30 июня 2019 г. состоялся «неожиданный саммит» Дональда Трампа и Ким Чен Ына, хотя начиналось все как визит президента США в Республику Корея. Напомню аудитории НВО, что это тот самый визит, с которым был связан скандал с утечкой информации из посольства РК в Вашингтоне. Будто бы Мун умолял о том, чтобы Трамп посетил Юг и таким образом поднял бы его рейтинг. Разумеется, в такой ситуации визит не мог не состояться и «должен был перерасти во что-то большее».
10 июня 2019 г. представитель госдепартамента США Морган Ортэгус сообщила, что по завершении саммита «Большой двадцатки» в Осаке, который состоялся 28-29 июня, Дональд Трамп посетит с визитом РК.
25 июня в СМИ РК впервые появилась информация, что в ходе визита в Сеул Трамп может посетить демилитаризованную зону, и власти РК подтверждают факт переговоров по этому вопросу. Вместе с тем, представитель администрации президента сообщил об отсутствии планов проведения саммита РК, КНДР и США во время визита Дональда Трампа.
Тут опять-таки надо помнить, что до этого момента Мун Чжэ Ин озвучивал идею о необходимости проведения очередного межкорейского саммита, который мог бы оживить процесс диалога, однако в итоге ему указали на то, что в устроении его до визита президента США нет необходимости.
27 июня в преддверии визита президента США в Сеул прибыл спецпредставитель США по КНДР Стивен Бигэн, а Дональд Трамп заявил, что во время своего визита в Южную Корею и возможной поездки на ДМЗ он не будет встречаться с лидером КНДР Ким Чен Ыном. «Я буду встречаться со многими другими людьми, не с Ким Чен Ыном, но, возможно, я поговорю с ним в другой форме», — заявил журналистам глава Белого дома перед вылетом в Японию на саммит «Большой двадцатки».
29 июня пресс-служба Белого дома распространила сообщение, что Дональд Трамп посетит демилитаризованную зону между КНДР и Южной Кореей, пробыв там 15 минут с 14:30 до 14:45 по местному времени, и встречи с лидером КНДР в графике Трампа нет. Пхеньян официально не подтверждал факт договоренности, уточнило CNN.
Однако в тот же день 29 июня прямо перед поездкой в Южную Корею Трамп написал в Twitter, что хотел бы увидеться с Ким Чен Ыном в демилитаризованной зоне, «чтобы просто пожать руки и поздороваться». Позже президент США уточнил, что такая встреча не была согласована и он не знает, где сейчас находится северокорейский руководитель.
30 июня в сеульском отеле Grand Hyatt Seoul состоялась встреча президента США Дональда Трампа с представителями деловых кругов РК. В ней приняли участие главы самых крупных южнокорейских компаний, таких как Samsung, Lotte, CJ и другие. В своей речи глава Белого дома выразил благодарность за высокий интерес южнокорейских компаний к экономике США, обратившись к южнокорейским бизнесменам с просьбой расширить объём инвестиций. Трамп отметил, что соглашение о свободной торговле между РК и США принесет выгоду обеим сторонам, и Вашингтон продолжит проведение переговоров с Сеулом по соглашению о свободной торговле в области сельхозпродуктов, автомобилей и др.
Саммит президентов РК и США состоялся тоже 30 июня. Мун Чжэ Ин и Дональд Трамп «обсудили пути достижения денуклеаризации Корейского полуострова и установления мира в регионе, а также укрепления двустороннего альянса». Во время совместной пресс-конференции Трамп повторил, что в ДМЗ готовится встреча с Ким Чен Ыном: «Рукопожатие очень много значит». Мун Чжэ Ин в свою очередь подтвердил, что «впервые за 66 лет после подписания соглашения о перемирии США и Северная Корея встречаются в Пханмунджоме» и «рукопожатие двух лидеров в этом историческом месте станет важной вехой в процессе достижения полной денуклеаризации и прочного мира на Корейском полуострове».
Одновременно стало известно, что 30 июня демилитаризованную зону со стороны КНДР закрыли для туристов. Об этом сообщило France-Presse со ссылкой на заявление туроператора Koryo Tours, который организовывает поездки в КНДР.
Хотя Кима пришлось подождать более часа, за который Трамп и Мун успели осмотреть позиции южнокорейских и американских военных и пообщаться с журналистами, встреча произошла. Председатель госсовета КНДР и президент США пожали друг другу руки, находясь по разные стороны границы. Затем Дональд Трамп пересёк границу в северном направлении, став первым действующим президентом США, который ступил на северокорейскую территорию. Джимми Картер и Билл Клинтон бывали там уже после завершения их президентских сроков.
