7-8 ноября 2017 г. президент США Дональд Трамп посетил Республику Корея с государственным визитом. Этот визит был частью его поездки по странам Азии, включающей посещение Японии, РК, Китая, Вьетнама и Филиппин. Причем еще перед вылетом глава Белого дома сообщил, что главными вопросами будут международная торговля и северокорейские проблемы. «Мы заручимся поддержкой многих людей и стран, посмотрим, что будет дальше. Но, я думаю, поездка станет очень успешной».
Корейская часть визита заняла де-факто полтора дня. 7 ноября, сразу после прибытия, президент США посетил базу Camp Humphreys в Пхёнтхэке провинции Кёнгидо, причем приземлился борт номер один не в гражданском аэропорту, а на американской военной базе в Осане. Президент РК Мун Чжэ Ин, «изменив согласованную ранее программу», также прибыл на базу Camp Humphreys, где лидеры двух стран заслушали доклад главнокомандующего американскими войсками на Корейском полуострове Винсента Брукса, пообщались с военнослужащими и пообедали вместе с ними.
Непосредственная встреча лидеров двух стран вечером того же дня была посвящена путям решения северокорейской ядерной проблемы и укрепления двустороннего союза, а также ситуации вокруг соглашения о свободной торговле. Затем — совместная пресс-конференция и официальный ужин, в котором приняли участие 120 представителей политических, финансовых и культурных кругов двух стран.
Утром 8 ноября президент США Дональд Трамп, находящийся с государственным визитом в РК, встретился с сотрудниками посольства США в Сеуле и их семьями. Затем Трамп выступил в Национальном собрании (кроме депутатов, в зале присутствовали иностранные дипломаты и члены южнокорейского правительства) с 35-минутной речью, посетил Национальное кладбище и убыл далее, в Пекин.
Любопытная история произошла с посещением ДМЗ. Изначально объявлялось, что в связи с ограниченным временем визита Трамп не будет посещать это место, благо в этом году ДМЗ посещали вице-президент Майк Пенс и министр обороны Джеймс Мэттис. Ряд экспертов даже оценили это как знак не слишком агрессивных намерений. Однако (это подтверждают как западные, так и южнокорейские СМИ) во время встречи 7 ноября Мун Чжэ Ин предложил Трампу посетить демилитаризованную зону между Югом и Севером Кореи, причем информацию о поездке не собирались придавать огласке до её окончания. Однако из-за сильного тумана мероприятие сорвалось – Мун так и не дождался Трампа, чей вертолет был вынужден развернуться, и, как пишет Гардиан, «Трамп был огорчен: ведь если бы всё удалось, это был бы первый визит двух президентов на границу с КНДР».
Другой момент был связан с завуалированной корейско-японской пикировкой: во-первых, Трампа демонстративно угостили креветкой, выловленной у спорного острова Токто. Во-вторых, Трамп встретился (фактически её к нему подвели) с Ли Ен Су, самую известную из выживших к нынешнему времени «женщин для утешения».
Население РК встретило президента США митингами как за, так и против визита. Вторых было больше, и около 220 обществ, движений и профсоюзов даже запустили кампанию «Нет Трампу!». Организация противников главы США провела пресс-конференцию в районе президентской администрации и организовала выступление с критикой южнокорейско-американского саммита в сеульском муниципальном округе Чонно-гу, а затем провела митинг со свечами, из-за чего сеульская полиция привлекла для обеспечения порядка 15 тыс. человек.
На этом фоне администрация президента призвала всех граждан страны проявить гостеприимство. «Радушный приём гостей — это корейская традиция, поэтому нужно проявить должное уважение к высокому американскому гостю, благо глава Белого дома посещает РК с государственным визитом впервые за последние 25 лет. Если визит Дональда Трампа будет успешным, это позволит вывести двустороннее сотрудничество от «всеобъемлющего союза» на уровень «великого союза», так что организаторов митингов протеста призвали проявлять сдержанность и действовать в рамках закона, а разрешенные митинги протеста обязали проводить на значительном удалении от места пребывания высокого гостя. Как заявил представитель МИД РК Но Гю Док, РК возлагает большие надежды на то, что визит президента США Дональда Трампа положительно скажется на отношениях двух стран.
В КНДР визит дежурно раскритиковали. Как написала в редакционном комментарии газета «Нодон синмун», визит Трампа в Сеул усугубляет напряжённость на Корейском полуострове, усиливая опасность ядерной войны.
