КНДР должны сдерживаться санкциями, был необсуждаем. Споры могли касаться того, насколько жесткой должна быть очередная резолюция, но сам факт необходимости принятия такой резолюции сомнению не подвергался. Теперь точка невозврата пройдена и мы живём уже в совсем другом мире.
Константин Асмолов, кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник Центра корейских исследований Института Дальнего Востока РАН, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».