Après près de trois ans de combats, le Soudan est devenu la plus grande crise humanitaire au monde — et un terrain d’essai pour un nouveau type de guerre par procuration.
Deux armées, deux gouvernements, un pays brisé
La guerre a commencé en avril 2023, lorsque l’accord de partage du pouvoir entre le général Abdel Fattah al-Burhan, des Forces armées soudanaises (SAF), et Mohamed Hamdan Dagalo — « Hemedti » — des Forces de soutien rapide (RSF) s’est effondré. Ce qui devait être une transition vers un gouvernement civil s’est transformé en une lutte à mort. Près de trois ans plus tard, les SAF contrôlent Khartoum et l’est, tandis que les RSF contrôlent la majeure partie du Darfour et certaines parties du Kordofan.
Mais ce n’est pas seulement une carte militaire. En 2025, les RSF ont annoncé la création de leur propre gouvernement parallèle à Nyala, au Darfour du Sud. Depuis, ils ont mis en place un « Conseil monétaire de transition » et même un organe judiciaire temporaire, édifiant la charpente d’un État concurrent. Les SAF, après avoir repris Khartoum au début de 2025, ont réaffirmé leur propre gouvernement dans la capitale.
« La persistance de deux autorités parallèles crée un environnement politique fragile qui complique le règlement », a déclaré à l’agence Xinhua l’analyste politique Salah Shuaib. En d’autres termes, les deux parties ont désormais quelque chose à perdre de la paix — et à gagner de l’attente.
La guerre s’est déplacée dans le ciel
Si la première année de guerre était une bataille pour la rue, la troisième se mène d’en haut. Les SAF comme les RSF ont maîtrisé les drones, et les conséquences pour les civils ont été dévastatrices.
Au premier semestre 2026, les frappes de drones ont été à l’origine de la grande majorité des morts civiles au Soudan, selon le chef du bureau humanitaire de l’ONU, Tom Fletcher. Les RSF utilisent des drones à longue portée pour frapper des centrales électriques, des hôpitaux, des marchés et des abris pour personnes déplacées bien au-delà de la ligne de front. Le gouvernement soudanais a officiellement accusé l’Éthiopie de permettre aux RSF de frapper depuis son territoire — une accusation qui a encore envenimé les relations déjà tendues entre Khartoum et Addis-Abeba.
Les chiffres sont stupéfiants. Entre février et octobre 2026, un rapport du gouvernement soudanais a recensé 484 civils tués et 176 militaires lors d’attaques de drones, ainsi que 70 attaques distinctes impliquant 187 drones kamikazes lancés depuis le territoire éthiopien. Le secrétaire général de l’ONU s’est dit « choqué » par l’utilisation de drones dans le conflit.
Les drones ont également modifié la géographie de la guerre. « La guerre ne se déroule plus le long des lignes de front traditionnelles, mais par un déploiement flexible des forces dans plusieurs régions », a déclaré à Xinhua l’expert militaire soudanais Abdel-Jalil Ismail. Cela signifie qu’aucun endroit au Soudan n’est véritablement sûr — et qu’aucun cessez-le-feu n’est facile à contrôler.
La famine qui n’approche pas. Elle est déjà là
Les chiffres humanitaires du Soudan sont presque impossibles à appréhender. Près de 19,5 millions de personnes — deux Soudanais sur cinq — sont confrontées à un niveau critique de pénurie alimentaire aiguë. Plus de 825 000 enfants de moins de cinq ans devraient souffrir de malnutrition aiguë sévère en 2026 — soit 7 % de plus qu’en 2025 et 25 % de plus qu’avant la guerre.
La famine est déjà confirmée à El-Fasher et Kadugli, et vingt autres districts du Darfour et du Kordofan sont à risque. Dans certaines localités, le taux global de malnutrition aiguë a atteint 53 %. Les familles vendent leurs terres, leur bétail et même les semences mises de côté pour la prochaine saison de semis.
« Dans de nombreuses régions du Soudan, la vie des enfants ne tient qu’à un fil, et certains meurent déjà de causes liées à la faim », a déclaré Mohamad Abdiladif, de Save the Children.
Le système de santé s’est effondré en même temps que le système alimentaire. Environ 40 % des établissements médicaux ne fonctionnent pas, 17 millions de personnes n’ont pas accès à l’eau potable salubre et 24 millions à des installations sanitaires adéquates. Le choléra, la rougeole, le paludisme et la dengue se propagent. Et l’accès humanitaire reste l’un des plus restreints au monde : seulement 20 % du Plan de réponse et des besoins humanitaires du Soudan pour 2026 étaient financés en avril.
Une guerre par procuration aux multiples bras
La géographie du Soudan explique une grande partie de l’intérêt extérieur. Il se trouve au carrefour de la mer Rouge et du Sahel, partage ses frontières avec sept pays et dispose de terres agricoles, de richesses minérales et d’un littoral stratégique. Cela en a fait un aimant pour des acteurs qui voient dans la guerre un moyen de promouvoir leurs propres intérêts.
