Пост министра юстиции в Республике Корея чрезвычайно важен, потому что занимающий его человек оказывается главным куратором силовых структур, в первую очередь судебно-следственных. Де-факто в его власти развалить любое расследование или организовать показательный процесс вне зависимости от степени виновности подсудимого.
Левой аудитории этого сайта наверняка запомнился министр юстиции Хван Гё Ан, стоявший за процессом против Объединенной прогрессивной партии. Ее представители были обвинены в подготовке вооруженного мятежа против власти и создании тайной революционной организации просеверокорейской направленности. Но хотя максимум доказанного – групповое исполнение запрещенных в РК северокорейских песен, этого было достаточно, чтобы партию запретили, а певцы получили тюремный срок.
После «свечной революции» и прихода к власти демократов во главе с Мун Чжэ Ином казалось, что времена ангажированных и некомпетентных министров прошли. Но когда в сентябре 2019 г. Мун решил поставить на этот пост своего любимчика Чо Гука, дело чуть не кончилось ремейком «свечной революции». Напомним, что Чо получил назначение в разгар целой серии скандалов вокруг него самого и его семьи – от сомнительного манипулирования инвестициями до очень задевшей молодежь истории его дочери, которая после короткой стажировки в медицинском институте оказалась ведущим автором серьезной научной статьи, на основании которой поступила в престижный вуз. Расследование, проведенное прессой и прокурорами, показало, что профессор, близкий к ее родителям, поставил ее имя на первое место в иерархии, несмотря на ее минимальный вклад. Количество митинговавших «за» и «против» Чо Гука достигало миллиона, и в итоге Чо вынужден был сам уйти с поста, чтобы не подставлять босса. Теперь он находится в статусе подозреваемого, а Голубой дом и его назначенцы пытаются развалить дело.
Но это все присказка, а сказка касается того министра юстиции, который пришел на смену Чо Гуку. Данную выдвиженку зовут Чху Ми Э, и какое-то время она была лидером парламентской фракции демократов. В 1982 году после окончания Сеульского университета Ханъян она сдала государственный экзамен на должность судьи, после чего работала в судах ряда городов страны, а с 1996 года была депутатом Национального собрания, отбыв там пять сроков. В бытность депутатом она даже получила прозвище «Чху д`Арк» (от Жанны д`Арк) за то, как бесстрашно она обличала коррумпированную власть.
Президент РК Мун Чжэ Ин официально назначил Чху Ми Э министром юстиции 2 января 2020 г. Слушания по кандидатуре нового министра состоялись в Национальном собрании, однако депутаты от основной оппозиционной партии Свободная Корея отказались подписать протокол слушаний. В результате президент утвердил назначение без одобрения Национального собрания на том основании, что формальная процедура состоялась.
Как и Чо Гук, госпожа Чху активно продвигала линию Муна на реформу судебно-следственной системы, воевала с генеральным прокурором и объясняла, как важна реформа с точки зрения борьбы с преступлениями высокопоставленных чиновников. Но похоже, что один из главных исторических уроков правления Мун Чжэ Ина и его окружения – это история про то, как «победитель дракона становится драконом». Не миновала чаша сия и Чху Ми Э, которая сейчас находится в центре довольно неприятного скандала.
Когда с 2016 по 2018 год Чху Ми Э была главой партии, ее сын по фамилии Со служил в войсках усиления при армии Соединенных Штатов (KATUSA). В это время в июне 2017 года он брал больничный для операции на колене, а затем будто бы оформил ежегодный отпуск, чтобы восстановиться полностью. Оппозиция заявляет, что никаких военных записей об этом отпуске нет. Утверждается также, что после 19-дневного отпуска по болезни Со не вернулся в часть и не сообщал об этом. После этого один из помощников Чху Ми Э якобы позвонил в часть, где служил ее сын, и попросил записать четырехдневное отсутствие в счет ежегодного отпуска. Эта просьба была удовлетворена, и оппозиция считает ее случаем злоупотребления властью.
