Вряд ли будет преувеличением сказать, что самым громким действом мировой политики последних месяцев, выполненным (и наверняка спланированным) в стиле голливудского жёсткого триллера, стал визит на Тайвань спикера нижней палаты парламента США Нэнси Пелоси. Но информационный шум, поднятый мировыми СМИ задолго до самой этой поездки, в ходе и после её проведения, послужил плотным экраном, за которым остались почти незамеченными некоторые другие события. Вряд ли менее значимые с позиций оценки развития, как самой Тайваньской проблематики, так и ситуации во всём регионе Восточной Азии.
Укажем хотя бы на факт четырёхдневного пребывания на том же Тайване очередной группы японских политиков, которые появились на острове 27 июля и покинули его за два дня до приземления в аэропорту Тайбэя самолёта Н. Пелоси. Примечательным представляется уже состав делегации из четырёх человек, два из которых в конце нулевых годов занимали (друг за другом, по году каждый) пост министра обороны Японии. Два других гостя ранее были заместителями министра обороны. Сегодня все четверо являются депутатами парламента страны.
Возглавлявший делегацию Сигэру Исиба — фигура весьма заметная в японском политикуме, если не сказать колоритная. Он был министром обороны в период 2007-2008 гг. и министром сельского хозяйства в течение следующего года. Возглавляя крайне правую фракцию правящей Либерально-демократической партии, С. Исиба неизменно позиционировал себя жёстким оппонентом Синдзо Абэ, который в период 2013-2020 гг. занимал пост премьер-министра Японии.
В течение всей политической карьеры С. Исиба особое внимание уделяет вопросам военного строительства страны. Публично выступая против обладания ядерным оружием, он полагает, что страна должна обладать всем ресурсно-технологическим потенциалом для его быстрого развёртывания “в случае крайней необходимости”.
По прибытии в аэропорт Тайбэя, С. Исиба заявил встречавшим журналистам, что в ходе предстоящих встреч с тайваньскими коллегами возглавляемая им делегация намерена особое внимание уделить “вопросам обеспечения региональной безопасности”.
В связи с этим местные комментаторы напоминают, что до конца текущего года в Японии собираются принять ряд долгосрочных документов как раз по различным аспектам национальной и региональной безопасности. А поскольку складывающаяся вокруг Тайваня ситуация оказалась в последние годы едва ли не главным раздражителем отношений между ведущими региональными игроками, то, помимо политической демонстрации (антикитайской направленности), прибывшая на остров делегация, видимо, решала и вполне прикладную задачу. Которая сводилась к получению информации “из первоисточников”, потенциально полезной для составителей указанных документов.
Члены японской делегации вместе и порознь встречались с представителями экспертных кругов, побывали в министерствах иностранных дел и обороны, парламенте острова. Главным же мероприятием всего визита стал приём С. Исибы президентом Цай Инвэнь в её офисе.
В ходе этой встречи от тайваньского президента прозвучал ряд примечательных пассажей. В частности, было сказано, что Тайвань с нетерпением ожидает работы с Токио в сфере обеспечения стабильности в ИТР. Было также указано на ключевое положение Тайваня в так называемой “Первой островной линии”. Отметим, что данная “линия” (начинающаяся с Курильских островов на севере и завершающаяся Филиппинским архипелагом на юге) рассматривается в США как естественная преграда, с помощью которой можно будет блокировать (“в нужный момент”) выход ВМС КНР в акваторию Тихого океана.
Примечательным представляется факт посещения японской делегацией места захоронения Ли Дэнхуэя, в период 1988-2000 гг. занимавшего пост президента Тайваня, который первым за весь послевоенный период оказался во главе администрации острова в результате демократической электоральной процедуры. Скончавшийся 30 июля 2000 г., Ли Дэнхуэй весьма почитается как на Тайване, так и в Японии. В молодости он учился в Японии, а на заключительном этапе Второй мировой войны служил в Императорской армии. Покойный президент всегда комплиментарно относился к периоду пребывания Тайваня (Фомозы) в составе Японии и выступал за развитие с ней всесторонних отношений.
