«Короля играет свита». В случае нового президента РК, который не был профессиональным политиком, особенно важно присмотреться к тем, кто входит в его ближний круг или составляет комиссию по передаче власти, которая, скорее всего, станет ядром будущего правительства.
Сначала о ближнем круге Юна, поскольку состав комиссии в большей степени является продуктом договоренностей и там возможны не только креатуры самого президента. В него входят несколько человек:
- Квон Сон Дон, депутат четырех сроков и друг детства Юна. По одной из версий, они познакомились, когда Юн прятался у родственников после того, как принял участие в суде над Чон Ду Хваном. Оба родились в 1960 году, оба были прокурорами до того, как занялись политикой, хотя Квон сдал экзамен в 1985 году, а Юн — в 1991 году с девятой попытки. Квон руководил кампанией Юна с самого начала, но ушел в отставку в начале 2022 г. из-за внутренней вражды.
- Чан Чжэ Вон. Начальник штаба Юна во время кампании, а сейчас – глава администрации избранного президента. Считается, что именно Чан сыграл ключевую роль в переговорах с Ан Чхоль Су о едином кандидате.
- Юн Хан Хон. Работал в кампании избранного президента как во время, так и после праймериз.
- Квон Ён Се. Депутат-консерватор четырех сроков, возглавлявший избирательную кампанию Юна после Квон Сон Дона и ставший генеральным секретарем партии. Бывший прокурор и бывший посол РК в Китае. Квон на два года старше Юна, и тоже изучал юриспруденцию в Сеульском национальном университете. Считается, что именно он убедил Юна присоединиться к «Силе народа».
- Ким Сон Хан, друг детства Юна (ходили в одну и ту же начальную школу), американист, профессор Высшей школы международных исследований университета Корё, который с 2012 по 2013 год занимал пост заместителя министра иностранных дел и давал избранному президенту уроки по внешней политике еще до того, как он начал свою кампанию.
Кроме Ким Сон Хана во время праймериз по вопросам внешней политики Юна консультировал Юн Док Мин, профессор кафедры иностранных исследований Университета Хангук и бывший глава Корейской национальной дипломатической академии. Также в условной команде Юна — дипломаты-ветераны Ли До Хун, Ким Хон Гюн и Хван Чжун Кук: все ранее отвечали за политику в отношении Северной Кореи.
Отдельная группа – бывшие соратники Юна по работе в прокуратуре. Это Хан Дон Хун, Сок Дон Хен и Чу Чжин У. Хан вместе с Юном расследовал крупные дела, в том числе коррупционный скандал, который привел к импичменту и тюремному заключению бывшего президента Пак Кын Хе. Сок учился вместе с Юном в университете и был специальным советником предвыборной кампании, Чу возглавлял команду юридических консультантов, которые защищали избранного президента от негативной кампании, включая обвинения в адрес его жены.
От неформального круга перейдем к формальному. Специальными советниками по политике Юн назначил Кан Сок Хуна, профессора экономики в Женском университете Сонсин, и Ким Хен Сук, профессора экономики в Университете Сунсиль. Оба были старшими секретарями в администрации Пак Кын Хе, один по экономическим вопросам с 2016 по 2017 год, другая по занятости и социальному обеспечению.
Однако наиболее интересен третий советник — Чан Сон Мин, президент Всемирного форума мира и Северо-Восточной Азии. Тот самый помощник бывшего президента Южной Кореи Ким Дэ Чжуна, который в августе 3030 г. утверждал, что Ким Чен Ын уже на протяжении нескольких месяцев находится в коме. Чан конкурировал с Юном на праймериз консервативной партии и тогда был ярым критиком Юна (настолько, что его специально просили воздержаться от нападок), однако, когда тот выбыл из гонки, Юн якобы «попросил Чан Сон Мина рассказать ему суровую правду и, как говорят, услышал от него нефильтрованный совет и общался во время президентской кампании».