Так выглядел протокольный аспект, но что с решениями и заявлениями? Здесь надо отметить речь Трампа в южнокорейском парламенте, после которой в «президентском рэп-бэттле» можно объявлять новый раунд. Американский президент назвал КНДР «адом, которого не заслуживает ни один человек», и отметил, что «на этом полуострове мы наблюдаем результат трагического исторического эксперимента. Одна Корея, в которой люди взяли под контроль свои жизни и свою страну и выбрали будущее свободы и справедливости, цивилизации и невероятных достижений. И еще одна Корея, чьи лидеры поработили свой народ под знаменами тирании, фашизма и угнетения. Результаты этого эксперимента есть и они абсолютно убедительны». И естественно, «режим Кима стремится к конфликтам вовне только для того, чтобы отвлечь от провала своей политики внутри страны», а ядерное оружие необходимо Пхеньяну исключительно для шантажа.
По словам Трампа, США не хотят применять силу против Севера, но выступают «за мир через силу», так что Пхеньяну не следует недооценивать США и испытывать терпение Вашингтона, а вместо этого отказаться от своей ракетно-ядерной программы, пойдя по пути свободы и экономического развития. «Время оправданий прошло. Теперь — время силы. Если вы хотите мира, вы должны оставаться сильными». Трамп напомнил, что крупнейшие в мире американские авианосцы с истребителями F-35 на борту находятся недалеко от Корейского полуострова, и призвал все страны мира, включая Китай и Россию, объединить силы, чтобы изолировать пхеньянский режим и отказать ему в любой форме поддержки. «Оружие, которое вы создаете, не делает вас безопаснее, оно подвергает ваш режим серьезной опасности. Каждый ваш шаг на этом темном пути увеличивает опасность, с которой вы сталкиваетесь».
Проанализируем теперь итоги переговоров.
-
Было сказано много слов о нерушимости союза РК и США. Трамп напомнил, что партнёрские отношения между Сеулом и Вашингтоном глубоки и устойчивы, а США на протяжении многих десятилетий поддерживают РК как «верный друг и союзник». Мун Чжэ Ин поздравил Дональда Трампа с первой годовщиной победы на президентских выборах и выразил надежду на то, что сотрудничество между народами РК и США, а также лидерами двух стран, прочность двустороннего военного альянса в конечном итоге заставят Пхеньян прекратить провокации и встать на путь диалога о денуклеаризации.
-
Стороны договорились стремиться к мирному решению северокорейской ядерной проблемы и сосредоточиться на санкционном давлении на Пхеньян. Трамп призвал Пхеньян «сделать правильный выбор, вернувшись за стол переговоров, что соответствует интересам северокорейских граждан», и его тон был менее залихватский по сравнению с речью в национальном собрании. Последнее довольно важно, ибо, если в парламенте Трамп мог говорить от себя, на пресс-конференции речь шла о собственно итогах визита.
-
Трамп подтвердил, что проблемы Корейского полуострова не будут решаться без участия Сеула. Однако о том, где его позиция отличается от американской, в присутствии Трампа Мун даже не заикался. Например, не поднимался вопрос о THAAD, при том что совсем недавно глава МИД РК Кан Гён Хва выступила с заявлением по этому вопросу.
-
Глава Белого дома выразил удовлетворение тем, что Сеул закупает американское оружие, что увеличивает обороноспособность РК и одновременно снижает дефицит в двусторонней торговле. Как в Японии, так и в Южной Корее Трамп сумел убедить своих союзников, что защита от КНДР невозможна без закупок дорогостоящего американского оружия. «Мы договорились начать переговоры о приобретении Южной Кореей самых современных видов американского оружия. Это необходимо для повышения обороноспособности как самой Кореи, так и наших совместных с США возможностей в военной сфере», — заявил в ходе совместной пресс-конференции Мун Чжэ Ин.
-
Достигнута договорённость снять ограничения на вес боеголовок южнокорейских ракет. Также достигнуты договорённости продолжать сотрудничество в военной области, в том числе в размещении на Корейском полуострове и в регионе американских стратегических вооружений на ротационной основе, но надо отметить, что по сути этот блок вопросов был уже решен незадолго до этого, в ходе визита в РК американского министра обороны.
-
Затронув соглашение о свободной торговле, южнокорейский лидер отметил необходимость скорейшего проведения переговоров между профильными ведомствами двух стран о достижении справедливых и сбалансированных отношений в двусторонней торговле. Дональд Трамп также высказался за «справедливый и взаимовыгодный» характер соглашения, что означает некоторую скрытую пикировку и то, что обсуждение конкретных вопросов решено отложить на потом.
В этом контексте можно сказать, что визит закончился полу-успехом. Самопрезентация Трампу удалась, и разногласия по северокорейскому вопросу не были вынесены на всеобщее обозрение, однако все проблемные темы оставили на последующее обсуждение, а достигнутые договоренности скорее напоминают протоколы о намерениях.
Константин Асмолов, кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник Центра корейских исследований Института Дальнего Востока РАН, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».
