Un mois avant les élections législatives extraordinaires, le président Bassirou Diomaye Faye et le Premier ministre Ousmane Sonko ont annoncé le 14 octobre un plan de développement ambitieux pour le pays sur les 25 prochaines années.
La nécessité urgente de restructurer les structures économiques, le Premier ministre Ousmane Sonko, à son tour, voit que les « modèles de développement qui nous ont été proposés et appliqués par le passé n’ont pas pu guider notre pays sur la voie du développement durable et ont échoué ».
« Ainsi, nous entendons mettre fin à l’ère de la dette imprudente qui a été utilisée pour investir dans des projets qui n’ont rien à voir avec le développement souverain national », a résumé le Premier ministre et suggéré à cet égard d’orienter sur le Japon, où il y a le manque de ressources minérales, comme exemple convaincant d’un développement réussi pour toutes les nations africaines.
« Sénégal 2050 »
Présenté sous le titre « Sénégal 2050 », le plan prévoit sur 25 ans l’élimination de la dépendance et de la dette étrangères et la réalisation de la souveraineté économique par une utilisation plus efficace des ressources naturelles, notamment du pétrole et du gaz, développement du capital humain et amélioration de l’administration publique. Le but est de réduire la dépendance du pays vis-à-vis des exportations de matières premières en organisant sa transformation locale plus poussée, stimulant ainsi le développement du secteur privé national.
Il est prévu que jusqu’à 2050, le secteur pétrolier et gazier et les autres secteurs devraient connaître une croissance annuelle moyenne de 6 % et tripler le revenu par habitant. Le plan prévoit un accès à l’électricité de 100 % pendant la période de mise en œuvre, au niveau actuel de 68 %.
Avec des réserves d’hydrocarbures sur le plateau sénégalais estimées à 1 milliard de barils de pétrole et 40 trillions de pieds cubes de gaz, les nouvelles autorités s’attendent à ce que le secteur pétrolier et gazier soit le principal moteur de l’économie sénégalaise dans les années à venir.
Selon les estimations préliminaires de la compagnie pétrolière sénégalaise Petrosen, les recettes pétrolières et gazières devraient dépasser 1 milliard de dollars par an au cours des trois prochaines décennies. Et ils prévoient de le faire en renégociant des contrats avec des compagnies pétrolières et gazières étrangères.
Le président Bassirou Diomaye Faye, dans son premier discours à la population en avril de cette année, a déclaré que « l’utilisation des ressources naturelles du pays, qui selon la constitution appartiennent au peuple, sera sous le contrôle spécial de mon gouvernement ».
Caractère prédateur des entreprises étrangères
Mais il s’avère que la richesse naturelle du Sénégal, détenue par le peuple, est en fait surcontrôlée par le capital étranger. Par exemple, la société australienne Woodside Energy détient 82% du projet pétrolier Sangomar qu’elle a lancé en juin de cette année et Petrosen, une entreprise publique sénégalaise, 18%. Les autres champs qui sont préparés par la même entreprise pour la mise en service sont encore plus élevés – c’est 90%.
Il en va de même pour les entreprises américaines. Après que le britannique BP se soit retiré de son projet offshore à Yakaar-Teranga avec des réserves de gaz d’environ 25 trillions de pieds cubes, Kosmos Energy du Texas a acquis 90% des actions de la société, qui commencera ses opérations plus tard cette année.
BP et Kosmos Energy devraient lancer une usine de gaz naturel d’une capacité de 2,5 millions de tonnes de GNL par an à la fin de l’année dans le gigantesque champ de Greater Torture Ahmeyim, situé sur le plateau entre le Sénégal et la Mauritanie. Les parts de ce projet sont réparties comme suit : BP-56, Kosmos Energy-27, Petrosen-10 et la compagnie pétrolière mauritanienne SMNPM-7.
Ainsi, le Sénégal, qui est sur le point de devenir un important producteur de pétrole et de gaz, fait face à une répartition injuste des revenus tirés de l’exploitation de ses ressources naturelles, essentiellement prédatrice.