Считается, что среди советников Юна есть и бывший министр обороны Ким Кван Чжин, который занимал эту должность в администрации Ли Мен Бака и Пак Кын Хе. Во всяком случае, депутат-консерватор Чон Чжин Сок заявлял, что перенос президентского офиса в здание Министерства национальной обороны был именно его идеей. Но Ким Кван Чжин запомнился автору таким супер-ястребом, что Пак Кын Хе «выталкивала его наверх» в Совет национальной безопасности для того, чтобы лишить этого человека прямого контроля над войсками.
Теперь про Комиссию по приёму президентских полномочий. Возглавляет ее Ан Чхоль Су, и это явно часть предвыборных договоренностей. Одновременно Ан является председателем специального комитета по решению проблем, связанных с COVID-19. Сюда войдет как организация медицинской помощи, так и вопросы компенсации ущерба для мелких торговцев, пострадавших от ограничений.
Однако куда пойдет Ан потом – интересный вопрос. 30 марта Ан Чхоль Су снял кандидатуру с рассмотрения на пост премьер-министра, заявив, что хотел бы сосредоточиться на текущей работе.
Предполагается, что после того, как Народная партия и Сила Народа объединятся, Ан будет баллотироваться на пост председателя партии (срок полномочий Ли Чжун Сока заканчивается в следующем году) и использовать это как трамплин для президентской кампании – 2027 г. Однако, по мнению Ана, «год — это долгий срок, и за это время многое произойдет. Я приму решение, когда придет время, потому что долгосрочный план в политике не работает как часы».
Заместителем председателя переходного комитета назначен упомянутый выше Квон Ён Се.
Специальный комитет по достижению национального единства возглавил Ким Хан Гиль, бывший глава Демократической партии, который перед выборами занимал пост председателя т.н. Комитета по подготовке к Новой эре. Там Юн собирал перешедших в его лагерь демократов.
Спецкомитет по сбалансированному региональному развитию возглавил бывший временный лидер партии Свободная Корея (так на каком-то этапе назывались консерваторы после импичмента Пак Кын Хе) Ким Бён Чжун, который, однако, успел побывать и главой администрации у Но Му Хена, работая там вместе с Мун Чжэ Ином
В состав комитета комитета по планированию и координации вошли депутаты Чу Гён Хо из «Силы народа» и Ли Тхэ Гю из Народной партии, а также профессор Сеульского национального университета Чхве Чжон Хак. Им предстоит совместно обсуждать «административное видение и философию» переходного комитета, при этом бывший заместитель министра финансов с 2013 по 2014 год Чу Гён Хо будет заниматься повседневной работой по экономическим вопросам, а Ли Тхэ Гю — неэкономическими вопросами.
Комитет по иностранным делам и безопасности возглавил Ким Сон Хан, «наставник» Юна по внешней политике. Двумя другими членами комитета по внешней политике стали профессор университета Сонгюнкван Ким Тхэ Хё, который с 2008 по 2012 год занимал пост секретаря президента Ли Мен Бака по стратегии национальной безопасности, и Ли Чжон Соп, бывший генерал-лейтенант и заместитель председателя Объединенного комитета начальников штабов с 2017 по 2018 год.
Ожидается, что Ким разработает политику в отношении Северной Кореи, в то время как Ли будет использовать свой опыт в области оборонной стратегии и отношений с США для выполнения предвыборных обещаний Юна в области национальной безопасности. Однако, по словам студентов автора, которые во время стажировки в РК посещали курсы профессора Кима, он человек, с одной стороны, многознающий и позволявший с ним спорить, с другой – тот еще ястреб.
Комитет по государственным делам судам возглавил депутат-консерватор Ли Ён Хо, журналист, ставший политиком.
Первый комитет по экономике, которому поручено определять макроэкономическиую и финансовую повестку, возглавил Чхве Сан Мок, бывший заместитель министра финансов с 2016 по 2017 год и выпускник юрфака Сеульского национального университета. До поста замминистра он был секретарем Пак Кын Хе по экономике и финансам и имеет репутацию «аса» в области макроэкономики, финансовой политики и политики в области ценных бумаг.
В состав второго комитета по экономике (более конкретные вопросы) вошли профессор факультета техники и менеджмента Корейского института науки и технологий (KAIST) Ли Чхан Ян, профессор Женского университета Тондок Ван Юн Чжон и бывший глава SK Innovation Group, ныне директор TIDE Institute Ю Ун Хван. Там же Ко Сан, неудавшийся астронавт, генеральный директор и соучредитель ATEAM Ventures.
