12 ноября расположенный в Вашингтоне аналитический Центр стратегических и международных исследований (CSIS, Center for Strategic and International Studies), изучив спутниковые снимки и имеющиеся открытые данные о ракетной программе КНДР, выявил 13 «скрытых северокорейских военных баз или объектов, о существовании которых до сих пор ничего не было известно» и которые могут использоваться для создания ракет и развития ракетных технологий.
В документе, в частности, представлены сделанные 29 марта спутниковые фотографии местности Сакканмоль уезда Хванчжу-гун провинции Хванхэ-Пукто. Там в 85 км к северу от демилитаризованной зоны и в 135 км от Сеула находится база баллистических ракет малого радиуса действия, где предположительно находятся ракеты «Хвасон-5» и «Хвасон-6». Там есть семь длинных туннелей, которые могут разместить до 18-ти мобильных пусковых установок.
На основании спутниковых снимков публикаций в СМИ и интервью перебежчиков из КНДР исследователи CSIS во главе с Джозефом Бермудесом, который, по его словам, изучает ракетные войска КНДР с 1985 г., выявили более 65 локаций северокорейских военных баз, но в итоге сошлись на 20; из них 13 сумели найти на карте, а «местоположение еще семи остается неподтвержденным».
Эксперты центра CSIS считают, что указанные «незаявленные и секретные» ракетные базы можно использовать для всех типов баллистических ракет — от малой дальности до межконтинентальных, в связи с чем они должны стать объектами декларирования, проверок и демонтажа. И хотя, возможно, не все из них являются полноценными базами, в любом случае их наличие демонстрирует намерения властей Северной Кореи скрыть свою реальную мощь — не случайно же объекты размещены и замаскированы таким образом, чтобы повысить их выживаемость в случае возможной атаки извне.
СМИ РК немедленно отписались, что новость «может оказать отрицательное влияние на диалог КНДР и США, в котором и без того наблюдается охлаждение», ибо искренность стремления Севера к денуклеаризации под вопросом. Американская газета New York Times пошла дальше, сообщив уже о «16 секретных базах” и охарактеризовав все как «великий обман». Ссылаясь на представителей американской разведки, газета пишет, что секретное производство оружия и расщепляющихся материалов продолжается. При этом программа отслеживания этой активности застопорилась, а система раннего предупреждения, начатая администрацией Обамы и переданная администрации Трампа, еще не вступила в строй.
Раскрывается в газете и еще одна важная для понимания деталь – указанную программу изучения КНДР возглавляет Виктор Ча, известный ястреб, которого администрация Трампа чуть не назначила послом в РК. В интервью газете он выражает обеспокоенность тем, что «Трамп собирается заключить плохую сделку» — в обмен на всего один ядерный полигон и какую-то мелочь КНДР может получить мирное соглашение, которое формально заканчивает Корейскую войну.
Разумеется, член Сената США от Демократической партии Эдвард Маккей выступил с критикой: Ким использует Трампа, но никто не будет говорить с Севером до тех пор, пока Пхеньян не продемонстрирует конкретные действия в вопросе денуклеаризации.
Между тем, вменяемые эксперты довольно быстро вспомнили, что обещания уничтожить все ракетные базы Пхеньян вообще-то не давал. Как отметил, куратор политики нераспространения в Ассоциации по контролю за вооружениями Келси Давенпорт, в докладе «нет ничего удивительного или нового. Ким Чен Ын пока заявил лишь о том, что прекращает испытания ракет большой дальности и ничего больше».
Пресс-секретарь администрации президента Республики Корея Ким Ый Гем также 13 ноября отметил, что КНДР не давала обязательства уничтожить все свои ракетные базы или задекларировать все свои ракетные объекты. Собственно, именно список таковых на данный момент и является основным камнем преткновения и возможной темой переговоров Майка Помпео со своими северокорейскими визави.
А что касается указанных объектов, то у нас есть фото даже лучшего качества, и Сеул в курсе, что база в Сакканмоль имеет отношение к межконтинентальным баллистическим ракетам. Как пояснил далее Ким Ый Гём, южнокорейские военные сообщали о наличии данной базы, когда в марте 2016 года там был осуществлён запуск двух ракет малой дальности, и она не являлась каким-то секретным объектом, как указывается в докладе.
Но депутаты от оппозиции поспешили сказать, что пресс-секретарь Голубого дома оказался рупором северокорейского правительства. Дескать, откуда ему известно про те или иные обещания КНДР? И вообще недопустимо, чтобы представитель властей защищал точку зрения Севера (так и хочется добавить – даже если она верна?).
Тем более что 14 ноября во время закрытого заседания Комитета по разведке Национальной ассамблеи Национальная разведывательная служба РК известила парламентариев, что «Пхеньян продолжил свою ядерную и ракетную деятельность даже после того, как Ким Чен Ын и Дональд Трамп встретились в Сингапуре». Как заявил второй заместитель директора разведслужбы Ким Сан Гюн, «предполагается, что ядерная и ракетная деятельность продолжалась и после североамериканского саммита», включая миниатюризацию ядерных боеголовок. Впрочем, доказательств этого предположения не привели, признаков новых испытаний ракетного или ядерного оружия разведка не нашла, а относительно Сакканмоль подтвердила официальный взгляд. Дональд Трамп тоже написал на своей личной странице в Twitter, что Вашингтону известно о северокорейских ракетных базах, назвал статью в New York Times «неправильной». И добавил: «Я буду первым, кто даст вам знать, если дела пойдут плохо!».
Помощник президента США по национальной безопасности Джон Болтон также заявил, что прекрасно осведомлён о том, что происходит в КНДР, а Леон Сигал, директор проекта совместной безопасности Северо-Восточной Азии в Совете по исследованиям в области социальных наук и бывший специальный помощник директора Государственного департамента США Бюро по военно-политическим вопросам, назвал статью New York Times «вводящей в заблуждение», так как Соединенные Штаты и Северная Корея еще не заключили соглашение, которое препятствует размещению Пхеньяном ракет, не говоря уже о требовании их демонтажа. К тому же вопрос о ракетах малой или средней дальности волнует Вашингтон куда меньше, чем МБР.
Так что, наличие у Севера подобных баз не является нарушением обещаний, данных в Сингапуре. Тем более что доклад составлялся на основе спутниковых фотографий, сделанных в марте 2018 г., а саммит КНДР и США проводился в июне.
Однако пресс-секретарь Госдепартамента США Хизер Науэрт, в ходе брифинга 13 ноября, подчеркнула, что ракеты Северной Кореи продолжают представлять угрозу, что признается в резолюциях Совета Безопасности ООН.
Так что, можно обратить внимание, что в очередной раз в преддверии новой попытки США и КНДР установить диалог, анти-трамповские силы в США пытаются сорвать его. Метод прост – сенсационное расследование, главный посыл которого в том, что КНДР обманывает Америку, тайно разрабатывает то, что обещала запретить, не соблюдает обязательства и, следовательно, допустивший это Трамп — некомпетентный и недостойный правитель.
Обратим внимание и на другое. Слишком часто в западных или южнокорейских СМИ заявления КНДР подаются в максимально широком смысле в стиле: «Пхеньян обещал ликвидировать свою ядерную программу». А потом, когда всплывает несоответствие (не реальным обещаниям, а подобным заголовкам), Север обвиняют в нарушении соглашения, и эти обвинения застревают в головах тех, кто привык верить СМИ и не читал программные документы.
Константин Асмолов, кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник Центра корейских исследований Института Дальнего Востока РАН, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».