Поясним: армия в Южной Корее призывная, и, ввиду наличия Севера, служба в целом рассматривается как долг перед нацией, исключения из которого крайне редки. Поэтому ситуация, когда политик пытается «отмазать» сына от службы или использовать свое влияние, чтобы облегчить ему условия армейской жизни, обычно вызывает возмущение не только его политических противников, но и гражданского общества в целом.
Кроме того, госпоже Чху припомнили и общий заносчивый тон, и ее реплики, и «залеты» более раннего времени. Высокомерное поведение в парламенте, которое вызывало критику не только оппозиционеров, но и правящей партии.
Расследование началось еще в начале года на фоне дебатов об утверждении Чху министром, но особого прогресса не добилось, хотя случай не так уж сложен. Более того, ряд важных фактов отчего-то не попал в отчеты. Кроме того, многие прокуроры, занимающиеся этим делом в прокуратуре Восточного округа Сеула, были заменены Чху.
Но в начале сентября скандал вышел на новый виток. Если новые обвинения подтвердятся, Чху Ми Э может быть предъявлено обвинение в нарушении антикоррупционного законодательства.
Сегодня скандал в разгаре, и весьма интересно, чем он закончится, потому что Мун находится на второй половине своего срока, а консервативная партия провела относительно удачный ребрендинг, отказавшись от одиозной риторики и переключившись на критику реальных проблем. В этом контексте уже перестает быть настолько важным, имело место прямое злоупотребление властью или бюрократические проблемы: в конце концов, в бытность оппозицией Мун и Ко тоже раздували громкие скандалы и требовали отставок вне зависимости от того, подтверждались ли факты.
Как отмечают СМИ, «обвинения, касающиеся бывших и действующих министров юстиции, наносят ущерб духу равенства и справедливости ― тем ключевым ценностям, которые администрация Мун Чжэ Ина обязалась отстаивать». Им вторят эксперты. Как сказал профессор Университета Менджи Ким Хен Чжун, серия скандалов с участием высокопоставленных чиновников администрации Муна показывает, что ценность справедливости, о которой идет речь, не универсальна, а применяется избирательно. Администрация снисходительна к своим чиновникам и строга к другим. Политический комментатор Хван Тхэ Сон тоже обращает внимание на то, что Мун Чжэ Ин получил власть, заручившись общественной поддержкой после падения Пак Кын Хе из-за торговли влиянием и коррупционных скандалов, а недавние скандалы ничем не отличались от тех, что были при предыдущей администрации.
Не нравится ситуация и молодежи. В общем, «стыдно видеть, как бывшие и действующие министры юстиции демонстрируют свое лицемерие и двойные стандарты».
Сейчас оппозиция требует отставки Чху и независимого расследования, и при этом лукавит: «независимое» будет значить участие следователей из команды генерального прокурора Юн Сок Еля, с которым Чху Ми Э, мягко говоря, на ножах, а сторонники Чху должны быть отстранены как ангажированные.
9 сентября главная оппозиционная партия призвала президента Мун Чжэ Ина высказаться: «Президент, похоже, потворствует этому вопросу, но мы просим, чтобы он быстро решил его», — заявил ее лидер Ким Чон Ин. Кроме того, оппозиция намерена предложить доработать законопроект, направленный на наказание за попытки осуществления неправомерного влияния в делах военной службы. В настоящее время соответствующие статьи закона «О борьбе с взяточничеством» запрещают людям запрашивать незаконные услуги в процедурах, связанных с военной службой, таких как медицинский осмотр, назначение в подразделение или назначение на должность. Но лицо, обращающееся с такой просьбой, наказывается только тогда, когда ходатайство принято и фактически приводит к незаконному деянию. В пересмотренном варианте законодатель предложит изменить наказание даже за попытку торговли влиянием.
Но Голубой дом молчит, а правящая Демократическая партия продолжает рассматривать дело Чху Ми Э как политическое наступление со стороны оппозиционной партии, в котом «нет никаких фактов, а есть только утверждения».
Но все же растущие обвинения в адрес министра юстиции начинают сказываться на рейтингах одобрения президента Мун Чжэ Ина и правящей партии, и потому мы с интересом посмотрим, чем закончится данный скандал.
Константин Асмолов, кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник Центра корейских исследований Института Дальнего Востока РАН, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».