До конца 2022 года и особенно до начала осени автор ожидает сезонного обострения на Корейском полуострове, связанного с проведением США и РК крупномасштабных учений.
С 22 по 25 августа 2022 г. в РК пройдут 54-е общенациональные учения «Ыльчжи». Как сообщили в министерстве административного управления и безопасности, в них будет задействовано порядка 4 тыс. организаций, включая местные административные органы, государственные учреждения и предприятия. В общей сложности в учениях примут участие 480 тыс. человек из примерно 4000 городских, окружных и районных органов власти, государственных учреждений и других организаций по всей стране. В период пандемии COVID-19 учения проводились в сокращённой форме, однако в этом году они пройдут в полном объёме.
Учения «Ыльчжи» проводятся раз в год по всей стране для отработки готовности к чрезвычайным ситуациям, обеспечения защиты жизни и имущества граждан в случае чрезвычайного положения в стране. Впервые их провели в 1969 г. после налета северокорейских коммандос на президентскую резиденцию в Сеуле в предыдущем году. В этом году в их программу входят учения по восстановлению объектов, телекоммуникаций и гидротехнических сооружений в случае северокорейской ракетной атаки, а также тренировки по противодействию помехам GPS. Среди иных сценариев — обнаружение самодельных взрывных устройств на атомных электростанциях, пожар на заводе по производству полупроводников, теракт в аэропорту, атака беспилотников и паралич банковской сети.
Вслед за этим Южная Корея и Соединенные Штаты 22 августа начнут учения «Щит свободы Ыльчжи (Ulchi Freedom Shield)». В ходе них будет осуществлена оценка и проверка возможностей полного оперативного управления (FOC) будущего командования объединённых сил, которая является 2-м этапом (из 3) в процессе передачи Сеулу права оперативного командования собственными вооружёнными силами в случае наступления военного времени (OPCON).
В отличие от предыдущих лет, учения планируются не только как командно-штабные, но и как полевые, и с момента прихода к власти консерваторов стало понятно, что дело идет именно к этому: возобновление прежнего формата учений – это тот пункт, где интересы Вашингтона и Сеула совпадают. Юн как прагматик считает, что армия должна проходить регулярные тренировки. Кроме того, правительство Сеула давно собирается получить контроль над своей армией. Пока что, в случае начала военного конфликта, ею будет управлять не корейский президент, как Верховный Главнокомандующий, а американский генерал – глава т.н. объединенного командования. Чтобы вернуть командование, южнокорейские военные должны показать, что готовы самостоятельно решать большой комплекс стратегических задач, а это можно сделать только по итогам регулярных учений.
13 июля командующий объединёнными вооружёнными силами РК и США генерал Пол Лакамера напомнил, что в настоящее время Сеул и Вашингтон проводят главным образом командно-штабные учения, однако существует необходимость обеспечить условия для полевых учений на земле, в море, воздухе, киберпространстве и космосе. 29 июля министры обороны Южной Кореи и Соединенных Штатов Ли Чжон Соп и Ллойд Остин окончательно договорились и о расширенном масштабе учений, и об их названии. В брифинге для парламента министерство обороны РК сообщило, что Ulchi Freedom Shield будет состоять из трех основных частей ― обучение персонала по управлению кризисными ситуациями, отражение нападения и защита района большого Сеула, контратакующая операция.
Такой формат учений равносилен возрождению учений Ulchi Freedom Guardian, упраздненных в 2018 году при либеральной администрации Мун Чжэ Ина. Под этим названием они проходили в 2008-2018 гг., но вообще комбинация «Ыльчжи» и военных учений США с РК существует с 1954 г. и могла претендовать на роль «самых крупномасштабных регулярных учений в мире».
Северная Корея традиционно воспринимала учения такого масштаба как репетицию вторжения, и поэтому всякий раз их проведение сопровождалось агрессивной риторикой и демонстрацией силы. И если Юг говорит, что планирует отработать оборону и ответное наступление, то, по утверждениям Севера, речь идёт об отработке вторжения в Пхеньян, которому будет предшествовать «операция по обезглавливанию» руководства и крупномасштабная десантная операция.
31 июля северокорейские СМИ подвергли «Щит свободы» резкой критике: Пхеньян назвал их «демонстрацией военного вторжения в КНДР», «недопустимой и опасной провокацией тотальной ядерной войны», «прямым свидетельством враждебной политики по отношению к Пхеньяну», главной целью которой выступает свержение политического руководства и смена режима в стране.
Представитель «мозгового центра» при МИД КНДР Чхве Чжин еще в июле предупредил Вашингтон и Сеул о «беспрецедентных» для них последствиях в области безопасности в случае, если союзники не прекратят свою кампанию военного давления на Пхеньян, включая проведение совместных учений и манёвров. Подчёркнуто, что Северная Корея воспринимает их в качестве репетиции вторжения, что ставит Корейский полуостров на грань войны. Он также обвинил США и РК в заговоре с целью развёртывания американских стратегических ядерных сил во время августовских учений.
Насколько Чхве прав? — Ответ даст хроника событий только последних месяцев.
С 11 по 14 июля прошли совместные учения подразделений ВВС США и РК, в которых впервые приняли участие современные истребители F-35A, состоящие на вооружении обеих стран. Всего в манёврах задействовались 30 различных боевых машин, включая F-15K, KF-16, FA-50 и F-16. По данным южнокорейских ВВС, учения включали ударные и оборонительные контрвоздушные операции, а также перехват воздушной тревоги (XINT).
