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Égypte : nouveau président, vieux problèmes

Viktor Mikhin, 26 décembre 2023

Égypte : nouveau président, vieux problèmes

Le chef de l’Autorité nationale des élections (NEA), le juge Hazem Badawy, a annoncé que le président égyptien Abdel Fattah El-Sisi avait été réélu pour un nouveau mandat de six ans avec 89,6% des voix, une victoire électorale écrasante. Il a déclaré que le taux de participation était de 66,8 pour cent sur plus de 67,3 millions d’électeurs inscrits et que le président El-Sissi avait reçu 39 702 451 votes valides. Arrivé en deuxième position, Hazem Omar, a obtenu 1 986 352 voix, soit 4,5% des bulletins de vote valides enregistrés par l’autorité. Farid Zahran est arrivé troisième avec 1 776 952, soit 4% des voix. Abdel-Sanad Yamama est arrivé quatrième avec 822 606 voix, soit 1,9 pour cent, a indiqué Badawy.

Les dirigeants du monde, les ambassades étrangères, les partis locaux et les syndicats ont félicité le président égyptien Abdel Fattah El-Sisi pour avoir remporté son troisième mandat présidentiel après que l’Autorité nationale des élections (NEA) ait déclaré sa victoire écrasante aux élections de la mi-décembre 2023. Le président russe Vladimir Poutine a été l’un des premiers à féliciter le président égyptien Abdel Fattah El-Sisi avec sa réélection. « Cher Monsieur le Président, mon cher ami, veuillez accepter mes sincères félicitations pour votre réélection en tant que président. Votre victoire convaincante aux élections était une indication claire de la large reconnaissance de vos réalisations dans la résolution des défis socio-économiques et de politique étrangère urgents auxquels l’Égypte est confrontée. Il est difficile de surestimer votre contribution personnelle à la construction et au renforcement du partenariat stratégique russo-égyptien. Je voudrais confirmer notre volonté de poursuivre le travail commun constructif sur le développement de l’ensemble des relations bilatérales, ainsi que sur l’interaction dans les affaires internationales, y compris dans le cadre des BRICS », indique le message envoyé au président égyptien nouvellement réélu.

Ces élections ont connu le taux de participation le plus élevé de l’histoire de l’Égypte, et avec raison. Neveen Masaad, professeur de sciences politiques bien connu à l’Université du Caire, reconnaît que le taux de participation élevé aux élections peut s’expliquer par la conscience des Égyptiens des menaces à la sécurité nationale. « Ces menaces proviennent principalement des événements à Gaza et de la situation régionale instable dans les pays voisins comme la Libye et le Soudan », a déclaré le professeur Neveen Masaad à Ahram Online. Elle a déclaré que cette prise de conscience accrue a incité la population à se rassembler autour du président et à exprimer sa confiance dans la capacité d’Abdel Fattah El-Sissi à gérer efficacement le programme de sécurité nationale égyptien.

De même, le conseiller politique principal et sénateur égyptien, Abdel-Moneim Said, attribue le taux de participation important aux élections présidentielles de 2024 a l’évolution des événements à Gaza. « Ces événements ont touché tous les secteurs de la société égyptienne, ravivant chez les Egyptiens le souvenir du Printemps arabe », a déclaré Abdel-Moneim Said. Les événements à Gaza, associés aux menaces régionales auxquelles l’Égypte est confrontée, ont suscité un fort désir parmi les Égyptiens de s’unir derrière leur président face aux dangers potentiels, a-t-il ajouté. Il a déclaré que les inquiétudes incluent la réinstallation forcée des Palestiniens en Égypte et les actions des Houthis au Yémen créant des risques importants dans la mer Rouge. Ces risques incluent des menaces contre le canal de Suez et les villes égyptiennes du Sinaï, telles que Dahab et Nuweiba, a expliqué Saïd. Par conséquent, le sentiment d’insécurité parmi les Égyptiens souligne l’importance cruciale de soutenir le président et de voter, a-t-il ajouté.

Le président nouvellement élu sera confronté à de nombreux défis et devra faire preuve d’une forte volonté lorsqu’il prendra un grand nombre de décisions complexes et difficiles en matière de politique étrangère et intérieure. Bien entendu, la guerre à Gaza, avec ses menaces d’instabilité et de bouleversements régionaux, a mis les problèmes intérieurs de l’Égypte au second plan. « C’est un devoir moral de maintenir la stabilité et le succès », a déclaré l’électeur Ihab Abdel-Jelil, 50 ans, dans un bureau de vote. Une chanson du chanteur populaire Hakim jouait en fond sonore : « Continuez à marcher et nous vous suivrons… avec vous, nous vivons en sécurité. »

Cependant, les observateurs électoraux s’accordent à dire que les questions intérieures reviendront au premier plan, même si l’opinion publique est préoccupée par les troubles qui ont lieu dans les pays voisins. « La chute brutale de la livre égyptienne et la montée en flèche du taux d’inflation sont les problèmes les plus urgents auxquels le président nouvellement élu est confronté », déclare Mohamed Shadi, expert économique au Centre de recherche Al Habtoor au Caire. L’inflation, qui s’élevait à 36,4 pour cent en novembre, pèse lourdement sur les Égyptiens, et les pénuries chroniques de devises étrangères menacent de perturber les importations de produits de base. La livre égyptienne a perdu près de 50 pour cent de sa valeur par rapport au dollar et la dette publique a grimpé en flèche, atteignant 164,73 milliards de dollars fin juin.