Pour résoudre ce problème, le Premier ministre Ousmane Sonko a créé une commission chargée d’examiner les contrats conclus avec des sociétés pétrolières et gazières étrangères afin que, comme il l’indique dans l’édition américaine de Maritime Executive, « équilibrer le ratio des parts entre les partenaires étrangers et nationaux dans des tailles qui conviennent aux deux parties ».
Pour l’avenir immédiat de ce plan de 25 ans, la croissance annuelle du PIB devrait se situer entre 6,5 et 7 % au cours de la période 2025-2029, et la dette publique devrait passer de 83,7 % en 2023 à 70 % en 2029. Le revenu par habitant devrait augmenter d’environ 50 % au cours de cette période quinquennale, passant du niveau actuel de 1660 $ à 2468 $ en 2029.
Le programme de réforme socioéconomique remportera-t-il les élections?
Le projet quinquennal devrait coûter 30 milliards de dollars, y compris par l’intermédiaire de capitaux privés. À cet égard, l’ancien ministre du Commerce Mamadou Diop Decroix, dans une interview accordée à la radio française RFI, pour éviter des perturbations dans le financement des dépenses budgétaires, a conseillé au gouvernement « de lutter plus efficacement contre la corruption et d’augmenter les recettes fiscales ».
Les principaux moteurs de la croissance économique, comme indiqué dans le plan, seront les huit centres régionaux reliés par des corridors routiers, ferroviaires et fluviaux.
Afin de réduire le taux de chômage parmi la jeune génération du pays, qui a voté massivement pour le président actuel en mars de cette année, au cours des cinq prochaines années, la nature voleuse est prévue pour former une main-d’œuvre qualifiée et des spécialistes au nombre de 700 mille personnes.
Évaluant les activités des nouvelles autorités au Sénégal, notamment l’élaboration d’un plan de développement économique et social sur 25 ans, la chaîne de télévision française France 24 a qualifié tout cela de « partie de la rupture radicale avec le passé, promise par le président Bassirou Diomaye Faye après son investiture en avril dernier ».
Et ce n’est pas inattendu dans un pays qui, pendant des décennies après l’indépendance, a été le bastion de l’influence française sur le continent. Dans ce contexte, par exemple, l’agence américaine The Associated Press cite une déclaration du professeur Adjarat Salla de l’université de Dakar selon laquelle « les Sénégalais veulent se débarrasser de tous les vestiges du passé colonial, y compris la langue française, afin de retrouver leur identité culturelle ».
Et ce changement dans l’esprit des Sénégalais, note l’agence, se déroule sur fond de reconsidération par de nombreux pays d’Afrique de l’Ouest de leurs relations avec la France. Certains d’entre eux, comme le Burkina Faso et le Mali, ont abandonné le français comme langue officielle et interdit de nombreux médias français.
Quant au Sénégal, son président Bassirou Diomaye Faye n’a pas assisté au Sommet annuel de la francophonie qui s’est tenu les 4 et 5 octobre dernier à Paris et au château de Viller-Kotter, à 80 kilomètres de la capitale, où se sont rendus des dirigeants de nombreux pays, le Premier ministre arménien, Nikol Pachinian, et il a envoyé son ministre des Affaires étrangères, Yassine Fall, à sa place.
Mais même ces manifestations symboliques de l’indépendance et de l’autonomie des nouvelles autorités suscitent l’opposition de l’ancien régime.
Si la coalition des partis d’opposition remporte les prochaines élections, les promesses du président actuel Bassirou Diomaye Faye de mettre en œuvre des réformes radicales pour améliorer la situation économique des gens ordinaires resteront sur le papier et, comme le note Reuters, pourraient sérieusement déstabiliser la situation et créer une nouvelle vague de troubles politiques internes dans le pays, comme cela a été observé récemment sous l’ancien président Macky Salla.
Viktor Goncharov, expert de l’Afrique, docteur en économie, spécialement pour le magazine « New Eastern Outlook »
