В результате пяти дней работы (1-5 февраля) в Женеве при посредничестве ООН Форума политического диалога по урегулированию ливийского кризиса 74 отобранных делегата от обеих главных сторон гражданской войны, которая идет в Ливии, выбрали новое единое руководство страны на переходный период. Президентский совет, состоящий из трех членов и премьер-министра, должен в течение трех недель предложить представителям сторон состав своего правительства, после утверждения которого нынешние параллельные органы власти должны прекратить деятельность. Предполагается, что новый временный орган исполнительной власти просуществует до вселивийских выборов, назначенных на 24 декабря 2021 года.
Главой Президентского совета Ливии избран Мухаммед Юнис аль-Манафа, членами Президентского совета — Муса аль-Куни и Абдалла аль-Ляфи, премьер-министром — Абдель аль-Хамид Дабиба.
«Мастодонты» ливийской политики остались за бортом. В частности, лидеры Востока и Запада Ливии — глава Ливийской национальной армии (ЛНА) Халифа Хафтар и глава Правительства национального согласия (ПНС) Фаиз Сарадж, спикер базирующейся на Востоке Палаты представителей Агила Салех, глава МВД контролирующего Триполи Правительства национального согласия Фатхи Башага. «За скобками» оказался и сын последнего легитимного лидера североафриканского государства Муаммара Каддафи — Сейф аль-Ислам, кандидатура которого ранее уже предлагалась общественными ливийскими организациями на пост президента страны в надежде, что именно он сможет восстановить суверенитет государства и престиж граждан как внутри страны, так и за ее пределами.
Касаясь кандидатуры Ф.Башаги, необходимо пояснить, что его антирейтинг сыграл против него, и в этой связи его кандидатура была блокирована. А вместе с ним и явно специально представленные организаторами женевского Форума в одном списке с ним и достаточно известные, в отличие от кандидатов победившего «списка», иностранным коллегам и среди населения регионов Киренаики и Феццана такие деятели, как председатель Палаты представителей Агила Салех и посол Ливии в Марокко Абдельмаджид Сейф ан-Наср.
Весьма примечательно также, что победившего на роль нового премьер-министра Абдель аль-Хамид Дабиба — выходца из Мисураты, в проведенном опросе поддержало менее 1% населения.
Возглавивший Президентский совет Мухаммед Юнис аль-Манафа фактически становится главой государства. Он родился в 1976 году, имеет докторскую степень в области инженерии университета Тобрука, выходец из племени аль-манафа на востоке Ливии. Получил образование во Франции, был активистом Ассоциации ливийских студентов Франции и ярым сторонником революции Муаммара Каддафи в 1969 году. В 2012 году вошел в состав Всеобщего национального Конгресса (парламента), где возглавлял комитет по жилищно-коммунальному хозяйству. До 2020 года был послом ПНС Фаиза Сараджа в Греции, однако в конце 2019 года был вынужден покинуть страну по требованию Афин в связи с подписанием Ф.Сараджем соглашения о демаркации границы с Турцией, которое Греция и Египет считают незаконным.
Форум политического диалога по урегулированию ливийского кризиса стартовал при поддержке Организации Объединенных Наций в Тунисе 9 ноября 2020 года. В нем участвуют 74 общественно-политических деятеля от всех районов страны. С ноября по январь текущего года проводились онлайн-консультации. Однако граждане Ливии откровенно выражают свое недовольство тем, что Форум политического диалога проходит за пределами страны, подавляющее большинство жителей страны считают правильной площадкой для обсуждения такие города, как Триполи, Сирт или Бенгази, но не Тунис и Женеву.
Кроме того, многие ливийцы указали на непрозрачность процедуры выдвижения кандидатов в новый Президентский совет, в результате чего граждане не участвуют в решении судьбы собственной страны.
Во многом указанная отрицательная позиция ливийцев относительно результатов работы Форума обусловлена потерей доверия к руководящей роли в его деятельности исполняющей обязанности главы Миссии ООН по поддержке в Ливии (МООНПЛ) американки Стефани Уильямс, которая занимается по своему усмотрению и явно под контролем Вашингтона отбором делегатов от трех разных регионов североафриканского государства. Так, многие ливийцы практически ничего не знают о делегатах, представляющих их интересы на Форуме, и не согласны с тем, что при активном участии С.Уильямс в переговорный процесс включены поддерживаемые спецслужбами США и Британии члены террористической организации «Братья-мусульмане» (запрещена в РФ).
Член Палаты представителей от Тархуны Мухаммад Абани считает противоправным вовлечение усилиями С.Уильямс к работе Форума политического диалога представителей «Братьев-мусульман», оказывающих отрицательное влияние на политику Ливии, в результате чего 60 процентов делегатов оказались радикальными исламистами. Политик назвал сотрудничество между ООН и экстремистской организацией не только противоправным, но и недопустимым. По его словам, в таких условиях риск нарушения режима постоянного прекращения огня и возобновления вооруженных столкновений возрастает.
Определенная доля скепсиса ливийцев к результатам работы Форума связана также с тем, что еще в ходе заседаний в Тунисе разгорелся скандал о коррупции, делегатов обвиняли в продаже голосов. Однако в ООН проигнорировали возмущения ряда ливийских политиков, а также критику по поводу того, что иностранные дипломаты, в том числе Уильямс, навязывают им решения.
В указанных условиях ливийцы опасаются, что диалог и сам Форум завершатся отказом политиков Востока и Запада передать свои полномочия новому правительству.
Результатами Форума особенно оказались удовлетворены США, посчитавшие своей победой проталкивание устраивающих их кандидатур в состав нового правительства Ливии, и отстранение, в том числе и стараниями С.Уильямс, лидера ЛНА Х.Хафтара, проявляющего симпатии к России. В целом у ряда аналитиков складывается впечатление, что в ливийском вопросе Вашингтон более всего преследует цель не достижения мира и прекращение вооруженного конфликта в этой стране, а возвращение своего присутствия в эту страну, чтобы получить доминирующее влияние на ливийский энергетический рынок.
Вместе с тем во всем мире с надеждой оценивают результаты работы Форума ливийского политического диалога, рассчитывая, что он станет важным этапом на пути преодоления затянувшегося кризиса в Ливии. И остается только пожелать новому ливийскому руководству успешно решить стоящие перед ним непростые задачи переходного периода.
Валерий Куликов, эксперт-политолог, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».
