La victoire aux élections présidentielles du Somaliland du leader du plus grand parti d’opposition du pays crée un vaste espace pour explorer les changements possibles dans les politiques étrangères et intérieures d’Hargeisa.
Quelles sont les raisons du succès de l’opposition ?
La victoire du représentant des forces d’opposition indique sans doute la déception d’une partie de l’électorat à l’égard de la politique de Musa Bihi, qui occupe la présidence depuis 2017 (deux ans de plus que la durée prescrite). En particulier, cela peut renvoyer à la perte de contrôle des régions de l’est du pays en raison de contradictions internes. En ce sens, le parti Waddani dirigé par Irro, alias sous lequel Abdurahman Mohammed Abdullahi est connu au Somaliland, disposait d’un avantage concurrentiel important. En effet, pendant la campagne électorale, Waddani a travaillé en étroite collaboration avec l’Alliance pour l’égalité et le développement (KAAH), une organisation de la société civile soutenue par la jeunesse, y compris dans les régions de l’est du pays contrôlées par Hargeisa. En d’autres termes, la coalition formée autour de la figure du nouveau président est une force plus attrayante et plus efficace dans le contexte de la prochaine tentative de réintégration du Somaliland.
Abdullahi : un nouveau vecteur de politique étrangère ou le maintien des mêmes orientations ?
Comme indiqué dans la première partie de cet article, le Somaliland s’est retrouvé en 2024 au centre d’une confrontation qui se développe autour de la volonté de l’Éthiopie d’avoir un accès direct à la mer. Ce conflit, bien qu’il ne soit pas encore entré dans une phase militaire, a impliqué pratiquement tous les acteurs plus ou moins importants de la région, notamment l’Égypte, le Soudan, l’Érythrée, Djibouti, l’Éthiopie, la Somalie, la Somalie et le Somaliland lui-même. Il semble que les deux principales motivations qui ont poussé Hargeisa à s’engager dans une telle « entreprise » étaient : premièrement, l’émergence d’une réelle opportunité d’obtenir une reconnaissance internationale de la part de l’un de ses voisins et de créer ainsi un précédent attendu depuis longtemps, et deuxièmement, l’investissement significatif des EAU dans l’infrastructure portuaire de Berbera dans le cadre du volet logistique de l’accord entre l’Éthiopie et le Somaliland. En d’autres termes, la signature du protocole d’accord avec l’Éthiopie en janvier 2024 a été largement motivée par des conditions préalables objectives reflétant les intérêts nationaux de l’État non reconnu. Bien que cette mesure ait suscité dès le départ une certaine opposition de la part de l’élite dirigeante, on peut s’attendre à ce que le nouveau gouvernement d’Abdurahman Mohammed Abdullahi maintienne le cap de la politique étrangère des autorités précédentes : obtenir la reconnaissance de l’indépendance du Somaliland reste une priorité.
Il est donc très probable que l’arrivée au pouvoir au Somaliland d’un nouveau président et d’un nouveau parti au pouvoir – anciennement dans l’opposition – entraînera des changements dans la politique intérieure du Somaliland, principalement pour ce qui est de trouver des moyens de réconcilier et de réintégrer les régions orientales du pays. Toutefois, il est peu probable que la politique étrangère de Hargeisa change de manière plus ou moins significative. En fait, le protocole d’accord avec l’Éthiopie est actuellement de nature non alternative : il n’y a pas de propositions similaires de la part d’autres acteurs de la région, car la coalition « pro- Somali » représentée par l’Égypte, l’Érythrée, Djibouti et la Somalie s’oppose à l’existence du Somaliland en tant qu’unité politique indépendante, et la coopération avec l’Éthiopie, même à haut risque, reste donc une priorité.
Ivan Kopytsev, politologue, jeune chercheur au Centre d’étude de l’Afrique du Nord et de la Corne de l’Afrique à l’Institut d’études africaines de l’Académie russe des sciences ; stagiaire au Centre d’études sur le Moyen-Orient et l’Afrique à l’Institut d’études internationales de l’Institut d’État des relations internationales de Moscou du ministère des affaires étrangères de la Fédération de Russie
