События последнего времени и проводимая Каиром на их фоне политика наглядно показывают, что Египет последовательно возвращает себе главную роль на Ближнем Востоке, но не в качестве инструмента в руках США и Израиля, а ту, которую он играл прежде, стоя на общеарабских патриотических позициях. И эти векторы внешней политики Каира отчетливо прослеживаются в участии Египта в произошедшей в 2019 году смене власти в Судане, в подходах к урегулированию ливийского кризиса, конфликта в Восточном Средиземноморье, в стремлении стать посредником между Израилем и палестинцами, даже между Саудовской Аравией и Ираном в Персидском заливе.
С учетом смены политического руководства в США и установления связей с Израилем четырьмя арабскими странами (Объединенными Арабскими Эмиратами, Бахрейном, Суданом и Марокко), а также звучащих в последнее время в арабском мире обвинений «о продаже палестинских интересов» в этих соглашениях с Израилем, президент Египта Абдель-Фаттах ас-Сисси активно включился в решение израильско-палестинского конфликта и создание палестинского государства с границами 1967 года и Восточным Иерусалимом в качестве своей столицы.
В декабре, во время визита палестинского лидера М.Аббаса в Каир египетский президент ас-Сисси уже обозначил ему намерение Каира выступить активным посредником в мирных переговорах с Израилем. В целях практической реализации этого вопроса, еще за неделю до вступления в должность избранного президента США Джо Байдена, Египет стал инициатором встречи в Каире министров иностранных дел Германии, Франции и Иордании, на которой активно обсуждались пути возобновления мирных переговоров между Израилем и палестинцами.
Для обсуждения «арабского единства и защиты прав палестинцев», политики Соединённых Штатов в отношении Палестины при новой администрации в Белом доме, Египет, при поддержке Иордании, инициировал экстренную встречу Лиги арабских государств (ЛАГ) 8 февраля на уровне министров иностранных дел стран-членов организации. В представленной руководству ЛАГ ноте Египта, в частности, сообщалось о необходимости выработки общеарабской всеобъемлющей позиции, которая обеспечивала бы защиту национальной безопасности арабских государств, служила общим интересам, укрепляла общую солидарность и подтверждала неизменность арабских позиций по палестинскому вопросу.
В процессе обсуждения на созванной сессии палестинского вопроса генеральный секретарь Лиги Ахмад Абуль-Гейт заявил, что ЛАГ стремится найти всеобъемлющее и справедливое решение палестинского вопроса, а чрезвычайное совещание лидеров арабских государств является знаком того, что арабские страны готовы объединиться, когда заходит речь о Палестине. В этой связи он подчеркнул, что палестинский вопрос будет оставаться в центре внимания арабских стран до тех пор, пока он не будет решен путем создания независимого палестинского государства со столицей в Восточном Иерусалиме. При этом глава ЛАГ особо отметил, что любая угроза арабской земле является угрозой для всей нации, и что регион находится на пороге нового этапа. В свете этого была подчеркнута необходимость повышенного внимания к палестинскому вопросу со стороны международного сообщества, которое должно сделать этот вопрос своим приоритетом.
Выступавший на заседании ЛАГ министр иностранных дел Египта Самех Шукри подчеркнул неизменность позиции Египта в отношении создания палестинского государства с границами 1967 года и Восточным Иерусалимом в качестве своей столицы и важность права на возвращение палестинских беженцев. Он также предупредил о недопустимости любого изменения статуса Иерусалима и заявил, что Каир работает над тем, чтобы облегчить палестинский диалог в направлении примирения.
Со своей стороны, министр иностранных дел Королевства Саудовская Аравия принц Фейсал бин Фархан также подтвердил, что арабские страны едины в противостоянии этим вызовам. Вместе с тем, в отличие от генсекретаря ЛАГ и представителя Египта, принц Фейсал попытался перевести тему обсуждения на «внешние угрозы арабскому миру», якобы исходящей со стороны Ирана. Явно желая угодить Вашингтону и Израилю после проявленного администрацией Байдена недовольства политикой Эр-Рияда «при Трампе» и решения ввести запрет Вашингтоном на поставки оружия и военной техники в королевство, принц Фейсал стал призывать «положить конец нарушениям и угрозам Ирана в регионе».
Напомним, что недавно министр иностранных дел Саудовской Аравии назвал сокращение ядерных обязательств Ирана по статьям 26 и 36 нарушением СВПД, умышленно «забыв», что развал СВПД был спровоцирован не Ираном, а США. В ответ на такие демарши принца Фейсала, постоянный представитель Ирана при международных организациях в Вене недавно на заседании Совета управляющих МАГАТЭ, ссылаясь на раскрытие некоторых секретных ядерных видов деятельности Саудовской Аравии, призвал эту международную организацию и Совет управляющих обеспечить соблюдение самой Саудовской Аравией своих обязательств по Соглашению о всеобъемлющих гарантиях. В частности, Казем Гарибабади на встрече выразил обеспокоенность по поводу молчания тех, кто всегда выражал озабоченность сохранением целостности режима гарантий, предупредив, что история повторяется и Саудовская Аравия идет тем же путем, который прошел Израиль, делающий вид, что не связан обязательствами, потому что он не является участником ДНЯО.
Министр иностранных дел Иорданского Хашимитского Королевства Айман Сафади также заострил внимание на палестинском вопросе. В частности, он сказал, что решение о двух государствах является единственным способом положить конец конфликту между палестинцами и израильтянами. «Палестинский вопрос является первым центральным вопросом для арабов и является ключом к справедливому и всеобъемлющему миру, – подчеркнул Сафади. — Это подчеркивает необходимость прямых арабских действий для поддержки (наших) братьев и достижения мира, особенно с началом деятельности новой американской администрации и новыми жестами, которые она объявила».
Эта чрезвычайная встреча участников совещания ЛАГ в Каире, по оценкам многих наблюдателей, показала своевременность постановки Каиром этой проблемы перед арабским сообществом. Ее ключевым моментом стал тезис о необходимости усиления общеарабской солидарности в вопросе о двух государствах и четкий призыв к руководству всех арабских стран оказывать поддержку Палестине. В этой связи выражается надежда, что арабская солидарность и единодушный призыв к мирному решению палестинского вопроса сподвигнет израильские власти к немедленному возобновлению мирных палестино-израильских переговоров и, возможно, с повестки даже будет снят чрезвычайно острый вопрос о переносе столицы Израиля в Иерусалим.
Владимир Одинцов, политический обозреватель, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».