В середине июля РК и США провели совместные военные учения, в которых приняли участие 4000 южнокорейских военнослужащих из 51-й бригады 12-й дивизии, 81-й бригады 28-й дивизии, а также 300 военнослужащих США из Первой бронетанковой бригады. Союзники мобилизовали около 100 боевых машин, начиная от танков, бронетранспортеров и самоходных гаубиц и заканчивая ударными вертолетами и беспилотными летательными аппаратами. Однако «летальные компоненты» различного американского оружия и другой боевой техники были заменены южнокорейской «многоцелевой интегрированной лазерной системой поражения», чтобы можно было проводить научный анализ тренировки.
25 июля на двух армейских объектах в Ичхоне и Янпхёне в провинции Кёнгидо прошли крупнейшие учения с момента основания южнокорейских военно-воздушных сил. Отрабатывался сценарий, в котором войскам необходимо проникнуть на вражескую территорию по воздуху и обеспечить безопасность.
В ходе учений 16 ударных вертолётов Apache отрабатывали проникновение в указанное место для выявления и устранения потенциальной опасности, вели огонь из пушек и пулемётов, выполняли резкие снижения после вертикального взлета, маневр, призванный свести к минимуму воздействие вражеского огня. Затем 13 вертолётов Black Hawk и 5 Chinook доставили в общей сложности около двухсот военнослужащих и необходимое снаряжение для обеспечения безопасности захваченного объекта.
С 25 июля по 3 августа под руководством Космического командования США с участием РК прошли многонациональные командно-штабные учения по космической безопасности Global Sentinel. В тренинге приняли участие около 150 сотрудников из 25 стран.
Учения были сосредоточены на содействии сотрудничеству между странами-участницами в рамках совместных операций по информированию о космической ситуации и других миссий по обеспечению безопасности. Южная Корея принимает участие в учениях с 2017 года.
С 25 по 29 июля в провинции Чолла-Пукто прошли ежегодные военно-гражданские учения «Хваран» с участием военных, местных органов власти, полиции и пожарных. Их цель – проверка обороноспособности страны и готовности к ликвидации последствий стихийных бедствий. В июне такие учения проходили в Пусане и Ульсане.
27 и 28 июля южнокорейские и американские спецназовцы провели совместные военные учения, «демонстрируя огневую мощь против развивающихся северокорейских угроз». Командование специальных операций Вооруженных сил США в Корее (СОКОР) показало фотографии, на которых запечатлены боевые стрельбы.
С 31 июля до 14 августа в прилегающих к Гавайским островам водах прошли устраиваемые раз в два года совместные учения США, Японии, Южной Кореи, Австралии и Канады под названием «Тихоокеанский дракон» (Pacific Dragon). Их заявленная цель – отработка взаимодействия союзников по обнаружению, отслеживанию и перехвату баллистических ракет КНДР.
С 8 по 12 августа в районе Гавайских островов прошли учения Fortune Guard 22, нацеленные на предотвращение распространения оружия массового уничтожения. Как сообщило Тихоокеанское командование США, в них принимает участие 21 страна, в том числе РК. В программе учений — комплекс мероприятий, в числе которых межправительственное взаимодействие, обмен информацией, разбор карт, манёвры по предотвращению распространения оружия массового уничтожения. Учения Fortune Guard проводятся с 2014 года в рамках инициативы по защите от распространения оружия массового уничтожения и прекращению его незаконного оборота, доставки и распространения соответствующих материалов.
С 16 по 19 августа южнокорейские и американские военные провели учения по отработке действий в кризисных ситуациях как предварительный этап Ulchi Freedom Shield. С помощью компьютерного моделирования союзники выработали программу действий, направленных на то, чтобы не допустить перерастания кризисной ситуации в полноценные военные действия.
С 21 по 29 августа командование седьмого флота США проведёт у берегов Гуама международные учения Pacific Vanguard-2022. В них примут участие военно-морские силы РК, США, Японии, Австралии и Канады, которые проведут стрельбы и отработают действия по организации противовоздушной обороны. На учения направятся два южнокорейских корабля «Король Сэчжон Великий» и «Король Мунму Великий». Учения Pacific Vanguard проводятся с 2019 года. РК принимает в них участие четыре года подряд.
Каким может быть ответ на учения?
Эксперты допускают, что КНДР может провести ядерные или ракетные испытания, а Ли Чжон Соп заранее предупредил, что если Север предпримет провокацию, Юг «сурово отреагирует в свете права на самооборону».
Не менее интересно и другое измерение ситуации. Отметим один важный момент: правительство Юн Сок Ёля вот-вот обещает представить некий смелый план межкорейского урегулирования. Ходят слухи, что Юн собирается предложить что-то выходящее за рамки стандартного пакета «сначала денуклеаризация, потом – экономическая помощь», и что в рамках этой же стратегии Сеул собирается отменить ряд ограничений на просмотр северокорейского контента. В такой ситуации Пхеньян нередко повышает ставки, проверяя искренность своих визави. И если после каких-то жестких действий Сеул продолжает курс, то, значит, он искренен в своих намерениях.
С другой стороны, следует помнить, что в окружении Юна есть и прагматики, и классические консерваторы, а потому – формат учений и даже последующее обострение может стать элементом внутриполитических игр.
Нам же остаётся ждать хода учений и надеяться, что стороны будут воздерживаться от провокаций и учитывать напряжённость на полуострове.
Константин Асмолов, кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник Центра корейских исследований Института Китая и современной Азии РАН, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».