5 сентября 2018 г. начальник управления национальной безопасности администрации президента РК Чон Ый Ён посетил КНДР с однодневным визитом в качестве спецпосланника и встретился с лидером КНДР Ким Чен Ыном, передал ему личное письмо от президента РК Мун Чжэ Ина. В ответ Ким подтвердил стремление Пхеньяна к денуклеаризации Корейского полуострова и передал личное письмо для южнокорейского лидера.
Чон вылетел в КНДР «бортом № 2» в сопровождении, включая директора Национальной разведывательной службы Кореи Со Хуна, заместителя министра объединения Чхон Хэ Сона и других официальных лиц. Также южнокорейская делегация провела важные переговоры с высшими руководителями КНДР, в частности с начальником отдела Единого фронта ЦК ТПК Ким Ён Чхолем. Все встречи прошли «в переполненной любовью к соотечественникам теплой атмосфере».
На следующий день после визита Чон дал подробный брифинг в радужных тонах. По словам Чона, северокорейский лидер подтвердил своё стремление к денуклеаризации и выразил готовность сотрудничать в этом направлении не только с РК, но и с США. Ким Чен Ын, правда, выразил обеспокоенность тем, что мировое сообщество не в полной мере понимает его намерения, и заверил, что при подписании мирного договора с США Пхеньян не будет увязывать этот вопрос с выводом американских войск с юга Корейского полуострова.
Кроме того, Ким также выразил некоторое недовольство тем, что за рубежом выражают сомнения по поводу реальности действий по ликвидации ядерного полигона в Пхунгери, где Северная Корея с 2006 г. проводила свои ядерные испытания, и заверил, что больше там ничего не будет.
Чон отметил, что лидер КНДР по-прежнему верит в президента Трампа и хотел бы положить конец враждебным отношениям с США до 2021 года. «Он особенно подчеркнул, что никогда не говорил ничего негативного о президенте Трампе», — сказал советник по национальной безопасности президента Республики Кореи.
Здесь заявлениям Чона можно только поулыбаться, вспоминая, как в начале года Чон убеждал всех в готовности Кима разоружаться без каких-либо условий. Или пикировки годичной давности, когда в ходе «президентского рэп-бэттла» Трампа назвали «старым маразматиком».
Основные итоги встречи можно суммировать так:
- Определена точная дата очередного межкорейского саммита. Он состоится в Пхеньяне с 18 по 20 сентября. Это несколько позже, чем ожидалось. Саммиту будут предшествовать подготовительные переговоры на высоком уровне, которые состоятся в начале следующей недели.
- Кроме того, достигнута договорённость об открытии межкорейского пункта оперативной связи в Кэсоне накануне саммита (несмотря на сдерживание с стороны США). 7 сентября представитель министерства по делам воссоединения Пэк Тхэ Хён сообщил, что вероятной датой открытия является 14 сентября.
- Обсуждён план развития межкорейских отношений в соответствии с Пханмунчжомской декларацией. В частности, было принято решение об активизации двустороннего диалога с целью снижения военной напряжённости между Сеулом и Пхеньяном. В этом контексте 7 сентября в пограничном пункте Пханмунчжом уже состоялись переговоры представителей командования сил ООН и военных КНДР на генеральском уровне.
- Наконец, стороны обсудили вопрос установления мира на Корейском полуострове и его денуклеаризации. Данная проблема будет более подробно обсуждена главами государств в ходе предстоящего саммита.
Северокорейское агентство ЦТАК расставляет акценты немного иначе. Ким Чен Ын поблагодарил Муна за письмо, в котором «президент РК, оценивая новый сдвиг межкорейских отношений, выразил твердую волю – и в дальнейшем мудро преодолевать многие вызовы и открывать светлое будущее нашей нации». «Благодаря искренним усилиям и смелым решениям, над которыми задумывались и мучились рука об руку вместе с президентом Мун Чжэ Ином, в нынешнем году сотворены драматические моменты, которых никто не предполагал, и достигнуты прекрасные соглашения».
