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Chine-Ouzbékistan : un nouveau statut des relations

Boris Kushhov, 16 février 2024

Chine-Ouzbékistan : un nouveau statut des relations

Le 24 janvier 2024, le président ouzbek Shavkat Mirziyoyev a rencontré le président chinois Xi Jinping dans le cadre de sa visite officielle en Chine. De telles rencontres ne sont pas rares dans les relations entre les deux États : elles ont eu lieu quatre fois au cours de la seule année 2023. Cette fois-ci, cependant, il s’agit d’un événement historique : les deux parties ont relevé le niveau des relations bilatérales à celui d’un « partenariat stratégique global de tous les instants dans une nouvelle ère ». La réunion a été conduite dans un format élargi, avec la participation de 25 représentants de haut niveau de la République populaire de Chine et de la République d’Ouzbékistan. Elle a débouché sur un certain nombre de décisions significatives : notamment sur l’ouverture du bureau d’Asie centrale de la banque d’import-export de Chine à Tachkent, sur la création du Conseil des régions d’Ouzbékistan et de Chine, sur l’organisation d’un forum conjoint sur l’innovation pour la jeunesse, etc.

Les parties ont également souligné l’importance d’un démarrage rapide des travaux pratiques pour la construction du chemin de fer Chine-Kirghizistan-Ouzbékistan. Dans le cadre de la coopération en matière de transport et d’infrastructure, il a également été annoncé l’ouverture d’un nouveau corridor multimodal Ouzbékistan-Kazakhstan-Chine (sur l’itinéraire Tachkent-Khorgos-Qingdao).

La croissance du chiffre d’affaires commercial des deux pays a été positivement estimée, ayant doublée pour 2023 et révélant donc le calcul de cet indicateur pour atteindre les 14 milliards de dollars (un quart du chiffre d’affaires total du commerce extérieur de l’Ouzbékistan). Mais les parties s’attendent à ce que le niveau de 20 milliards de dollars soit atteint dans un avenir proche. Le volume des investissements cumulés de la Chine en Ouzbékistan a dépassé 14 milliards de dollars.

À l’issue des pourparlers, le leader ouzbek a invité le dirigeant chinois à effectuer une visite officielle à Tachkent. À l’issue des entretiens entre les deux chefs d’État, 15 documents bilatéraux ont été signés.

Le forum conjoint Chine-Ouzbékistan sur l’investissement, qui s’est tenu à Shenzhen, ancienne première zone économique libre de la République populaire de Chine, située dans la province méridionale de Guangdong, a été couronné de résultats et de succès non moins notables.

Le président de l’Ouzbékistan a discuté avec le chef de la société pétrolière et gazière CNPC des possibilités de construire des installations souterraines de stockage de gaz et de moderniser les systèmes de transport de gaz dans le pays. Par ailleurs, le chef de la république a mené des négociations avec le chef de la société chinoise CITIC, avec le président du fond d’investissement des routes de la soie, avec le secrétaire du Comité provincial du Parti du Guangdong, avec le président de la BAII et le chef de l’Eximbank chinoise : le portefeuille de projets communs avec cette dernière organisation atteint 3,5 milliards de dollars. La direction de la société SANY a  discuté de la possibilité de construire un autre parc éolien au Karakalpakstan, ainsi qu’une usine de fabrication d’éoliennes. Les possibilités de coopération pour réduire les pertes du réseau énergétique ont été discutées avec la direction de CSG.

L’industrie automobile a également été mise à l’honneur : le président de l’Ouzbékistan et le dirigeant de BYD, qui est devenu en 2023 le plus grand fabricant de voitures électriques au monde, ont lancé un projet d’assemblage de voitures à traction électrique dans la région de Jizzakh, avec une capacité de 50 000 voitures par an et la possibilité d’augmenter la capacité à 300 000 voitures. Ils ont aussi discuté de projets visant à localiser la production d’autobus électriques chinois dans la république. À la veille de la visite de M. Mirziyoyev en Chine, un accord a été signé avec la société chinoise Henan Suda sur la création d’un réseau de stations de recharge pour les voitures électriques en Ouzbékistan. La localisation de la production dans ce secteur sera le premier pas vers une entrée à grande échelle des entreprises chinoises sur le marché des véhicules électriques en Ouzbékistan et dans toute l’Asie centrale.

Les conférences suivantes, qui se sont déroulées pendant le forum, méritent également de l’attention :

– La délégation de la ville de Tachkent a discuté avec la société chinoise Beijing North Bartholet Ropeway Technology Co., Ltd de la perspective de réaliser une ligne de transport public par téléphérique dans la capitale de l’Ouzbékistan.

-La délégation d’Uztekstilprom a discuté avec ses collègues chinois de la possibilité d’ouvrir la zone industrielle textile de Dongguan en Ouzbékistan.

-La délégation d’Uzbekneftegaz a discuté avec la société chinoise CNODS, qui travaille déjà intensivement dans le domaine de la production de gaz dans le pays, des perspectives de création de puits ultra-profonds en Ouzbékistan.

Parallèlement au forum d’affaires, deux autres événements bilatéraux ont été conduits : le premier forum interrégional Ouzbékistan-Chine à Ürümqi, ainsi que le forum éducatif Ouzbékistan-Chine à Pékin.

La visite de Mirziyoyev en Chine a donc mis en évidence un certain nombre de tendances, tant dans les relations bilatérales que dans la politique étrangère de la Chine. Tout d’abord, sur la base de ses résultats, les relations de l’Ouzbékistan avec la Chine se sont rapprochées le plus possible, sur les plans du commerce, de l’investissement, de l’infrastructure et des indicateurs de statut, des relations de la Chine avec le Kazakhstan, la plus grande économie d’Asie centrale. D’une manière générale, l’ampleur et la productivité de la visite de Mirziyoyev témoignent de l’attention croissante des pays d’Asie centrale à l’égard de la Chine, et de l’intérêt prioritaire de la Chine pour le développement de la coopération avec ces pays. L’homogénéité du développement des différents domaines de la coopération bilatérale est également remarquable : politique, sécurité, commerce, investissements, science et culture : il semblerait que tous les aspects des liens entre les deux pays se mettent en place de manière coordonnée et synchronisée. La part importante de l’agenda « vert » dans les relations entre les deux pays est curieuse, ce qui suggère que sa popularité au sein de la communauté mondiale est en train de s’étendre. La part relativement faible des projets bilatéraux dans le domaine minier semble inhabituelle, ce qui conforte indirectement le jugement sur le modèle particulier de développement économique de l’Ouzbékistan, qui reposera non pas sur l’exportation de matières premières, mais sur l’exportation de produits à forte valeur ajoutée.

 

Boris Kushkhov, département de la Corée et de la Mongolie de l’institut d’études orientales de l’académie des sciences de Russie, spécialement pour le magazine en ligne « New Eastern Outlook »

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