На фоне серьезности подготовки Украины с помощью Запада резкого обострения обстановки и агрессии против Донбасса и Луганска, в том числе с помощью подготовленного при финансировании США биологического оружия, Китай объявил о своем оборонном бюджете на 2022 год. Произошло это в день открытия пятой ежегодной сессии 13-го Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП). Обычно эти ежегодные объявления о китайских военных расходах попадают в заголовки газет, но в 2022 году рост оборонных расходов Пекина на 7,1% омрачается развязанной Западом войной в Европе.
В денежном выражении оборонные расходы Китая на 2022 год составляют 1,45045 трлн юаней ($229,39 млрд). Действительно, бюджет, обнародованный 5 марта, подтверждает продолжающийся рост расходов. В прошлом году Китай увеличил расходы на 6,8% до 1,355 трлн юаней ($209,4 млрд). Общий рост примерно на $20 млрд в этом году фактически является самым большим за всю историю (второй по величине был $13,4 млрд в 2021 году, а самый большой — $13,6 млрд в 2014 году).
Два года назад Китай одобрил увеличение расходов на оборону всего на 6,6%, что представляло собой падение из-за начала COVID-19. В предыдущие годы бюджет ежегодно увеличивался на 7,5% (2019) и 8,1% (2018). Кроме того, это седьмой год подряд, когда оборонный бюджет вырос только в однозначных процентах, подчеркивая, что безмятежные дни двузначного роста давно прошли. Восприятие угрозы со временем может измениться, но Китай продолжает уделять приоритетное внимание расходам на Народно-освободительную армию (НОАК) независимо от того, по какой причине он объясняет рост.
Анонимные «аналитики», цитируемые китайской Global Times, заявили, что бюджет был «устойчивым и разумным в то время, когда Китай должен модернизировать свой военный потенциал для защиты национального суверенитета и территориальной целостности в условиях серьезных внешних угроз и нестабильной обстановки в области безопасности». Китайские комментаторы также цитировали «провокационные» действия США, такие как плавание военных кораблей через Тайваньский пролив или Южно-Китайское море. Пограничное противостояние с Индией также не было решено даже спустя почти два года, и это требует дополнительных денег для поддержания стабильности в этом регионе.
Китайские аналитики утверждают, что, несмотря на «военные угрозы со стороны США и других стран, Китай не заинтересован в присоединении к гонке вооружений, а оборонная политика страны носит оборонительный характер». В будущем Коммунистическая партия Китая (КПК) будет ожидать от НОАК большего военного потенциала, чтобы она могла эффективно противостоять своим соседям, таким как Индия, а также претендентам на Южно-Китайское море и США. Китайские лидеры утверждают, что они готовы использовать силу для защиты своей территории, поэтому НОАК должна быть надежным инструментом и сдерживающим фактором.
Существует разительная разница между НОАК и качеством растерянных украинских призывников, которые сейчас только при виде российских войск разбегаются или охотно сдаются в плен, прося накормить их. В НОАК учат, что их состав должен служить Си Цзиньпину, КПК и нации. При такой сильной идеологической обработке среди китайских солдат не будет никаких колебаний, если им прикажут атаковать любого врага.
Китай обладает вторым по величине оборонным бюджетом в мире после США, хотя Пекин по-прежнему тратит менее трети того, что делает Вашингтон. Президент Джо Байден запросил бюджет в размере около $770 млрд на предстоящий финансовый год. Фактически США тратят больше, чем остальные десять самых крупных стран вместе взятые, пытаясь продемонстрировать свою готовность оставаться сверхдержавой, готовой решать любые вопросы внутренней, и особенно внешней, политики при помощи грубой силы. Конечно, трудно напрямую сравнивать Китай и США. НОАК выигрывает от нерыночной экономики, где оборудование дешевле, а военные обладают большей покупательной способностью, чем на конкурентных рынках, таких как США. Кроме того, что Пентагон также размещает войска и активы по всему миру, в то время как Китай в основном остается дома.
Пекин не дал никаких подробностей о том, как будут распределены деньги. По отдельным оценкам, примерно 40% пойдет на оборудование, как новое, так и на поддержание существующих запасов. Полная секретность не позволяет точно определить, каков фактический оборонный бюджет Китая. Многие области, такие как космическая программа, внебюджетные доходы от военных коммерческих предприятий, фонды мобилизации на оборону и эксплуатационные расходы провинциальных военных баз, не отражены в его оборонном бюджете. Дополнительное финансирование, такое как военные пенсии и пособия, исследования и разработки гражданского/двойного назначения, а также обязанности Центральной военной комиссии, такие как Народная вооруженная полиция и береговая охрана Китая, также не являются частью оборонного бюджета. Обе последние военизированные организации будут поддерживать НОАК во время войны.
