Описав немногим ранее поездку Юна в англосаксонский мир, обсудим то, как она повлияла на отношения РК с США и Великобританией. Ибо, хотя оппоненты Юна называли её «провалом», на самом деле ситуация несколько сложнее.
Нельзя сказать, что поездка Юна ухудшила отношения РК с США или Великобританией. Вскоре после возвращения Юна, Сеул посетили глава МИД Великобритании и вице-президент США – это отнюдь НЕ знак охлаждения отношений.
Скорее сорвавшийся саммит Юна и Байдена в Нью-Йорке был попыткой «поставить на место» южнокорейского лидера после того, как он, не желая злить Китай, по сути, не оказал должный приём спикеру Нэнси Пелоси. Напомним, что у трапа самолёта её не встретил никто из южнокорейских чиновников. Министра иностранных дел не было в стране, а президент, под предлогом отпуска, ограничился телефонным разговором.
Сюда же то, что, как мы писали ранее, в выступлении на ГА ООН Юн воздержался от прямых негативных упоминаний РФ, КНР или КНДР. Джо Байден, для сравнения, 21 сентября назвал Северную Корею одной из нескольких основных причин, по которым Организация Объединенных Наций и ее члены должны работать над укреплением режима ядерного нераспространения. Кроме того, президент США указал, что стремление Китая к тому, что он назвал беспрецедентно тревожным наращиванием ядерного потенциала без прозрачности, является одной из таких тревожных тенденций, наряду с «безответственными ядерными угрозами России применить ядерное оружие«.
В Вашингтоне на такое ответили,- предполагалось, что Юн и Байден проведут саммит на полях Генеральной Ассамблеи ООН. Однако «дипломатический график» Байдена в Нью-Йорке был сокращен из-за его незапланированного присутствия на государственных похоронах королевы Елизаветы II в Лондоне и внутриполитических событий в США. В итоге Юн и Байден ненадолго встретились во время мероприятия по сбору средств на борьбу с инфекционными заболеваниями.
Возможно, что-то такое предполагалось, и заместитель советника по национальной безопасности Ким Тхэ Хё говорил, что саммит будет коротким — 30 минут или около того, однако встреча в Нью-Йорке оказалась гораздо короче, — чем он надеялся. 48 секунд.
После чего Юн Сок Ёль понял намек и 29 сентября Камалу Харрис ждал совсем иной прием, хотя и здесь, открывая встречу, Юн отметил, что союз РК и США «расширился от военного союза до экономического и технологического». В ходе беседы, продлившейся 85 минут, стороны обменялись мнениями по широкому спектру вопросов, включая экономическую безопасность, актуальные региональные и глобальные проблемы, а также способы укрепления американо-южнокорейского альянса. Камала Харрис назвала альянс Сеула и Вашингтона «стержнем безопасности и процветания» на Корейском полуострове, в регионе и во всём мире, а Юн — «надёжной опорой свободы, безопасности и процветания корейского народа». Стороны договорились запланировать визит южнокорейского лидера в США в 2023 году, чтобы отметить 70-летие альянса. И, разумеется, «выразили серьезную озабоченность по поводу недавних запусков Северной Кореей баллистических ракет и легализации ее политики применения ядерных сил»: в случае ядерного испытания или иных провокаций стороны «договорились немедленно выполнить свои совместные планы реагирования».
Кроме встречи с президентом РК 29 сентября Камала Харрис встретилась с южнокорейскими женщинами-лидерами из различных слоев общества, чтобы обсудить гендерное равенство, являющееся ключевым направлением внутренней и внешней политики администрации Джо Байдена.
Помимо этого, Камала Харрис посетила разделяющую Юг и Север Кореи демилитаризованную зону, став самым высокопоставленным американским чиновником, посетившим межкорейскую границу с 2019 года, когда тогдашний президент США Дональд Трамп пересек ее, чтобы встретиться с Ким Чен Ыном. По данным агентства Reuters, в своём выступлении Камала Харрис указала на сохранение угрозы войны, подчеркнув, что РК и США сохраняют готовность к любой ситуации. Она также заявила, что в Северной Корее сохраняется диктаторский режим, реализуется незаконная программа вооружений, нарушаются права человека. США же, по ее словам, выступают за мир, в котором нет северокорейской угрозы, и Вашингтон сделает все, что в его силах, чтобы обеспечить свою приверженность безопасности азиатскому союзнику.
