EN|FR|RU
Социальные сети:

К визиту Нэнси Пелоси в Южную Корею

Константин Асмолов, 11 августа

PEL34111

О тайваньском этапе поездки спикера Палаты представителей США Нэнси Пелоси «Новое Восточное Обозрение» уже писало, а мы поговорим о том, как Пелоси принимали в Республике Корея, куда она направилась сразу после этого.

Освещение тайваньской части визита Пелоси на Севере и Юге Корейского полуострова

Пхеньян немедленно поддержал Пекин в критике визита, — 3 августа представитель Министерства иностранных дел КНДР дал интервью ЦТАК, в котором подчеркнул, что «Тайвань – неотъемлемая часть Китая, а тайваньский вопрос — внутреннее дело Китая». Это было ожидаемо, но куда интереснее то, что позиция Сеула не превратилась в подпевание и оправдание.

2 августа Министерство иностранных дел Южной Кореи отказалось комментировать ожидаемый визит Пелоси на Тайвань, но подтвердило свою позицию относительно важности «стабильности и мира» в Тайваньском проливе.

3 августа представитель администрации президента РК отметил, что Сеул поддерживать связь с заинтересованными странами по всем вопросам сохранения мира и стабильности в регионе, «посредством диалога и сотрудничества». Между тем президент страны Юн Сок Ёль не планирует прерывать отпуск и встречаться со спикером нижней палаты Конгресса США,- добавил чиновник.  Министр иностранных дел Пак Чин также «оказался недоступен» из-за своего визита в Камбоджу для участия в серии ежегодных встреч, проводимых АСЕАН.

Интересно, что в некоторых СМИ визит Нэнси Пелоси на Тайвань сравнивали со спорной поездкой Ли Чжун Сока в Украину с 3 по 9 июня 2022 г., причем не в пользу последнего. Отмечалось, что оба политика совершили свои поездки без прямого благословения руководства страны ( «Байден, как сообщается, настороженно отнесся к поездке Пелоси, но открыто не выступил против нее и позволил спикеру принимать собственные решения»), но визит Пелоси был куда более рискованным и продиктованным ее давней политической позицией, в то время как в действиях Ли углядели в первую очередь самопиар (хотя в свое время Ли с похожими мотивами посещал Гонконг в дни протестов).

Хроника визита Пелоси в РК

3 августа через несколько часов после заявления представителя АП Нэнси Пелоси прибыла в Южную Корею. До того последний раз спикер Палаты представителей США посещал Южную Корею в 2002 году.

СМИ РК обратили внимание на то, что никто из южнокорейского правительства не прибыл поприветствовать Пелоси. Ни Министерство иностранных дел, ни Национальное собрание не направили делегацию приветствовать спикера, и Пелоси встречали только посол США в РК Филипп Голдберг и командующий американскими войсками Пол ЛаКамера. Факт вызвал особенное внимание, когда выяснилось что тем же вечером президент Юн смотрел спектакль в одном из столичных театров, а потом делал селфи с актерами.

Утверждается, что протокол визита был согласован между стороной Пелоси и Национальной ассамблеей. Но в сообщении консервативныой «Чосон Ильбо» со ссылкой на источники в посольстве США в Южной Корее говорилось, что Пелоси была недовольна или даже возмущена таким обращением.

4 августа в Сеуле состоялась встреча Нэнси Пелоси и спикера Национального собрания РК Ким Чжин Пхё. Перед её началом Нэнси Пелоси подчеркнула важность союза РК и США, отметив, что одной из целей её турне по странам Азии является обсуждение вопросов безопасности, и визит в Сеул имеет особое значение для обсуждения вопросов развития двустороннего союза и отношений между парламентами РК и США. Ким Чжин Пхё, в свою очередь, отметил, что Сеул и Вашингтон не должны ограничиваться вопросами безопасности и военного взаимодействия, расширяя сотрудничество в экономике и в сфере технологий.

После часовой встречи стороны выступили с совместным заявлением, подтвердив приверженность укреплению связей между Сеулом и Вашингтоном в отношении расширенного сдерживания и противодействия ядерным угрозам Северной Кореи и достижения денуклеаризации полуострова. Кроме этого, Ким попросил Конгресс США поддержать южнокорейские фирмы в США, а Пелоси поблагодарила Южную Корею за поддержку санкций против России.

Не обошлось без скандала, героиней которой стала 94-летняя Ли Ён Су, известная активистка из числа «женщин для утешения». Бабушка собиралась встретиться с Пелоси, дабы решить проблему сексуального рабства в соответствии с резолюцией 121 Палаты представителей США 2007 года, которая призывала Японию «официально признать, извиниться и принять историческую ответственность» за принуждение молодых женщин к сексуальному рабству в Азии во время 1930-х годов и Второй мировой войны. Пелоси сыграла важную роль в принятии резолюции. Однако, когда Пелоси собиралась прибыть на территорию комплекса, сотрудники службы безопасности Национальной ассамблеи не дали Ли Ён Су этого сделать, вначале попросив уйти с дороги, а получив отказ — отодвинули инвалидную коляску Ли в сторону, чтобы освободить место, и пожилая женщина упала на землю, после чего ее насильно оттащили за ноги. Бабушка получила незначительные травмы, встреча не состоялась, а НГО, «стремящаяся вынести вопрос о сексуальном рабстве на рассмотрение Международного суда ООН», опубликовала видеоролик об инциденте, потребовав официальных извинений и наказания виновных.

