Du 4 au 6 janvier 2024, a eu lieu la visite officielle du président du Halk Maslakhaty (Conseil du peuple) du Turkménistan Gurbanguly Berdimuhamedov aux Émirats arabes unis. Au cours de cette visite, le haut représentant de la République a rencontré le président des Émirats arabes unis, Mohammed ben Zayed Al Nahyane, ainsi que le représentant du président des Émirats arabes unis au Turkménistan et le président du conseil d’administration de la société Dragon Oil.
Les principaux points d’« intérêt » sur lesquels Gurbanguly Berdimuhamedov a focalisé l’attention de ses collègues des Émirats arabes unis, à en juger par les documents provenant des sites web de l’État, étaient les perspectives de coopération entre les deux pays dans le développement des ressources pétrolières et gazières du Turkménistan, le développement de corridors de transport, ainsi que l’énergie verte. Tous ces domaines sont extrêmement importants pour le développement économique de la république, qui cherche actuellement à accroître l’extraction de minéraux, à en diversifier les voies d’approvisionnement pour l’exportation, ainsi qu’à devenir le plus grand exportateur d’électricité de la région d’Asie centrale, qui est déjà sous la menace d’une pénurie d’énergie.
Cette visite peut être vue comme une continuation de la phase ascendante des relations entre les deux pays, qui a débuté en 2023. En particulier, l’année dernière a été marquée par un certain nombre de réunions et d’événements bilatéraux importants :
-En février 2023, Gurbanguly Berdimuhamedov était en visite officielle aux Émirats arabes unis.
– Les 26 et 27 avril 2023, le Turkménistan a organisé un forum d’investissement aux Émirats, au cours duquel les gisements de pétrole et de gaz du pays, ainsi que des projets prometteurs de gazoducs et de pipelines pétroliers ont été présentés à l’attention de grandes entreprises des pays du Golfe.
– Le 2 décembre 2023, les Émirats ont été visités par le président du Turkménistan, Serdar Berdimuhamedov, qui a combiné un certain nombre de réunions bilatérales avec sa contribution au Sommet mondial de l’ONU sur le climat qui a eu lieu à Abou Dhabi.
Par ailleurs, notons un certain nombre de réunions multilatérales auxquelles les Émirats arabes unis et le Turkménistan ont participé, notamment le tout premier Sommet CCG-Asie centrale en juillet 2023, et la participation d’un représentant du CCG au sommet SPECA, tout aussi historique.
Toutefois, malgré cette abondance d’événements, le Turkménistan est resté quelque peu en marge de l’attention des investisseurs du Moyen-Orient en Asie centrale tout au long de l’année. Ainsi, les derniers grands accords conclus par les représentants des pays du Golfe avec les républiques d’Asie centrale comprenaient des projets en Ouzbékistan (un accord à grande échelle pour la construction de centrales solaires et éoliennes par ACWA Power, ainsi qu’une usine d’hydrogène vert) et au Kazakhstan (un accord avec ACWA et la participation de Dragon Oil des Émirats arabes unis dans le développement de champs offshore) ; mais, jusqu’à présent, pas au Turkménistan.
En même temps, cette situation ne doit pas être considérée comme un obstacle à l’augmentation des investissements dans l’économie turkmène : le fait même que les monarchies du Golfe deviennent plus actives en Asie centrale indique que les perspectives de leur coopération active avec le Turkménistan sont en train de se développer. En outre, il y a déjà eu dans la région des précédents de participation d’entreprises des EAU à des projets semblables par essence aux initiatives prometteuses du Turkménistan : en particulier, la participation participation d’une entreprise des EAU au développement de champs pétroliers et gaziers sur le plateau kazakh de la mer Caspienne peut indiquer l’existence d’autres perspectives de participation de cette entreprise à des actions menées sur le plateau turkmène. Les événements de ces dernières années montrent l’intensification des efforts d’Achgabat pour trouver des moyens d’exploiter les gisements offshore de gaz et de pétrole. Il ne faut pas non plus oublier la participation déjà existante dans le développement des gisements au Turkménistan de sociétés des Émirats arabes unis telles que Petrofac, Dragon Oil, Gulf Oil and Gas Fze. Ces dernières années, un certain nombre de nouveaux projets ont toutefois vu le jour et peuvent également attirer des investisseurs des Émirats arabes unis.
La visite actuelle de Gurbanguly Berdimuhamedov a d’ailleurs été marquée par les progrès réalisés par le Turkménistan dans l’établissement d’un partenariat à grande échelle avec les EAU sur de nombreux nouveaux projets dans les secteurs les plus porteurs pour la république : Le 6 janvier 2024, Turkmengaz et Abu Dhabi National Oil Company (ADNOC) ont signé un mémorandum d’accord sur la coopération dans le développement de Galkynysh, le plus grand champ gazier du Turkménistan. Il est question d’un partenariat prometteur dans la mise en œuvre de la troisième phase de développement de ce gisement dans le contexte des opportunités d’augmentation des exportations de gaz du Turkménistan par le biais du projet du gazoduc TAPI (vers le Pakistan et l’Inde), ainsi que de la nouvelle ligne du gazoduc Asie centrale-Chine et des perspectives toujours existantes d’approvisionnement en gaz de l’Europe. Cette initiative ne semble pas moins importante pour l’économie du Turkménistan que le développement du plateau de la Caspienne ou la création de gazoducs vers le sud ou l’ouest. Un aspect important de l’accord est la volonté des parties de coopérer pour la réduction des émissions de méthane provenant de la production de gaz au Turkménistan, qui constitue actuellement l’un des obstacles aux exportations de gaz vers l’UE.
Afin de poursuivre le dialogue bilatéral, le président du Halk Maslakhaty a invité le président des Émirats arabes unis à effectuer une visite officielle à Ashgabat. Selon toute vraisemblance, les parties ne se limiteront pas à un seul protocole d’accord à la fin de l’année 2024. Bien entendu, le développement du couple dépendra en grande partie de la capacité du Turkménistan à maintenir et à renforcer sa position de fournisseur clé de gaz à la Chine, à élargir la zone géographique de ses exportations et à conclure de nouveaux accords sur l’achat ou le transit de gaz et de pétrole.
Boris Kushkhov, département de la Corée et de la Mongolie de l’institut d’études orientales de l’académie des sciences de Russie, spécialement pour le magazine en ligne « New Eastern Outlook »