Похожая ситуация касается и Великобритании. 28 сентября Юн Сок Ёль встретился с министром иностранных дел Великобритании Джеймсом Клеверли. Юн призвал Великобританию играть активную роль в качестве постоянного члена Совета Безопасности ООН в обеспечении единой реакции мирового сообщества на действия Северной Кореи. Клеверли отметил, что Великобритания полностью поддерживает северокорейскую политику Сеула, и «еще раз выразил особую благодарность от имени правительства Великобритании за личное присутствие президента Юна на государственных похоронах королевы Елизаветы II и за выражение соболезнований британской королевской семье, правительству и народу».
Нельзя сказать и то, что Юну никак не удалось обратить внимание на Акт об инфляции (IRA), который исключает из налоговых субсидий электромобили, собранные за пределами Северной Америки. С корейской точки зрения этот закон нарушает Соглашение о свободной торговле между Кореей и США, которое призывает к равному обращению с товарами друг друга. Строительство завода Hyundai Motor по производству электромобилей в штате Джорджия завершится не ранее 2025 года, поэтому урон продажам компании в США неизбежен.
Согласно пресс-релизам, во время блиц-встречи «президент Юн объяснил опасения корейских предприятий по поводу Закона о снижении инфляции в США и попросил администрацию США тесно сотрудничать с Южной Кореей в процессе обеспечения соблюдения IRA, чтобы решить проблемы РК. В ответ президент Байден сказал, что он хорошо осведомлен об опасениях и что Южная Корея и США должны продолжать проводить серьезные консультации».
Камала Харрис тоже обещала президенту РК, что по мере реализации закона Соединенные Штаты будут искать решения проблем Южной Кореи.
Наконец, 5 октября Джо Байден направил президенту Юну личное письмо, в котором выразил готовность продолжать откровенные и непредубежденные переговоры по проблеме Акта об инфляции. По словам представителя администрации Юн Сок Ёля, письмо Джо Байдена составлено на основе договорённостей, принятых двумя президентами в ходе встреч в Нью-Йорке и Лондоне. А то, что Джо Байден в своём письме упомянул о положительной роли южнокорейских компаний, «можно расценивать, как намерение проявить к ним внимание».
С точки зрения автора, заявления о том, что «Вашингтон будет искать пути решения проблем Сеула» пока выглядят разговорами. Но в контексте того, что в письме Байдена все-таки упоминались договоренности времен поездки Юна (мы знаем это со слов АП РК, но США не опровергали), заявления демократов, что Юн «не смог» — некорректны.
Что касается дела о нецензурной брани и, как утверждали демократы, оскорбления президента США, то, по словам Ли Чжэ Мена на брифинге для прессы, Харрис сказала, что США совершенно не заботятся об этом споре. Ли добавил, что «президент Байден глубоко доверяет президенту Юну и удовлетворен его встречами с президентом Юном в Лондоне и Нью-Йорке на прошлой неделе» .
Напомним, что, не зная, что микрофон включен, Юн заявил нечто вроде «Насколько неловко было бы Байдену, если бы эти ублюдки в парламенте не одобрили это?», но и сам Байден в похожей ситуации может использовать ненормативную лексику. Так, по сообщению сообщает NBC, в разговоре с Рэем Мерфи, мэром пострадавшего от урагана «Иен» города в штате Флорида, Джо Байден, забыв про включенный микрофон, употребил фразу «nobody f***s with a Biden», что можно перевести как «никто не одолеет Байдена». Комментируя высказывание президента, Мерфи сказал, что слова Байдена его «ничуть не смутили». «Это не было ни на кого направлено. Это были просто разговоры двух людей». И никакого ажиотажа.
Отличилась во время визита и вице-президент Харрис: «The United States shares a very important relationship, which is an alliance with the Republic of North Korea». Та еще оговорка, но дальше шуток в сети дело не дошло.
Таким образом, несмотря на полученный урок с отменой саммита, Юн как минимум выполнил то, что планировал с точки зрения не графика мероприятий, а целей и последствий. Иное дело, что, несмотря на заявления Юна о «стратегическом альянсе», отношения Сеула и Вашингтона непросты и отнюдь не являются отношениями сюзерена и вассала. США хотят определённых действий в антикитайскую и антироссийскую сторону, а Юн, будучи прагматиком, не хочет оказаться в ситуации, когда РК будет страдать за американские амбиции. С учётом того, что (несмотря на напускной антиамериканизм некоторых лидеров) демократы не меньше преданы Вашингтону, автор не исключает ситуации, при которой, если Юн и дальше будет демонстрировать «недостаточно восторженный образ мыслей, то США могут задуматься над тем, чтобы раскачивать лодку по любому поводу.
Константин Асмолов, кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник Центра корейских исследований Института Китая и современной Азии РАН, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».