Зато шесть южнокорейских общественных организаций по оказанию помощи Северной Корее передали Пелоси открытое письмо с просьбой призвать Китай прекратить принудительную репатриацию северокорейских беженцев. Хотя в связи с закрытием границ Северной Кореи в январе 2020 года из-за пандемии COVID-19 она была приостановлена, по меньшей мере 1.170 северокорейским беженцам, находящимся в данный момент на территории Китая, якобы грозит отправка на родину.

Во второй половине дня Нэнси Пелоси побывала в демилитаризованной зоне, разделяющей две Кореи. Однако стоит помнить, что ДМЗ и со стороны Юга и со стороны Севера имеют оговоренные для посещений зоны и почти все большие американские делегации в Сеул посещают их, так что ничего особо провокационного в самом факте поездки не было. Отметим и то, что во время пребывания на ДМЗ Пелоси ничего не сказала о КНДР, ограничившись «благодарностью Конгресса и страны за патриотическую службу военнослужащих, которые стоят на страже демократии на Корейском полуострове». А в СМИ или блоках социальных сетей самой Пелоси не появились ни фотографий политика, ни цитат из ее выступления перед американскими военными.

Затем президент РК Юн Сок Ёль и спикер Палаты представителей Конгресса США обсудили вопросы двустороннего сотрудничества в ходе сорокаминутного телефонного разговора, хотя, по словам АП РК, с американской стороны разговаривала не только Пелоси, но и остальные делегаты, а также посол Голдберг.

В ходе разговора Юн Сок Ёль отметил, что визит Нэнси Пелоси в демилитаризованную зону является важным сигналом, направленным на сдерживание Пхеньяна, и он будет тесно сотрудничать с Конгрессом США для углубления двустороннего альянса. Пелоси же отметила, что рассчитывает на Сеул в построении нового индо-тихоокеанского порядка. Как можно заметить, уровень верноподданнических высказываний уступал сделанным на встрече с Ким Чжин Пхё.

После завершения программы визита Пелоси выступила с итоговым заявлением: РК и США подтвердили ценность двусторонних отношений, приверженность договорённостям по вопросам безопасности и защиты демократических ценностей. «Соединенные Штаты и Южную Корею связывают прочные узы, сформированные в целях безопасности и выкованные десятилетиями теплой дружбы», и ее делегация отправилась в Сеул, чтобы подтвердить это.

Комментируя телефонный разговор с Юн Сок Ёлем, Нэнси Пелоси отметила, что она была рада провести телефонную встречу с президентом Южной Кореи и выразила благодарность за тёплое отношение к американским военнослужащим и членам их семей, находящимся в РК. Она напомнила, что каждый из членов американской делегации имел возможность пообщаться с главой РК. Коснувшись переговоров с Ким Чжин Пхё, Нэнси Пелоси повторила, что стороны подтвердили приверженность обещаниям об укреплении безопасности, стабилизации цепочек поставок и наращивании взаимовыгодных инвестиций.

Оценка результатов визита в РК

Обсуждение визита в политикуме и прессе Южной Кореи пошло по двум направлениям – одно оценивало место визита вообще, другое – то, что Юн и Пелоси не встречались лично.

Официально, визит спикера Палаты представителей США «стал редкой возможностью для двух стран углубить свой союз и партнерство». Однако в нескольких сообщениях СМИ кочевало клише, что приезд Пелоси «пришелся на чувствительный момент, когда Южная Корея стремится укрепить свой давний союз в области безопасности с США, сохраняя при этом обширные экономические и другие партнерские отношения с Китаем».

Консервативная «Чунъан ильбо» отмечала, что «перетягивание каната между Соединенными Штатами и Китаем из-за визита спикера Палаты представителей США Нэнси Пелоси на Тайвань вызывает громкую тревогу по поводу безопасности в Северо-Восточной Азии» и «игра в цыпленка должна прекратиться», иначе дело может перерасти в худший кризис безопасности с 1996 года.

«Корея Таймс» тоже отмечала, что «администрация Юна должна заниматься осторожной и осмотрительной дипломатией, чтобы поддерживать хорошие отношения с Китаем, на который приходится четверть корейского экспорта. В то же время правительство должно приложить напряженные усилия, чтобы придерживаться «принципиальной» дипломатии и его не поколебала зарождающаяся новая холодная война между западными демократиями, возглавляемыми США, и автократиями, такими как Китай, Россия и Северная Корея. Мы надеемся, что Южная Корея сможет избежать перекрестного огня китайско-американской конфронтации».

