В период 12-17 января с. г. премьер-министр Японии Синдзо Абэ совершил очередное турне по ряду стран Юго-Восточной Азии. И трудно сказать, какое по счёту, если учитывать его поездки в этот регион по случаю регулярно проводимых разнообразных форумов на базе АСЕАН – Ассоциации, объединяющей 10 стран ЮВА.
Частые визиты нынешнего японского премьера в страны региона вписываются в общий тренд особого внимания, которое Токио с рубежа 50–60-х годов прошлого века вновь начал уделять ЮВА. К этому времени быстро набирающая экономическую мощь Япония сменила инструмент по реализации фактически всё той же политики распространения влияния в ЮВА, столь катастрофически завершившейся для неё в ходе Второй мировой войны.
Смена в послевоенный период внешнеполитическ
В последние годы, однако, наметилась тенденция по расширению набора инструментов, используемых с целью получения выгодных позиций в ЮВА, путём дополнения экономической компоненты военной. Протекает этот процесс постепенно и пока весомость военной компоненты далека от “прежней”. Но её присутствие было вполне заметным уже в ходе обсуждаемого турне С. Абэ.
Первой страной посещения стали Филиппины. В силу ряда причин, обсуждавшихся не раз в НВО, борьба между ведущими игроками за влияние на эту страну в последнее время резко обострилась и шансы Токио в ней выглядят весьма неплохо. Так, находясь в октябре 2016 г. в Японии с официальным визитом, президент Филиппин Родриго Дутерте (любитель ярких выражений, что становится трендом современной публичной политики) назвал С. Абэ “особым другом, более близким, чем брат”.
И С. Абэ не обманул ожиданий своего “более чем брата”. Основным итогом встречи в Маниле стало обещание премьер-министра Японии выделить в течение пяти лет (по государственным и частным каналам) 8,7 млрд долл. в целях реализации на Филиппинах инфраструктурных проектов. Кроме того, на совместной пресс-конференци
При этом использовались различные речевые обороты. Если С. Абэ указывал на возведение Китаем искусственных сооружений в акватории Южно-Китайского моря как главного вызова упомянутой “безопасности”, то Р. Дутерте говорил об объединении усилий обеих стран с целью обеспечения “господства права в водах нашего региона”. Сдержанность выражений последнего вполне понятна, ибо тремя месяцами ранее он побывал в Пекине, где был заключён ряд соглашений на общую сумму в 13,5 млрд долл.
Далее С. Абэ проследовал в Австралию, которая в чисто географическом плане является отдельным континентом, но политически весьма плотно вовлечена во все процессы, протекающие в ЮВА. Выполняя здесь долгое время роль “помощника шерифа”, Австралия передаёт сейчас эти функции (видимо, с немалым для себя облегчением) гораздо более мощной во всех отношениях Японии.
В прошедших в Сиднее переговорах обратили на себя внимание два момента. Из них первый заключался в расширении рамок двустороннего договора, заключённого в январе 2013 г., о сотрудничестве в области разработок военных технологий и логистического обеспечения вооружённых сил.
Второй момент носил характер обращения к новому американскому президенту (заставившего в ходе предвыборной кампании поволноваться и Токио, и Канберру). С. Абэ и его австралийский партнёр Малкольм Тернбулл настаивали на необходимости дальнейшего укрепления уже фактически сложившегося трёхстороннего военно-политичес
Третьей страной посещения стала Индонезия. Итогом переговоров С. Абэ с президентом Джоко Видодо стало совместное заявление об “Укреплении стратегического партнёрства”, в котором обратили на себя внимание несколько пунктов. Во-первых, Д. Видодо поддержал озвученную С. Абэ концепцию “Свободы и открытости в Индо-Тихоокеанск
В самой этой концепции отразилось давно обозначившееся стремление Японии расширить сферу своего влияния на акваторию Индийского океана. Что нашло отражение и в пункте, в котором С. Абэ положительно ответил на приглашение Д. Видодо принять участие в очередном заседании регионального форума “Прибрежных стран Индийского океана”, которое состоится в Джакарте в марте 2017 г.
Примечательной представляется и фраза о кооперации сторон в проекте модернизации “Северной (железнодорожной
Сфера обороны и “обеспечения морской безопасности” в данном документе также заняла заметное место. Констатируя, в частности, “жизненную важность для глобальной экономики” надёжное функционирование морских маршрутов, проходящих через ЮКМ, стороны подчеркнули необходимость придерживаться всё тех же положений “международного права”, а также “мирных способов решения проблем”, накопившихся в отношениях между странами региона.
Те же мантры звучали и в столице Вьетнама Ханое – последнем пункте турне С. Абэ по странам ЮВА. Отметим, что все собеседники японского премьера стремились избегать (по крайней мере, на публике) конкретизации этих мантр. Но С. Абэ, напротив, не упускает случая указать источник всех проблем в регионе, каковым, по его мнению, является Китай.
Однако есть основания полагать, что за закрытыми дверями указанные собеседники говорят примерно то же. Только опасениями относительно реальной политики КНР в ЮВА можно объяснить достигнутую в Ханое договорённость о поставках Японией Вьетнаму шести кораблей береговой охраны на общую сумму 340 млн долл. Комментируя это соглашение, С. Абэ, в частности, сказал: “Мы окажем всестороннюю поддержку Вьетнаму в его усилиях по соблюдению морского права”.
Тем не менее все страны ЮВА (опять же, по крайней мере, публично) стремятся избегать жёстко антикитайского позиционирования в региональной игре между ведущими державами, в которую они поневоле втягиваются. И Вьетнам здесь является представительным примером.
Как раз во время посещения Ханоя премьером Японии Генсек ЦК Компартии Вьетнама Нгуен Фу Чонг находился с четырёхдневным визитом в КНР. Комментарии китайской прессы и официальное коммюнике о визите высокого гостя пронизаны оптимизмом в вопросах двусторонних отношений в целом и ситуации в ЮКМ в частности.
Наконец, вполне можно ожидать, что уже в ближайшей перспективе обозначенная вначале фундаментальная для ситуации в ЮВА треугольная политико-геометр
В ходе визита премьер-министра Индии Нарендры Моди во Вьетнам, состоявшегося в сентябре 2016 г., говорилось о готовности Дели предоставить Ханою кредит в 500 млн долл. на развитие взаимодействия как раз в сфере обороны. В начале января 2017 г. появилась более конкретная информация о планах закупки Вьетнамом первой партии индийских систем ПВО среднего радиуса действия “Акаш” (модернизированн
Негативная реакция в КНР на эту информацию не заставила себя ждать. Впрочем, и в Дели вряд ли с энтузиазмом рассматривали фотографию из космоса китайской ядерной подводной лодки, припарковавшейся (тоже в начале января 2017 г.) в крупнейшем пакистанском городе-порте Карачи, то есть практически рядом с пакистано-индийс
Очередное турне премьер-министра Японии по четырём странам ЮВА стало очередным свидетельством всестороннего укрепления её позиций в крайне важном регионе.
Владимир Терехов, эксперт по проблемам Азиатско-Тихооке