Как известно, Вьетнам – ключевой партнер России в Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Две страны связывают давние и прочные дружественные отношения. При этом Вьетнам является одной из наиболее успешных и влиятельных стран в АСЕАН. Сочетание этих факторов делает развитие сотрудничества с Вьетнамом одним из приоритетов российской внешней политики. Для успешного взаимодействия между двумя государствами крайне важно наличие между ними надежного транспортного сообщения. Понимая это, Россия и Вьетнам сейчас работают над совместными железнодорожными проектами.
До сих пор большая часть грузов между Вьетнамом и РФ перевозится по морю, а люди перемещаются между двумя странами воздушным транспортом. Известно, что морские перевозки занимают больше времени, чем сухопутные, а воздушные – заметно дороже. Для экономии времени и средств при перевозках грузов между РФ и Вьетнамом выгоднее всего было бы пользоваться сухопутным транспортом. Особенно заметно это стало в последние годы в условиях растущего товарооборота.
В октябре 2016 г. вступило в силу Соглашение о свободной торговле между Вьетнамом и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС), в который входит Россия. После этого объемы российско-вьетнамской торговли начали стремительно увеличиваться. Например, в третьем квартале 2017 г. взаимный товарооборот двух стран составил более $1,4 млрд, превысив сумму, достигнутую за аналогичный период 2016 г. почти на 58%.
При этом Вьетнам становится все более популярен среди российских туристов. Число россиян, посетивших Вьетнам в 2017 г., превысило полмиллиона. Судя по всему, двум странам требуется более эффективное транспортное сообщение, чтобы между ними могло перемещаться больше людей и грузов за более короткие сроки. Темпы роста торговли и туристического потока позволяют надеяться, что затраты на создание и обустройство российско-вьетнамской транспортной инфраструктуры скоро окупятся. Наиболее эффективным для перевозок крупных объемов грузов и большого количества пассажиров является железнодорожный транспорт.
В апреле 2015 г., во время визита главы правительства РФ Дмитрия Медведева во Вьетнам, российская государственная железнодорожная компания «Российские железные дороги» (РЖД) и ее вьетнамский собрат «Вьетнамские железные дороги» (ВЖД) подписали соглашение о сотрудничестве.
В июне 2017 г. РЖД и ВЖД подписали план мероприятий по реализации соглашения 2015 г. Сообщалось, что в соответствии с документом, РЖД может принять участие в реконструкции имеющихся и строительстве новых вьетнамских железных дорог. Кроме того, российские специалисты могут заняться разработкой программного обеспечения и обучением персонала для ВЖД. Кроме того, план предусматривал возможность тестовой отправки железнодорожного состава из России во Вьетнам.
В декабре 2017 г. в столице Вьетнама г. Ханой состоялась международная промышленная выставка «Expo-Russia Vietnam 2017», сопровождавшаяся российско-вьетнамским бизнес-форумом «Экономическое сотрудничество в условиях свободной торговли». В ходе мероприятия дочерняя компания РЖД «РЖД Логистика» презентовала свой новый сервис ускоренной контейнерной доставки из Вьетнама в Россию и обратно через территорию Китая. По словам представителей компании, перевозка грузов между Москвой и Ханоем таким способом займет вдвое меньше времени, чем морской путь через Суэцкий канал. Будущим клиентам сервиса были обещаны упрощенные таможенные процедуры и гарантия сохранности груза.
В начале января 2018 г. из Калужской области РФ в Ханой был отправлен первый пробный контейнерный поезд. Пунктом отправки стал мультимодальный транспортно-логистический комплекс «Фрейт Вилладж Ворсино», входящий в состав индустриального парка Ворсино на границе Калужской области и Новой Москвы. Груз достиг пункта назначения через 20 дней. Как и было обещано, это примерно в два раза меньше, чем если бы его доставили по морю. Комментируя событие, представители «РЖД Логистики» заявили, что оно знаменует фактический запуск международного транспортного коридора (МТК) «Вьетнам – Россия – Вьетнам». В Ханое поезду была организована торжественная встреча, в которой участвовали высокопоставленные представители российских и вьетнамских правительственных и деловых кругов.
Начало железнодорожного сообщения между Россией и Вьетнамом может привести к последствиям как локального, так и глобального масштаба. Так, это должно придать новый мощный импульс развитию российско-вьетнамской торговли.
Например, известно, что Вьетнам находится в десятке мировых лидеров по добыче и экспорту морепродуктов и рыбы. Его продукция ценится во многих странах, однако в РФ она до сих пор поставлялась в сравнительно небольших объемах. В феврале 2018 г., вскоре после запуска пробного состава, стало известно, что Россия и Вьетнам обсуждают возможность значительного увеличения экспорта в РФ вьетнамских даров моря. Не исключено, что это связано с началом железнодорожного сообщения, поскольку морская продукция – скоропортящийся товар, требующий быстрой доставки, а новый железнодорожный маршрут позволяет эту быструю доставку обеспечить. Поскольку экспорт рыбы и морепродуктов является одной из важнейших статей дохода вьетнамской экономики, увеличение ее закупок Россией значительно укрепит российско-вьетнамские экономические связи.
Также железнодорожное сообщение между РФ и Вьетнамом через территорию КНР может отразиться на вьетнамско-китайских отношениях. Увеличение присутствия России во Вьетнаме и АСЕАН может разбавить китайское влияние, усиление которого беспокоит многие страны региона. Не исключено, что это также скажется на территориальном споре Вьетнама с Китаем из-за островов в Южно-Китайском море. Россия – важный партнер как для Вьетнама, так и для КНР. Усиление российского влияния в странах Юго-Восточной Азии может помочь РФ стать посредником в их диалоге с Поднебесной.
Еще одно возможное последствие запуска МТК «Вьетнам – Россия – Вьетнам», более глобальное, – это усиление евразийской интеграции. Немало говорится о том, что Вьетнам является воротами в АСЕАН как для России, так и для ЕАЭС. Теперь к этим «воротам» будет вести надежная дорога, по которой будут циркулировать люди и товары. Кроме того, новый МТК хорошо сопрягается с китайским проектом ОПОП, у которого те же цели, что у ЕАЭС, – экономическая интеграция стран Евразии и создание единой транспортной сети.
Дмитрий Бокарев, политический обозреватель, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».
