В самаркандском саммите Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) приняли участие представители 15 стран – не только членов этой организации, но и проявляющих интерес к ее деятельности наблюдателей и будущих участников. Сейчас ШОС уже объединяет половину населения планеты, а ВВП входящих в организацию стран достигает четверти от мирового, что трансформирует эту мощную международную организацию в настоящую альтернативу Западному миру. «Нынешней поляризации мира с американским диктатом представлена возможность альтернативы, которую представляет собой ШОС, — отмечает индийская Times of India. — Организация очень быстро реконфигурирует мир, и в ней практически полностью представлен, например, Арабский мир». Отлично понимая, что ШОС является не только откровенным вызовом диктату Западу, но и представляет собой практическое воплощение идеи о переходе однополярного мира в многополярный, все большее число стран стремится вступить в эту авторитетную организацию и тем самым отказаться от идей и политики старого изжившего себя мира.
По итогам саммита была единогласно принята Самаркандская декларация Совета глав государств-членов ШОС. В ней, в частности, подчеркивается, что сегодня мир претерпевает глобальные изменения и вступил в новый период быстрого развития и серьезных преобразований, при этом усиливается тенденция к многополярному миру, страны становятся все более взаимозависимыми, а информатизация и цифровизация ускоряются. “Основываясь на принципах Устава ШОС, государства-члены выступают против групповых, идеологических и конфронтационных подходов к решению международных и региональных проблем, согласованно противодействуют угрозам и вызовам безопасности в традиционных и нетрадиционных областях”, — говорится в декларации. Принимая во внимание мнения государств-членов ШОС, декларация подтвердила, что совместная работа имеет большое практическое значение для построения нового типа международных отношений, отличающихся взаимным уважением, справедливостью, а также взаимовыгодным сотрудничеством для построения сообщества с общим будущим для человечества.
По итогам саммита было оформлено членство Ирана, что, несомненно, бросает вызов нового мира старой колониальной политике Запада. Также были подписаны документы о начале процедуры приёма Республики Беларусь, о предоставлении Мальдивской Республике, Бахрейну, Объединённым Арабским Эмиратам, Республике Союз Мьянма, Государству Кувейт статуса партнера по диалогу ШОС. В тоже время идет плодотворный диалог с Египтом, Саудовской Аравией, а также с Турцией, лидер которой Реджеп Тайип Эрдоган прибыл на саммит. Турция преследует цель стать членом Шанхайской организации сотрудничества, заявил турецкий президент. «Конечно, мы не являемся членом “шанхайской пятерки”. Мы находимся здесь в Самарканде в качестве специального гостя по приглашению принимающей стороны — Узбекистана. Теперь следующий процесс — это шаг к самому продвинутому этапу этой работы. Этот шаг, возможно, встанет на повестку дня на более продвинутом уровне на переговорах в Индии», — сказал глава Турции. Многие другие лидеры во всем мире подумывают о сотрудничестве с ШОС в той или иной мере, тем самым они ищут гарантию безопасности своих стран и народов именно на евразийском континенте у ШОС.
Наиболее ясно этот постулат прослеживается на примере Ирана, который в ходе своей более чем 40-летнего противоборства с США, ныне вступил в ШОС, чтобы иметь мощных союзников в лице России, Китая, Индии. Выступая на саммите ШОС, президент Ирана Ибрагим Раиси сказал: «Укрепление двустороннего сотрудничества, особенно в области экономики, является важным фактором повышения стратегической роли Шанхайской организации сотрудничества в мировой экономике». Раиси назвал саммит ШОС «одной из немногих» возможностей для диалога по обеспечению реального мира и сотрудничества на региональном уровне. В другой части своего выступления Раиси отметил, что внешнеполитическая ориентация его администрации будет сосредоточена на «экономической многосторонности» и укреплении «политики соседства» в самом широком смысле, а также усилении ее присутствия в региональных организациях.
Главный дипломат Ирана Хосейн Амир Абдоллахиан назвал членство страны в ШОС “стратегическим”, которое окажет важное влияние на “всеобъемлющее” сотрудничество Тегерана в рамках политики соседства и ориентированной на Азию. Членство Ирана, особо подчеркнул министр иностранных дел, стало возможным отчасти благодаря поддержке и дипломатии России. О подготовке к вступлению Ирана в ШОС впервые стало известно в середине августа, когда Али Шамхан, секретарь Высшего совета национальной безопасности Ирана, объявил после телефонного разговора со своим российским коллегой Николаем Патрушевым, что его страна скоро станет полноправным членом ШОС. “К счастью, политические препятствия для членства Ирана в Шанхайской организации сотрудничества были устранены, и членство Ирана будет завершено”, — написал Шамхани в соцсетях в августе.
