В этом месяце исполняется два года с начала гражданской войны в Судане.
Разрушенная страна: инфраструктура в руинах
То, что началось как борьба за власть между Суданской армией (СВС) и Силами быстрого реагирования (СБР), превратилось в один из самых тяжёлых гуманитарных кризисов в новейшей истории. Война оставила Судан в руинах, разрушив его инфраструктуру, экономику и систему здравоохранения, а также причинив огромные страдания людям. Миллионы людей были вынуждены покинуть свои дома, надвигается голод, а соседние страны пытаются справиться с наплывом беженцев.
Война превратила инфраструктуру Судана в руины, оставив после себя едва функционирующую страну. В Хартуме, Омдурмане и других крупных городах серьёзно нарушены жизненно важные услуги, такие как водоснабжение, электроснабжение и телекоммуникации. Школы и университеты были разрушены или превращены в импровизированные военные посты, лишив целое поколение суданских детей возможности получить образование. Дороги и мосты были разбомблены или перекрыты, изолировав целые сообщества. Банковская система рухнула, и многие предприятия либо закрылись, либо перенесли свою деятельность за границу.
В экономическом плане Судан находится в свободном падении. Разрушение ключевых отраслей, в том числе сельского хозяйства и производства, оставило миллионы людей без средств к существованию. Фермеры были вынуждены покинуть свои земли из-за насилия, что ещё больше усугубило нехватку продовольствия. Инфляция стремительно выросла, сделав даже предметы первой необходимости недоступными.
По оценкам ООН, более 60% граждан Судана в настоящее время живут за чертой бедности, и нет чёткого плана по восстановлению экономики, если война не закончится. Крах экономики Судана — это не просто национальная проблема, он представляет прямую угрозу региональной стабильности, поскольку экономическое отчаяние часто приводит к насилию, преступности и нестабильности.
Система здравоохранения Судана, и без того хрупкая до войны, теперь находится в полном упадке. Больницы и медицинские учреждения подверглись бомбардировкам, разграблены или превращены в военные базы. Только в Хартуме почти половина больниц была повреждена, из-за чего миллионы людей остались без доступа к неотложной медицинской помощи. Запасы медикаментов заканчиваются, и врачам приходится проводить операции без анестезии или надлежащей стерилизации. Нехватка лекарств привела к росту числа предотвратимых смертей, особенно среди детей, беременных женщин и пожилых людей.
Такие болезни, как холера, малярия и лихорадка денге, быстро распространяются из-за плохих санитарных условий и разрушения инфраструктуры водоснабжения. Недоедание также наносит разрушительный ущерб населению Судана: миллионы детей голодают. Организации по оказанию помощи неоднократно предупреждали, что без немедленного вмешательства Судан может столкнуться с одним из самых серьёзных кризисов в области здравоохранения в XXI веке. Однако гуманитарные организации сталкиваются с серьёзными трудностями при оказании помощи нуждающимся из-за продолжающегося насилия и бюрократических ограничений, введённых воюющими группировками.
Масштабы человеческих страданий в Судане ошеломляют. Более 26 миллионов человек остро нуждаются в гуманитарной помощи, по меньшей мере 12 миллионов из них являются внутренне перемещёнными лицами. Целые семьи были вынуждены покинуть свои дома, зачастую не имея ничего, кроме одежды на себе. Многие живут в переполненных лагерях, не имея доступа к еде, чистой воде и медицинской помощи. Всемирная продовольственная программа сообщила, что Судан находится на грани голода, и в ближайшие месяцы миллионы людей рискуют умереть от голода.
Беженцы и региональная угроза
Война в Судане привела к одному из крупнейших кризисов с беженцами за последнее время. Почти 1 миллион суданцев бежали в соседние страны, в том числе в Чад, Южный Судан, Эфиопию, Египет и Центральноафриканскую Республику. Эти страны, многие из которых уже испытывали экономические трудности и внутреннюю нестабильность, с трудом справляются с наплывом перемещённых лиц. Лагеря для беженцев переполнены, недостаточно финансируются и не имеют предметов первой необходимости, таких как еда, вода и медицинская помощь.