«Это исторический момент», — заявил лидер КНДР, комментируя действия Трампа. «Переступить эту черту было большой честью», — ответил Трамп. Президент США также пригласил Ким Чен Ына посетить Белый дом. Позднее Ким Чен Ын уточнил, что предложение президента США о встрече стало для него большой неожиданностью.
Затем северокорейский лидер перешел демаркационную линию и ступил на территорию РК, а рукопожимание переросло в полноценную встречу. Дональд Трамп и Ким Чен Ын около часа общались в Доме свободы (административное здание, где часто проходят межкорейские переговоры), ко встрече периодически присоединялся Мун Чжэ Ин.
Документов по итогам «внезапного саммита» не подписывали, но, как передает CNN, Вашингтон и Пхеньян создадут группу переговорщиков, которые будут уполномочены обсуждать процесс денуклеаризации Корейского полуострова. «Мы договорились, что каждый из нас назначит команду. Команды постараются проработать некоторые детали». Указанные группы приступят к работе в течение двух-трех недель, и команду США возглавит нынешний спецпредставитель по Северной Корее Стивен Биген. Ожидается, что его визави будет кто-то из высших представителей МИД — министр иностранных дел Ли Ён Хо, либо его заместитель Чхве Сон Хи.
Более важной для автора была иная реплика Трампа. «Скорость — не наша цель. Мы хотим понять, можем ли мы добиться действительно всеобъемлющей, хорошей сделки». Помимо этого, Трамп высказался про санкции: «Я бы хотел их снять, но пока они остаются в силе».
Кое-что описала New York Times, но ее сообщение стоит рассматривать в контексте внутриамериканской политики и того, что газета отрицательно относится к президенту: дескать, Трамп собирается принять те условия, которые выдвигались ему в Ханое – Север частично демонтирует производственный потенциал по расщепляющимся материалам в Ёнбене и не только, и получает ослабление санкций ООН. Неприемлемые уступки!
Сразу после встречи с председателем госсовета КНДР президент США направился на американскую авиабазу Осан в районе города Пхёнтхэка провинции Кёнгидо. В ходе встречи с военнослужащими глава Белого дома назвал результаты переговоров с северокорейским лидером выдающимися и сказал, что Север может получить шанс к развитию, если встанет на путь денуклеаризации. Дональд Трамп добавил, что скоро появятся новости, поверить в которые сейчас очень трудно, и после выступления вылетел в США.
Какова была реакция на событие? — Трамп доволен. В очередном сообщении в Twitter он написал: «Во время визита было здорово навестить Ким Чен Ына, чтобы провести нашу очень хорошо освещавшуюся встречу. Хорошие вещи могут случаться для всех». И позднее: «Было замечательно встретиться с председателем Ким Чен Ыном в эти выходные. У нас была отличная встреча, он выглядел очень хорошо и очень здоровым. Я с нетерпением жду встречи с ним снова в ближайшее время».
Ким Чен Ын тоже доволен, причем специально отметил, что «если бы не хорошие отношения между Севером и Югом, мы бы такую встречу не организовали за буквально пару дней». Кроме того, встреча была возможна только благодаря «замечательным отношениям» между ним и президентом США.
Мун Чжэ Ин, выступая на заседании кабинета министров, в основном говорил банальности: впервые после прекращения огня в Корейской войне главы КНДР и США встретились на межкорейской границе, пожав друг другу руки, а Дональд Трамп пересёк разграничительную линию, оказавшись на территории Севера. Он также отметил, что лидеры РК и США впервые в истории посетили демилитаризованную зону, осмотрев сторожевой пост, будучи одетыми не в военную форму, а в деловые костюмы. Зато во время поездки он рассказал Трампу о том, что только в Сеуле проживают около 100 тыс. американцев, а Кэсонский индустриальный комплекс оказал положительное влияние на межкорейскую безопасность и экономику. А еще, по мнению Муна, встреча стала возможна благодаря смелому предложению американского президента и удивительному «воображению», превзошедшему общепринятые рамки. По его словам, в южнокорейской политике не хватает такого подхода. Президент призвал все государственные ведомства проявить в политике богатое воображение.
Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш положительно оценил результаты встречи и поддержал договорённости глав двух стран о возобновлении рабочих переговоров по денуклеаризации.