Зарубежные аналитики сходятся во мнении, что истинный бюджет намного превышает заявленную сумму, хотя есть споры о том, насколько. По некоторым оценкам, реальный бюджет на 25% больше заявленного, в то время как другие утверждают, что он может составлять почти 40%. Несомненно, разница между китайскими и американскими расходами намного меньше, чем кажется на бумаге.
Пекин заявил в своем правительственном отчете о работе: «В 2021 году Китай добился значительных успехов в укреплении национальной обороны и вооруженных сил, хорошо стартовав в этом начинании в 14-й пятилетке, а в 2022 году Китай будет работать над достижением целей столетия НОАК в 2027 году». В этом отчете добавлено, что НОАК будет быстрее модернизировать системы военной логистики и создание современной системы управления вооружением и техникой. Кроме того, особое внимание будет уделяться продолжению реформирования национальной обороны и вооруженных сил; активизации инноваций в оборонной науке и технике; реализации стратегии укрепления вооруженных сил путем подготовки компетентных кадров в новую эпоху. Не забыты и наставления по управлению вооруженными силами в соответствии с законом и строгой дисциплиной; содействие качественному развитию вооруженных сил; совершенствование структуры оборонной науки, техники и промышленности.
Ярким примером, который можно увидеть в этом году, станет запуск авианосца следующего поколения ВМС НОАК, Тип 003, который в настоящее время строится. Он отличается от двух авианосцев тем, что обходится без трамплина и вместо этого использует катапульты для запуска самолетов. Другими приоритетами 2022 года являются увеличение производства истребителей-невидимок J-20 и модернизация ядерного арсенала ракетных сил НОАК.
Китай внимательно следит за российской спецоперацией в Украине. Точно так же, как он тщательно изучил уроки двух войн, развязанных США против Ирака в 1990-91 и 2003 годах, в течение многих лет он будет анализировать результаты этой ожесточенной спецоперации между Россией и коллективным Западом во главе агрессивных США.
Модными приоритетами ныне в КПК являются механизация, информатизация и интеллектуализация, три компонента модернизации НОАК, поскольку она стремится доминировать в цифровом, кибернетическом и сетевом мире военных операций. Это некоторые из областей, где Россия обладает своим опытом, особенно с точки зрения возможной совместной войны. Последнее является приоритетом для НОАК, даже если ему еще предстоит пройти долгий путь для координации сухопутных, морских и воздушных сил в единую и интегрированную силу.
В последние десятилетия НОАК, учитывая опыт российской армии, уделяет приоритетное внимание воздушно-десантному командованию и управлению с помощью таких средств, как самолеты KJ-500, плюс внедряет самолеты радиоэлектронной борьбы, такие как J-16D и различные типы Y-8 / Y-9. Военно-воздушные силы НОАК уже имеют на вооружении более 700 современных истребителей. Китай располагает большим количеством крылатых ракет воздушного базирования и баллистических ракет, но, что немаловажно, его запасы высокоточных боеприпасов ограничены. Например, на вооружении у него есть только один тип 500-килограммовой бомбы с лазерным наведением. Для многих задач бомба весом 500 кг является излишеством, и Китаю еще предстоит перейти на линейку высокоточных боеприпасов весом 250 кг и 100 кг, поэтому ему придется полагаться на тупые бомбы и неуправляемые ракеты.
У НОАК есть множество ударных самолетов для перевозки такого высокоточного оружия, в том числе почти 100 истребителей J-20, 200 J-16, 250 истребителей J-10B/C и 300 истребителей J-10A; 200 истребителей-бомбардировщиков JH-7A; и 120 бомбардировщиков H-6J/ K/N, многие из которых оснащены прицельными капсулами. Добавьте к этому беспилотные летательные аппараты, такие как WZ-7 и семейство Wing Loong 1/2, и можно увидеть, что Китай может доставить необходимый поток оружия на ранней стадии будущего конфликта.
Неоценимым опытом для Китая является успешное преодоление Россией международных санкций и тот факт, что США, оказав грубое давление на НАТО и всю Европу, заставили их помимо своей воли следовать в фарватере политики Вашингтона в поддержку фашистских правителей Украины. Весь мир прекрасно осознает, что массированные поставки самого современного вооружения Киеву со стороны Запада только подливает бензин в горящий костер агонии нынешнего режима Украины и способствует потоку новых жертв.
Виктор Михин, член-корреспондент РАЕН, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».