В Чаде кризис с беженцами оказал огромное давление на местные ресурсы, что привело к напряжённости. Без значительной международной поддержки кризис с беженцами в Судане может дестабилизировать весь регион, что приведёт к новым конфликтам и перемещениям населения.
Конфликт в Судане — ещё одно напоминание о разрушительных последствиях гражданской войны. Победителей нет — только смерть, разрушения и страдания. Суданцы, у которых когда-то была надежда на лучшее будущее, теперь оказались в ловушке бесконечного цикла насилия и отчаяния. История показывает, что гражданские войны редко приводят к устойчивым политическим решениям. Вместо этого они оставляют глубокие раны, на заживление которых уходят поколения. Чем дольше продолжается война, тем сложнее будет восстановить Судан. Мир должен признать, что продолжение этого конфликта приведёт лишь к большей нестабильности, новым смертям и страданиям.
Что делать? Пути к миру
Мировое сообщество не может позволить себе бездействовать. Первым и самым неотложным шагом должно стать прекращение огня, чтобы остановить насилие и открыть гуманитарные коридоры. Необходимо оказать давление на обе воюющие стороны, чтобы они приступили к переговорам, при этом ключевую роль в урегулировании конфликта должны сыграть региональные и мировые державы.
В то же время международное сообщество должно усилить финансовую и логистическую поддержку гуманитарных усилий. ООН, Африканский союз и страны-доноры должны обеспечить, чтобы обещанная помощь действительно дошла до нуждающихся. Многие обещания так и остались невыполненными, из-за чего миллионы людей остались без еды, воды и медицинской помощи. Чем дольше откладывается доставка помощи, тем больше жизней будет потеряно.
Чтобы достичь прочного мира, международное сообщество должно тесно сотрудничать с Африканским союзом и соседями Судана. При надлежащей поддержке мирные инициативы под руководством африканских стран могут стать основой для долгосрочной стабильности. Необходимо возродить и расширить Джиддинскую декларацию, которая ранее служила платформой для переговоров между суданскими группировками. Дипломатия должна быть в приоритете над военными действиями.
К сожалению, следует напомнить, что в цивилизованном XXI веке в Судане разразилась смертоносная война, два года которой превратили ранее процветающую страну в руины. Миллионы людей были вынуждены покинуть свои дома, тысячи погибли, а целая нация оказалась на грани краха. Страдания суданского народа больше нельзя игнорировать. Международное сообщество должно активизироваться не только на словах, но и на деле. Необходимо достичь перемирия, обеспечить поступление гуманитарной помощи и активизировать дипломатические усилия, чтобы положить конец этому жестокому конфликту. Многие политики сходятся во мнении, что для прекращения войны, прежде всего, необходимо добиться устойчивого перемирия через международное посредничество (ООН, Африканский союз, Лига арабских государств, ЛАГ). Власти Судана и БСГ должны согласиться на прямой диалог, возможно, с участием гражданского общества. Со стороны международного сообщества следует оказать мощное международное давление на стороны конфликта, установить санкции против сторон, нарушающих перемирие, и эмбарго на поставки им оружия. Другими словами, должна быть организована борьба с внешним вмешательством, ограничение роли иностранных наёмников, прекращение поддержки конфликта из-за рубежа (поставки оружия, финансирование).
Вместе с тем, следует срочно организовать гуманитарные коридоры и продовольственная помощь, обеспечение доступа для доставки продовольствия и медикаментов, поддержка беженцев (уже более 8 млн перемещённых лиц).
И вполне естественно, надо уделять максимальное внимание политическому урегулированию, восстановлению гражданского правительства (до войны был переходный совет), инклюзивные переговоры с участием всех регионов (Дарфур, Южный Кордофан и др.).
Войну можно остановить только при сочетании международного давления, переговоров и реальной готовности сторон к миру. Пока ни СВС, ни БСР не готовы к компромиссу, но гуманитарная катастрофа может рано или поздно заставить их сесть за стол переговоров.
Виктор Михин, член-корреспондент Российской академии естественных наук (РАЕН), эксперт по Ближнему Востоку
