Вывод войск США из Афганистана в августе 2021 г. привел к тому, что страной начало руководить исламистское движение «Талибан» (запрещено в РФ). Падение предыдущего афганского правительства всерьез обеспокоило все страны, имеющие с Афганистаном общую границу. Пакистан взволнован недавними событиями в Афганистане, потому что в пакистанском обществе радикальные исламисты пользуются большой поддержкой среди населения, а на территории страны ведет свою деятельность немалое количество террористических организаций. Усиление позиций талибов может отрицательно сказаться на благополучии Пакистана.
23 августа 2021 г. министр иностранных дел Пакистана Шах Мехмуд Куреши заявил, что мировому сообществу стоит начать вести диалог с талибами. По мнению главы пакистанского внешнеполитического ведомства, другие страны должны поддерживать контакт с «Талибаном». Шах Мехмуд Куреши заявил, что Пакистан делает все, что в его силах, чтобы оказывать содействие стабилизации обстановки в Афганистане. Глава пакистанского МИД призвал государства, соседствующие с Афганистаном, предпринять действия, которые приведут к деэскалации конфликта в этом государстве.
Протяженность афгано-пакистанской границы составляет 2670 км. Пакистану достаточно сложно контролировать свои рубежи рядом с Афганистаном, потому что граница проходит вдоль пустыни, а в приграничных районах находятся поселения, жители которых негативно относятся к правительственным войскам.
Пакистанское руководство заинтересовано в том, чтобы в Афганистане был порядок, поскольку если его не будет, то в обозримом будущем Пакистан может столкнуться с острой проблемой в виде потоков афганских беженцев. Исламабаду столь неприятный поворот событий не нужен, потому что уровень жизни в Пакистане относительно невысок, а наплыв беженцев болезненно ударит по пакистанской экономике, которая и так сильно пострадала из-за финансового кризиса, вызванного пандемией коронавируса.
Также пакистанские власти обеспокоены тем фактом, что афганские регионы, находящиеся рядом с Пакистаном, населены этническими пуштунами. На сегодняшний день пуштуны в Пакистане являются доминирующим этносом, который играет наиболее важную роль в политической жизни государства. Следует отметить, что пуштуны составляют ядро «Талибана». Если пакистанские пуштуны, вдохновившись примером своих соплеменников из Афганистана, станут массово радикализироваться, это может привести к значительному ухудшению обстановки в Пакистане.
Важно упомянуть о том, что среди пуштунов есть сторонники создания суверенного государства – Пуштунистана на территориях Афганистана и Пакистана, где большинством населения являются пуштуны. Данная идея существует, однако о ее реализации речи пока не идет. Как уже отмечалось ранее, пуштуны занимают практически все ведущие должности в Пакистане, и поэтому они редко разделяют сепаратистские идеи.
Тем не менее существует исламистская группировка «Техрик-и-Талибан Пакистан» (ТТП — запрещена в РФ), которая регулярно совершает террористические акты в Пакистане. ТТП, являясь отдельной организацией, активно сотрудничает с афганским «Талибаном», чтобы совместными усилиями создать исламское государство на территории обеих стран. Пакистанское правительство активно борется с ТТП по причине того, что данное движение представляет собой серьезную угрозу территориальной целостности Пакистана и его национальной безопасности. Если афганский «Талибан» станет сильнее, то он будет оказывать значительную поддержку ТТП. Укрепление ТТП станет тяжелым испытанием для экономики Пакистана, так как государству придется значительно увеличить расходы на борьбу с внутренней угрозой.
Афганистан не является моноэтническим государством: в стране проживают представители самых разных народностей. Захватившие власть талибы – это пуштуны. В планы «Талибана» входило создание правительства, состоящего исключительно из пуштунов, однако соседние страны настояли на том, что власть должна быть пропорционально распределена между всеми национальностями. По мнению многих специалистов, инклюзивное правительство – это один из столпов единого Афганистана. Если другие народности окажутся лишенными возможности получить власть, то в обозримом будущем в их среде будут популярны сепаратистские настроения.
17 сентября 2021 г. в столице Таджикистана г. Душанбе состоялась встреча премьер-министра Пакистана Имрана Хана и президента Таджикистана Эмомали Рахмона. Пресс-служба руководителя Таджикистана заявила, что стороны пришли к соглашению организовать в Душанбе переговоры между «Талибаном» и Фронтом национального сопротивления Афганистана, основу которого составляют таджики, проживающие на афганской территории. Э. Рахмон сообщил, что итогом пакистанско-таджикистанских переговоров стало соглашение о содействии установлению мира в Афганистане. Имран Хан, в свою очередь, заявил о том, что подробно обсудил со своим таджикистанским коллегой, как можно обеспечить порядок и стабильность в Афганистане в обозримом будущем. Премьер-министр Пакистана отметил, что у Таджикистана и Пакистана вызывает обеспокоенность конфликт в Панджшере между талибами и таджиками.
Имран Хан призвал президента Таджикистана оказывать влияние на таджиков Панджшера, а сам пообещал достигнуть договоренностей с «Талибаном» и пуштунами. Премьер-министр Пакистана подчеркнул, что в Афганистане проживает много народов, поэтому гармония может быть достигнута только после формирования инклюзивного правительства, и его страна будет призывать талибов к этому.
19 сентября 2021 г. Пакистан вступил в переговоры с «Талибаном» касательно создания инклюзивного правительства. Премьер-министр Пакистана заявил, что многонациональный состав кабинета министров поможет Афганистану перейти на новый уровень развития. Имран Хан уверен, что окончание афганского конфликта пойдет на пользу всему региону.
Несмотря на то, что Пакистан представляет собой достаточно консервативное государство, в котором, к примеру, существуют шариатские суды, государство стремится идти в ногу с наиболее развитыми странами. Многие современные пакистанские политики учились в лучших университетах Европы и знакомы с западным образом жизни. В частности, в сентябре 2021 г. Пакистан стал местом проживания для афганской женской сборной по футболу, которой талибы запретили заниматься спортом.
Руководство Пакистана понимает, что их неблагополучный сосед нуждается в помощи. Мировое сообщество не стремится признавать «Талибан» новым правительством Афганистана, а талибы не смогут постоянно подавлять недовольство граждан. Без поддержки стран, находящихся рядом, Афганистан может не состояться как государство, что отрицательно скажется на развитии всего региона. Пакистан понимает это, и поэтому вносит свой вклад в урегулирование конфликта.
Петр Коновалов, политический обозреватель, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».