Лидер КНДР подтвердил, что «твёрдая позиция Пхеньяна состоит в том, чтобы полностью исключить опасность вооружённого конфликта и ужаса войны», превратив Корейский полуостров в «колыбель мира без ядерного оружия»; поблагодарил южнокорейского лидера за усилия по подготовке саммита Ким – Трамп; выразил удовлетворение текущим уровнем активизации контактов и заявил о необходимости дорожить достигнутыми результатами и упорно идти к примирению, сотрудничеству и установлению мира на Корейском полуострове.
Практически одновременно с этим 7 сентября радиостанция «Голос Америки» со ссылкой на спутниковые снимки сообщила, что власти КНДР закрыли объект по сборке межконтинентальных баллистических ракет, который располагался на территории автомобильного завода «16 марта» в провинции Пхёнан-Намдо. Именно этот объект использовался в ноябре прошлого года при подготовке к запуску ракеты «Хвасон-15».
По традиции сразу же после визита 6 сентября Чон Ый Ён и его американский визави Джон Болтон провели телефонный разговор. Как сообщила пресс-служба Белого дома, Чон Ый Ён проинформировал своего американского коллегу о результатах поездки, и стороны договорились находиться в постоянном контакте в преддверии межкорейского саммита и очередной сессии Генассамблеи ООН, в рамках которой Мун встретится с президентом США Дональдом Трампом. Затем Чон уехал рассказывать об итогах встречи в Китай, а Со Хун – в Японию.
По словам президента РК, поездка Чон Ый Ёна в Пхеньян принесла результаты, превзошедшие ожидания. А 7 сентября в интервью индонезийской газете Compas Мун Чжэ Ин заявил, что приложит все усилия для улучшения межкорейских и американо-северокорейских отношений. Фундаментальная цель политики Сеула заключается в том, чтобы не допустить новой войны на Корейском полуострове, а официальное объявление о завершении Корейской войны может быть сделано в этом году, став важным шагом к дальнейшему укреплению доверия.
Президент США Дональд Трамп также заявил, что доволен решением Ким Чен Ына провести денуклеаризацию Корейского полуострова до конца первого президентского срока, и призвал его «не торопиться». «У нас хорошее предчувствие. Я ему нравлюсь, он мне нравится, кто знает, что произойдет», — сказал президент.
Также Дональд Трамп выразил благодарность лидеру КНДР Ким Чен Ыну через послание в Твиттере: «Мы сделаем это вместе», — говорится в сообщении главы Белого дома. Впрочем, госсекретарь США Майкл Помпео говорит, что Вашингтону и Пхеньяну предстоит ещё много работы.
Первый и главный пока камень преткновения в том, что Вашингтон настаивает на первоочередной денуклеаризации КНДР, а Пхеньян требует подписания мирного договора на Корейском полуострове. В этом контексте Сеул пытается приложить «все усилия для достижения консенсуса с США по вопросам денуклеаризации КНДР ради установления мира на Корейском полуострове».
Так, Мун будет активно разыгрывать межкорейскую карту в условиях, когда ему все сложнее похвастаться чем-то серьезным на иных направлениях. Уровень поддержки президента РК составил уже 49%, и в основном из-за ухудшающейся экономической ситуации. Новый саммит станет попыткой поднять рейтинг Муна как внутри страны, так и вовне – Сеул будет стараться убедить Вашингтон и Пхеньян в необходимости своего участия как посредника, без которого переговоры «не клеятся».
Ким же продолжает демонстрировать добрую волю и настрой на переговоры, делая реверансы в сторону Трампа: именно так стоит воспринимать заявления о надежде на проведение денуклеаризации до января 2021 года (читай: окончания срока президентства Трампа). Такое заявление является своего рода жестом поддержки в преддверии промежуточных выборов в США в ноябре 2018 года: Трамп может использовать его во внутриполитической борьбе как доказательство успешности курса.
В похожем ключе можно рассматривать и итоги празднеств, посвященных 70-летию образования КНДР, где на параде не показали баллистические ракеты, а вместо лидера КНДР с речью выступал председатель ВНС Ким Ен Нам, говоря в основном на экономические темы.
Константин Асмолов, кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник Центра корейских исследований Института Дальнего Востока РАН, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».