Западные СМИ тоже отметили обвинения Юна в попытке умиротворить Китай, избегая встречи с Пелоси.

В этом контексте Ким Хын Гю, директор Института американо-китайской политики при Университете Аджу, рассказал The Korea Times что «в прошлом президент или министр иностранных дел попытались бы провести с ней переговоры, но я думаю, что на этот раз правительство, похоже, решило не чрезмерно политизировать вопрос и излишне настраивать Китай против себя».

В этом контексте интересно, как объясняли причину НЕ-встречи, ибо Юн был единственным лидером страны, который не поручкался с Пелоси. Официально сообщается, что Юн планировал летний отпуск задолго до решения спикера Палаты представителей США посетить регион, и тогда планировалось, что его не будет в столице (Юн остался дома под влиянием внутриполитических проблем. Как заявил представитель АП РК, «мы разрабатывали план отпуска президента Юна и думали, что его не будет в городе примерно в то время, когда Пелоси будет в Сеуле, поэтому мы сказали, что это будет сложно, и Вашингтон благосклонно ответил, что полностью понимает ситуацию». Более того, именно Юн предложил позвонить по телефону: «Президент изо всех сил пытался найти время для встречи со спикером Палаты представителей США, но ее график в Сеуле был уже заполнен, поэтому он предложил в четверг утром вместо этого позвонить».

Автор не уверен, что это заявление полностью правдиво. Сначала, 3 августа, АП объявила, что Юн не будет встречаться с Пелоси из-за того, что находится в отпуске. Но несколько часов спустя администрация президента отправила журналистам текстовое сообщение, сообщив, что планирует встречу, — а еще некоторое время спустя дезавуировала объявление, заявив, что никаких обсуждений личной встречи не было. Ненавистники Юна на этом фоне обвиняли его в непоследовательности, а респонденты автора говорили о давлении американской стороны.

Некоторые консерваторы из не-юновской фракции раскритиковали Юна за то, что он не встретился с Пелоси, хотя у него было время на актеров. Кроме того, депутат Ха Тхэ Гён заявил, что «спикер Национальной ассамблеи должен извиниться перед Пелоси за дипломатическую невежливость», не направив делегацию на приезд Пелоси, и заметим, что вопрос «должным ли образом администрация Юна организовала прием высокопоставленного американского чиновника» обсуждался в СМИ РК достаточно широко.

Что же до демократов, то временный глава главной оппозиционной Демократической партии Кореи У Сан Хо сказал, что Юн принял правильное решение, заявив, что «если Юн пытался помешать Сеулу слишком глубоко увязнуть в американо-китайском соперничестве, это решение не должно подвергаться критике». С другой стороны, лидер парламентской фракции демпартии Пак Хон Гын раскритиковал Юна, назвав решение президента «унизительной дипломатией».

***

Если подводить итоги, то прием со стороны первых лиц РК не был особенно теплым. Президент Юн, хотя проводил отпуск в Сеуле, отделался пусть и долгим телефонным разговором. Глава МИД отсутствовал в стране, а у трапа третье лицо в иерархии США никто не встретил. При этом, когда Пелоси посещала Южную Корею в 2015 году, будучи просто лидером демократического меньшинства нижней палаты Конгресса США, она встретилась с тогдашним президентом Пак Кын Хе и тогдашним министром иностранных дел Юн Бён Се.

Учитывая, что службы дипломатического протокола готовят визиты заранее, такая «несогласованность в расписании» означает, что у руководства страны, формально консервативного и проамериканского, не было особенного желания открыто поддерживать эскапады Пелоси, которая в основном общалась со своим визави.

Нельзя не обратить внимание и на то, что куда более выражавший поддержку Ким Чжин Пхё – не консерватор, а демократ, занимающий этот пост благодаря доминированию его партии в парламенте.

Чхве Ен Бом, старший секретарь президента по связям с общественностью, сказал, что «решения принимаются на основе национальных интересов» и для автора это довольно важное замечание. Несмотря на либеральную риторику, Юн больше прагматик и действительно старается демонстрировать близость к США, но при этом не особо вовлекать РК в откровенно антикитайские программы. По мнению автора, иной южнокорейский лидер нашел бы время для встречи с высокопоставленным гостем, и хотя компромисс в виде звонка был, возможно, достигнут непросто, это еще одно указание на то, что рассматривать Юна в качестве образцового президента-вассала США некорректно.

Константин Асмолов, кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник Центра корейских исследований Института Китая и современной Азии РАН, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».

На эту тему
Правительство США стоит за кампанией по нарушению воздушного пространства Северной Кореи
Вашингтон расставляет ловушку для Ирана, проглотит ли Иран наживку?
Грузинские дураки воюют на Украине: для некоторых это последняя битва
Наследие Джо Байдена: войны за американское превосходство
Грузия между Западом и формирующимися многополярными державами