Знаковое имя бывшего тайваньского президента упоминалось и на другом мероприятии, проведенном уже на следующий день после отбытия делегации С. Исибы. Речь тоже идёт о памятной церемонии, в которую вылился форум, организованный тайваньским “фондом Ли Дэнхуэя”. Проведение указанного форума было запланировано несколько месяцев назад и на нём предполагалось выступление уже пребывавшего в отставке С. Абэ. Который тремя неделями ранее погиб от рук убийцы. Поэтому всё это мероприятие вылилось в поминовение уже С. Абэ, “большого друга Тайваня и Ли Дэнхуэя лично”.
На церемонии присутствовали руководитель тайбэйского отделения так называемой Ассоциации японо-тайваньских связей (то есть фактически посольства Японии на Тайване) и всё та же госпожа Цай. Помимо подобающих слов памяти С. Абэ и Ли Дэнхуэя, прозвучало и нечто практически значимое. А именно руководитель упомянутой “Ассоциации” пообещал оказать содействие намерению Тайбэя вступить в региональное объединение Comprehensive and Progressive Agreement for Trans—Pacific Partnership (CPTPP), фактическим лидером в котором выступает Япония.
Сделаем некоторые ремарки к обсуждаемому визиту японской делегации в целом. Во-первых, вновь подчеркнём, что в неё вошли политики самого высокого ранга за весь период с 1972 г., когда Япония прервала дипломатические отношения с Тайванем. В этом плане Токио придерживается той же стратегии, что и США постепенного повышения “политического веса” лиц, посещающих Тайвань. Хотя на уровне официальной риторики продолжается декларирование соблюдения критически важного для КНР “принципа одного Китая”, но реальные действия значимых представителей японского политикума во всё большей мере выхолащивают его смысловое содержание.
Во-вторых, представляется очевидной всесторонняя согласованность практических мероприятий Вашингтона и Токио по отношению к Тайваню и КНР. Несомненно, не случайной была синхронность последних визитов на Тайвань делегаций Японии и США столь высокого уровня. Собственно, факт подобного согласования был подтверждён в ходе прошедших 31 июля в Вашингтоне переговоров министров иностранных дел обеих стран Ё. Хаяси и Э. Блинкена.
Эти переговоры состоялись в рамках новой двусторонней площадки “Экономический форум 2+2”. Напомним, что до сих пор в различных парных межгосударственных конфигурациях “Формат 2+2” составляли министры иностранных дел и обороны. Которые обсуждают главным образом оборонно-политические аспекты двусторонних отношений. Самим фактом образования американо-японского “Экономического форума 2+2” обозначается возрастающая значимость экономических аспектов на современном этапе “Большой мировой игры”.
Заявив о желании поддерживать “откровенный диалог с Китаем”, оба участника впервые проведенного американо-японского “Экономического форума 2+2” подчеркнули необходимость “мирного разрешения проблем в отношениях между берегами Тайваньского пролива”. Но эта формула абсолютно неприемлема для Пекина. С позиций которого, во-первых, речь идёт не о “берегах Тайваньского пролива”, а об “одном Китае”, у которого есть проблемы с одной из его “провинций”. И эти проблемы, во-вторых, могут решаться не только “мирными” способами.
Наконец, обозначим в очередной раз крайне важный на современном этапе “Большой мировой игры” факт возрастающей значимости участия в ней Японии. При этом вряд ли можно гарантировать, что нынешняя практика почти абсолютного согласования с Вашингтоном поведения Токио на международной арене, в том числе и в Тайваньской проблематике, будет продолжаться бесконечно долго.
Не исключено, что в какой-то момент в Японии придут к заключению о существенном несоответствии собственно японским интересам того, чем сегодня, в тандеме со “старшим братом”, приходится заниматься в политике на китайском направлении в целом.
Впрочем, нельзя исключать возможности радикальной коррекции и в аналогичной политике самого “старшего брата”. В рамках такой коррекции недавняя вызывающая поездка на Тайвань третьего лица в американской государственной иерархии выглядела бы случайным выбросом.
Что самым позитивным образом повлияло бы на нынешнюю тревожную мировую обстановку.
Владимир Терехов, эксперт по проблемам Азиатско-Тихоокеанского региона, специально для интернет-журнала “Новое Восточное Обозрение”.