В состав комитета по вопросам науки, технологий и образования вошли депутат двух сроков Национального собрания от партии Сила народа Пак Сон Чжун, профессор Университета Ханьян Ким Чхан Гён и профессор кафедры материаловедения и инженерии Сеульского госуниверситета Нам Ги Тхэ.
В составе комитета по вопросам социального обеспечения и культуры — депутат Национального собрания от партии Сила народа Им И Чжа, бывшая профсоюзная активистка, профессор Сеульского госуниверситета Ан Сан Хун, профессор медицинского факультета Университета Сонгюнгван Пэк Кён Нан и вице-мэр Сеула Ким До Сик.
Пресс-секретарей будет три: старший – экс-депутат Син Ен Хен из Народной партии, который помогал Ан Чхоль Су во время его президентской кампании в 2017 году, его заместители — бывший репортер телекомпании SBS Вон Иль Хи, и адвокат Чхве Джи Хен.
Если просуммировать состав Комиссии, получается достаточно интересная картина.
- С точки зрения академического прошлого, более половины из 24 членов комиссии составили представители Сеульского государственного университета. Их 13 человек. Еще по двое представляют Ёнсе и Корё – второй и третий университеты, вместе образующие аббревиатуру SKY, указывающую на элитный статус вузов.
- С точки зрения гендера и возраста — средний возраст членов комиссии 57 лет. 22 из 24 находятся в возрасте 50-60 лет, только двум участникам за 40, причем самым молодым является 45-летний Нам Ки Тэ.
- 80%, или 20 человек, мужчины.
- С точки зрения регионализма – половина (12) сеульчане, среди прочих пятеро — представители региона Ённам (опоры консерваторов).
- Политиков вроде бы не так много, как ожидалось. 12 человек – действующие университетские профессора, и только 6 человек – действующие депутаты. Однако большинство профессоров занимали административные должности при консервативных президентах и при Муне их ушли в своего рода ссылку.
Такое распределение не могло не стать объектом критики демократов. Пак Чжи Хен, сопредседатель комитета по чрезвычайным ситуациям демпартии, отметила, что «отсутствие разнообразия вызывает сожаление». В комиссии нет членов в возрасте от 20 до 30 лет, нет специалистов по образованию, нет (что странно) специального человека, отвечающего за вопросы недвижимости, и (о ужас!) «ни одного члена, отвечающего за борьбу с климатическим кризисом, который является важным и бесценным вопросом».
Впрочем, на похожие проблемы намекает и консервативная «Корея Херальд». Конечно, «абсурдно укомплектовывать организацию персоналом, механически придерживаясь репрезентативных пропорций с точки зрения школы, региона и пола. Но, учитывая его пристрастие к Сеульскому национальному университету, Сеулу и мужчинам, команде необходимо проявлять особую осторожность по таким вопросам, как гендерные конфликты, региональные разногласия и требования молодых людей в возрасте от 20 до 30 лет».
Пока же можно подводить итоги так:
- Как непрофессиональный политик, Юн собирает команду или среди давних знакомых, или среди соратников по работе. Количество бывших прокуроров или лиц с дипломом юриста – очень высоко. Посмотрим, перерастет ли такой ближний круг в коррупционную структуру «друзей президента»: хотелось бы, чтобы не.
- Юн старается дать место всем, включая перебежчиков от демократов и тех, кого привел по рекомендации Ан Чхоль Су. Но преобладают консерваторы с опытом работы при Пак Кын Хе и Ли Мен Баке, и внешняя политика, похоже, будет в их руках, что означает новый виток межкорейской напряженности.
- При этом Юн не боится брать в команду критиков или бывших соперников, а в Комиссии людей Ана – практически треть. При этом пока признаков фракционизма не видно, но время покажет после инаугурации.
- С точки зрения профессионализма команда хороша, но риск политически ангажированных решений остается.
Константин Асмолов, кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник Центра корейских исследований Института Дальнего Востока РАН, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».