В администрации президента РК выразили надежду на то, что трёхсторонняя встреча лидеров двух Корей и США, а также переговоры глав США и КНДР положительно скажутся на диалоге двух стран по денуклеаризации. Как сообщил представитель администрации президента РК Юн До Хан, встреча лидеров трёх стран стала ещё одним историческим событием, и Мун Чжэ Ин делает всё возможное для получения хороших результатов в работе по обеспечению мира на Корейском полуострове.
Северокорейские СМИ сообщили о встрече глав КНДР и США в положительном ключе. Газета «Нодон синмун» и агентство ЦТАК сообщили, что 30 июня Ким Чен Ын и Дональд Трамп провели историческую встречу, предложенную главой Белого дома. Особо подчёркивается, что встреча лидеров двух стран состоялась в Пханмунчжоме впервые за 66 лет после подписания соглашения о прекращении огня в Корейской войне. Сообщается, что стороны обсудили актуальные вопросы с тем, чтобы смягчить напряжённость на Корейском полуострове и покончить с разногласиями в двусторонних отношениях.
Политические партии РК оценили встречу в целом положительно. Правящая Демократическая партия Тобуро назвала событие «встречей века», которая стала ещё одной важной вехой в установлении мира на Корейском полуострове. В оппозиционной партии Свободная Корея саммит назвали хорошим сигналом об улучшении ситуации в переговорном процессе по проблеме денуклеаризации, хотя одновременно было подчёркнуто, что до отказа Севера от ядерного оружия ещё предстоит преодолеть множество трудностей. В частности, выражено опасение о возможном отдалении Юга от переговоров по денуклеаризации, учитывая, что Мун Чжэ Ин не участвовал во встрече Ким Чен Ына и Дональда Трампа. В правоцентристской партии Справедливого будущего также подвергли критике то, что южнокорейский президент не сыграл никакой роли на переговорах, состоявшихся на территории РК. В партии Демократии и мира отметили необходимость развития межкорейского сотрудничества.
Представители Демократической партии США, особенно кандидаты в президенты-2020, назвали эту встречу рекламным трюком: переговорам должны были предшествовать интенсивная подготовка и существенный прогресс в процессе денуклеаризации со стороны КНДР. «Наш президент не должен растрачивать американское влияние на фотосессии и обмен любовными письмами с безжалостным диктатором», — цитирует Reuters сенатора США Элизабет Уоррен. Пресс-секретарь бывшего вице-президента США Джо Байдена заявил, что Трамп нянчится с диктаторами в ущерб национальной безопасности США. И только левый сенатор США Берни Сандерс проявил конструктивную критику, задав риторический вопрос о том, что будет после встречи и насколько она изменит ситуацию.
Подводя итоги – мы наблюдали шоу, выгодное всем трем участникам. Текущая ситуация, безусловно, выгодна Трампу. Северная Корея не производит действия, которые выглядят явной угрозой США, беспокоя его электоральную базу. При этом санкции продолжают работать, и Трамп не выглядит человеком, который идет на уступки. Более того, лидер страны-изгоя может откликнуться на его предложение в Твиттере.
Муну саммит тоже был в целом выгоден. Мероприятие в Пханмунчжоме увело в тень шероховатости, связанные с визитом Трампа собственно в Сеул. И хотя классического трехстороннего саммита не получилось (лидеры КНДР и США разговаривали без него), для внутренней аудитории Мун все равно будет позиционировать себя как посредника, без помощи которого Ким и Трамп не смогли бы встретиться так внезапно.
Ким Чен Ыну тоже выгодно продолжение диалога. Как сказал он на переговорах, «само по себе мирное рукопожатие между двумя нашими странами, имевшими давние враждебные отношения, в таком месте, символе раскола, напоминающем о плохих отношениях Юга и Севера, говорит о том, что сегодня уже не так, как было вчера». Возможно, ему даже удалось сдвинуть Трампа в сторону более прагматической позиции. И точно удалось препроводить Трампа в КНДР, пусть и на минуту. А то, что Муну и Трампу пришлось его ждать, с точки зрения азиатского протокола играет не меньшую роль, чем готовность встретиться с Трампом в ответ на его предложение в Твиттере.
Как можно заметить, тема полной денуклеаризации Севера, которая должна была быть основной на саммите лидеров США и РК, отчего-то не прозвучала.
Константин Асмолов, кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник Центра корейских исследований Института Дальнего Востока РАН, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».