Иран в последние несколько лет ведет переговоры с Россией и Китаем о подписании долгосрочных стратегических партнерств, которые могут определять его внешнюю политику на десятилетия вперед. Присоединившись к ШОС, Тегеран приблизился к завершению этих партнерских отношений и продвинул свою новую внешнюю политику, ориентированную на Азию, которая опирается на два столпа: укрепление связей с соседями и стратегическое партнерство с незападными державами.
Представитель министерства иностранных дел Ирана Саид Хатибзаде подчеркнул эту новую политику: “Горячо приветствуем решение ШОС одобрить полноправное членство Ирана. Важный шаг к укреплению связей с соседями и важный импульс для нашей внешней политики, ориентированной на Азию. Мы продолжим наши усилия по развитию местных инициатив на благо региона”.
Москва тепло приветствовала оформление полноправного членства Ирана в организации. В.Путин в этом контексте подчеркнул, что между Россией и Ираном должно быть заключено новое “большое” соглашение, поскольку страны стремятся укрепить свои стратегические отношения, которые уже заметно выросли. Следует сказать, что уровень торговли между Тегераном и Москвой увеличился на 81% в прошлом году и еще на 30% в этом полугодии. Укрепление отношений с Россией, считают в Иране, рассматривается как контрмера, поскольку перспектива возобновления Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) кажется неопределенной, исходя из последней реакции Соединенных Штатов.
Вступление Тегерана в члены ШОС уже приносит свои плодотворные плоды. Состоялась встреча с премьер-министром Индии Моди на полях 22-го саммита Шанхайской организации сотрудничества, во время которой Ибрагим Раиси сказал, что укрепление связей с Нью-Дели является одним из приоритетов внешней политики Тегерана, назвав нынешние отношения между двумя странами дружественными. Президент Ирана заявил, что их страны могли бы развить свои отношения и расширить сотрудничество, используя существующие возможности в области нефти, газа и транспорта (особенно в рамках маршрута Чабахар — Центральная Азия, который соединяет Индийский океан с Центральной Азией). Премьер-министр Индии Моди, со своей стороны, выразил несогласие Нью-Дели с односторонними санкциями против Ирана. Он подчеркнул значение порта Чабахар на юге Ирана для грузовых перевозок и развития стран региона. Моди указал также на общие позиции Ирана и Индии в отношении развития событий в Афганистане, призвал к продолжению регионального и международного сотрудничества с Ираном по этому вопросу.
ШОС, в свою очередь, может рассчитывать на значительную помощь в развитии транспортного коридора Север-Юг, куда иранцы уже вложили огромные средства. Кроме того, коридор Китай — Центральная Азия — Западная Азия — Средиземное море, обладающий высоким потенциалом, в настоящее время описывается как «важная часть решения» для развития торговли между Восточной и Западной Евразией. При сотрудничестве членов Шанхайской организации сотрудничества можно обеспечить необходимые условия для реализации этого коридора и для того, чтобы члены могли воспользоваться его преимуществами. Совместное финансирование инфраструктуры коридоров Север-Юг, а также Китай — Западная Азия — Средиземное море, совместная роль в их реализации и управлении могут быть предложены в качестве решения в формате Шанхайской организации сотрудничества. Транспортная и транзитная сеть Исламской Республики Иран, а также иранские портовые мощности в Каспийском море, Персидском заливе, Оманском море и Индийском океане будут служить укреплению перевозок в рамках ШОС.
Несомненно, сближение в области энергетики в рамках ШОС внесет значительный вклад в дальнейшее экономическое развитие и, в конечном счете, в снижение издержек безопасности и экономики, а также в обеспечение стабильности в регионе и за его пределами. Исламская Республика Иран широко пользуется своими уникальными возможностями, такими как близость к двум крупнейшим в мире месторождениям нефти и углеводородов, то есть Персидскому заливу и Каспийскому морю. Кроме того, у иранцев имеется широкая сеть транспортировки нефти и газа и подходящее место для транзита, а также квалифицированная рабочая сила. Благодаря этим преимуществам Иран готов играть эффективную роль в этой области и для решения проблем членов ШОС в обеспечении безопасности энергоснабжения.
Самое главное в ШОС — это экономическое развитие, и эта организация создает такие благоприятные условия, для всех своих членов, в том числе и для развития России. «Самое главное всегда и везде — это экономическое развитие, — отметил В.Путин. — И ШОС, сотрудничество со странами ШОС создает условия для развития экономики России, а значит, социальной сферы и решения задач, которые стоят в сфере повышения жизненного уровня наших граждан». И с таким мнением трудно не согласиться.
Виктор Михин, член-корреспондент РАЕН, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».