Il est clair que les décisions que prendra le président dans les mois à venir auront un impact profond sur l’ensemble de la société. « Le président est confronté à une décision importante : dévaluer à nouveau la livre égyptienne ou essayer d’autres moyens pour lutter contre le marché noir », a déclaré Shadi. Le président est confronté à un choix peu enviable : entreprendre des réformes drastiques ou prendre le risque et plonger le pays dans de nouvelles turbulences économiques. Trouver le juste équilibre entre discipline économique et responsabilité sociale constituera un test crucial pour le nouveau président.

Mais comment y parvenir en pratique ? Bien que le président nouvellement élu Abdel Fattah El-Sisi soit un favori incontestable de la société égyptienne et un leader fort, il n’a malheureusement pas proposé de programme électoral comportant des mesures détaillées. Selon Mahmoud Fawzi, chef de la campagne présidentielle d’Abdel Fattah El-Sissi, le programme qu’il a proposé n’était qu’une façade et une promesse de « poursuivre ce que nous avons commencé ». Selon Fawzi, son objectif sera de lutter contre l’inflation, d’attirer les investissements, de réduire le chômage grâce à des projets nationaux et d’accroître la production agricole.

Le premier défi auquel le gouvernement sera confronté sera le financement du remboursement de la dette de 29,23 milliards de dollars en 2024, 19,43 milliards de dollars en 2025 et 22,94 milliards de dollars en 2026, selon les chiffres publiés par la Banque centrale d’Égypte. Shadi affirme que le gouvernement devra revoir sa politique budgétaire après les élections pour résoudre ses problèmes d’endettement. L’analyste Amr Hashem Rabie plaide pour donner au secteur privé les moyens de gérer les affaires économiques égyptiennes. Un accord signé avec le Fonds monétaire international (FMI) fin 2022 oblige le gouvernement à réduire la présence de l’État dans les secteurs non stratégiques et à cesser d’accorder des préférences aux entreprises publiques, y compris militaires.

Sur le plan international, la position du Caire dans la région a été renforcée par sa médiation à Gaza, qui a obtenu un certain soutien international pour l’économie égyptienne. L’Union européenne a annoncé son intention de soutenir l’Égypte avec 10 milliards de dollars d’investissements « pour protéger l’économie des conséquences de la guerre menée par Israël à Gaza et d’une éventuelle augmentation des flux de réfugiés ». Le FMI envisage également d’élargir le programme de prêt de 3 milliards de dollars de l’Égypte d’un « montant non précisé » pour aider le pays à faire face aux effets économiques de la guerre, notamment la baisse du tourisme et la hausse des prix de l’énergie.

« Alors que les réformes économiques et sociales nécessitent des fonds importants, les réformes politiques n’en nécessitent peut-être pas, alors pourquoi ne pas continuer. Nous ne pouvons pas continuer à faire la même chose encore et encore », déclare Rabie. Dans le même temps, Fawzi estime qu’El-Sisi est déterminé à renforcer le pluralisme en adoptant un système électoral qui élargit la représentation parlementaire et promeut les droits de l’homme.

La guerre à Gaza a rappelé aux Égyptiens un autre défi : la nature instable de la région et l’équilibre délicat que l’Égypte doit maintenir. Le Caire doit nouer des partenariats significatifs avec les pays du Golfe, notamment l’Arabie saoudite et les Émirats arabes unis, qui fournissent une aide financière indispensable. Cependant, l’Égypte a adopté une position publique différente de celle de nombre de ses alliés du Golfe sur le conflit à Gaza. Les autorités égyptiennes, disent les experts, critiquent publiquement l’opération israélienne et révèlent leurs projets futurs pour Gaza, notamment la possibilité d’une réinstallation forcée des Palestiniens.

Les relations avec Israël, fondées sur le Traité de paix vieux de plusieurs décennies, sont devenues tendues. Bien que le Caire ait négocié une trêve avec Doha et un échange d’otages entre Israéliens et Palestiniens, le président El-Sisi et le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu ne se sont pas parlé pendant les deux mois de guerre. Les analystes affirment cependant que l’Égypte continuera à jouer un rôle clé dans la coordination avec le Qatar en tant que médiateur entre Israéliens et Palestiniens.

Un autre problème complexe et ancien qui attend le président est le remplissage du Grand barrage de la Renaissance en Éthiopie sur le Nil, qui menace la principale source d’eau de l’Égypte. Des années de négociations avec l’Éthiopie n’ont produit que peu de progrès pour répondre aux préoccupations de l’Égypte. Le Caire est aujourd’hui obligé de poursuivre les négociations avec Addis-Abeba pour résoudre le problème de l’eau, principalement dans l’intérêt de son pays et de la population toujours croissante de la vallée du Nil.

En d’autres termes, les vacances sont terminées et les jours de semaine sont arrivés avec leurs préoccupations quotidiennes, et le président Abdel Fattah El-Sissi aura un travail difficile et habile pour diriger le « navire égyptien » à travers les eaux délicates et dangereuses de l’environnement national et international.

 

Viktor Mikhin, membre correspondant de l’Académie russe des sciences naturelles, exclusivement pour le magazine en ligne « New Eastern Outlook ».

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