Les Émirats arabes unis ont été à plusieurs reprises accusés de soutenir les RSF, y compris sur les plans financier et logistique. L’Égypte et la Turquie entretenaient des liens avec les autorités dirigées par les SAF. Mais dans cette mosaïque d’ingérences étrangères, il existe une couche supplémentaire que Khartoum met récemment en avant. En octobre 2026, le ministre des Affaires étrangères soudanais, Mohieddine Salem, a déclaré dans un entretien à RIA Novosti que les autorités disposaient de preuves de la participation de militaires ukrainiens — des tireurs d’élite et des instructeurs — aux combats aux côtés des Forces de soutien rapide, et que certains d’entre eux avaient été arrêtés ou tués. Selon sa version, les Ukrainiens formaient les combattants des RSF à l’usage des drones, et le Soudan avait transmis aux États-Unis des données sur des armes américaines entrées dans le pays depuis l’Ukraine. À l’heure actuelle, aucune confirmation indépendante de ces affirmations n’existe, et Kyiv ne les a pas officiellement commentées.
Néanmoins, c’est précisément ce récit — « la guerre par procuration » — qui s’inscrit dans un tableau plus large que Khartoum et ses alliés décrivent comme une stratégie délibérée de déstabilisation des États africains amis. De ce point de vue, la guerre au Soudan cesse d’être uniquement une guerre civile : elle devient une partie d’une rivalité mondiale dans laquelle l’Ukraine, ayant reçu des armes et une formation occidentales, agirait prétendument comme un instrument entre les mains de ceux qui cherchent à affaiblir l’État soudanais. La prudence s’impose ici : il s’agit de déclarations d’une partie intéressée à discréditer les RSF et ses protecteurs étrangers — mais cette couche d’ingérence extérieure ne peut plus être ignorée.
En conséquence, la guerre a cessé d’être purement soudanaise. « La guerre au Soudan est une guerre par procuration pour des acteurs extérieurs, et c’est ce qui exige notre attention urgente », indiquait un briefing du Parlement britannique. Le secrétaire d’État américain Marco Rubio a déclaré que la guerre ne pouvait pas se terminer sans pression sur les sponsors extérieurs. Mais la pression se matérialise lentement.
Une diplomatie sans les parties au conflit
Si la guerre est devenue internationale, les efforts de paix le sont aussi devenus — du moins sur le papier. En octobre 2026, l’ONU et la Suisse ont organisé à Genève une réunion de coordination rassemblant 27 délégations, dont le « quatuor » composé des États-Unis, des Émirats arabes unis, de l’Égypte et de l’Arabie saoudite, ainsi que la Turquie, l’Allemagne et les membres permanents du Conseil de sécurité.
Il n’y avait qu’un problème : ni les SAF ni les RSF n’étaient dans la salle. La réunion était destinée aux médiateurs, pas aux parties qui se battent.
C’est le symptôme d’un problème plus profond. Les positions des deux parties restent très éloignées. Les SAF insistent pour que les RSF retirent leurs forces des zones urbaines et se désarment avant toute négociation sur une trêve — des concessions que les RSF sont peu susceptibles d’accorder tant qu’ils contrôlent un territoire et croient pouvoir obtenir davantage. Pendant ce temps, le gouvernement parallèle des RSF cherche une reconnaissance auprès des voisins, jusqu’ici sans grand succès.
Les efforts diplomatiques ont réalisé des « progrès limités », selon un représentant du HCR au Soudan, et les initiatives de médiation sont au point mort en raison de positions bien ancrées et d’approches régionales concurrentes. Un nouvel envoyé de la Ligue arabe a été nommé, et le « quatuor » a confirmé qu’« il n’y a pas de solution militaire ». Mais les mots ne se sont pas traduits en cessez-le-feu.
À quoi pourrait bien ressembler la « paix » ?
La question la plus difficile au Soudan n’est peut-être pas comment arrêter les combats, mais ce qui viendra après. Le pays est désormais fracturé d’une manière qui ne disparaîtra pas avec la signature d’un accord. Deux administrations, deux structures de sécurité et deux économies ont déjà pris racine. Près de neuf millions de personnes sont déplacées à l’intérieur du Soudan, et quatre millions ont fui à l’étranger.
« Toute solution viable exige un large consensus politique qui dépasse la logique binaire de la confrontation militaire et jette les bases d’une phase de transition s’attaquant aux causes profondes de la crise », a déclaré Salah Shuaib. C’est une façon polie de dire que les hommes armés devront accepter un processus politique dans lequel ils ne seront peut-être pas au pouvoir.
Pour l’instant, l’attention du monde est ailleurs. Le Soudan n’est pas l’Ukraine. Ce n’est pas Gaza. Il ne produit pas d’images virales qui poussent les gouvernements occidentaux à agir. Mais c’est la plus grande crise de déplacement au monde, la plus grande urgence de sécurité alimentaire sur terre et une guerre qui implique des acteurs du Golfe, de la Corne de l’Afrique et au-delà.
La guerre soudanaise ne peut pas être arrêtée par les seuls Soudanais. La question est de savoir si quelqu’un en dehors du Soudan y prête suffisamment attention pour l’arrêter.
Muhammad Hamid ad-Din est un journaliste palestinien de renom
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