EN|FR|RU
Социальные сети:

Какой будет политика талибов в отношении наркотиков?

Владимир Платов, 16 октября 2021

TAL3934

«Талибан» (движение запрещено в РФ), стремясь продемонстрировать внешнему миру гуманные основы своей политики, чтобы быстрее получить международное признание новых властей Афганистана, в последние дни активно стал демонстрировать якобы свои намерения включиться в «беспощадную борьбу с наркотиками».

Как известно, эта проблема уже многие годы актуальна в стране, поскольку большая часть афганских фермеров зарабатывает на жизнь культивацией опийного мака, используемого при изготовлении психотропных веществ, а значительная часть опиатов, распространяемых наркоторговцами по всему миру, произведена на территории Афганистана. В результате обширные маковые поля Афганистана — это источник для производства большей части мирового героина, страна также превратилась в крупного производителя метамфетамина. Все это увеличивает массовую наркозависимость по всей стране. Не стоит также забывать, что незаконная торговля опиумом неразрывно связана с экономикой Афганистана. Производство мака является важной частью экономики «Талибана», а большинство талибов полагаются на урожай, чтобы сводить концы с концами, хотя публично талибы всегда отрицали связи с наркоторговлей.

Сразу же после захвата страны в августе 2021 года радикальное движение выпустило ряд срочных постановлений, одно из которых касалось сектора здравоохранения — борьбе с пристрастием к наркотикам. Еще в прошлый период своего правления, «Талибан» стремился демонстрировать масштабный характер борьбы с наркозависимостью среди населения, особенно усиленно используя, в частности, «народные» методы: наркоманов для «отрезвления» окунали в холодные горные реки, практиковали также и телесные наказания. Указанные методы не исключаются талибами и сегодня, в связи с чем новые власти страны достаточно регулярно стали проводить массовые рейды в ночное время. Об одном из таких рейдов Al Jazeera опубликовала на днях подробный фоторепортаж.  После поимки, наркоманов либо отправляют на реабилитацию, либо их ждут тяжкие телесные наказания и тюрьма. Сегодня некоторые из таких реабилитационных медицинских центров располагаются на территории бывших военных объектов. Так, крупнейшая в Кабуле наркологическая клиника «Авиценна» разместилась на прежней военной базе США «Кэмп Феникс», созданной в 2003 году. Она способна вместить до 1000 пациентов. В таких реабилитацонных центрах министерство здравоохранения проводит для пациентов 45-дневную программу освобождения от пагубного наркотического пристрастия.

Как заявляют сотрудники МВД Афганистана, после снижения числа наркоманов на улицах они примутся непосредственно за производителей психотропных веществ и местные фермеры в этом случае будут наказаны первыми.

Однако, поскольку мировое сообщество пока не намерено признавать легитимность радикального правительства, наркотрафик пока остается чуть ли не единственным финансовым источником для этой страны. Поэтому вряд ли стоит ожидать, что талибы в ближайшее время будут использовать законные средства не только для своего обогащения, но и создания какого-то бюджета страны. Кроме того, запрет на выращивание опийного мака лишит около 3 млн афганских фермеров доходов, жизненно необходимых для их выживания. А новая власть пока не демонстрирует способности обеспечить их возможностью зарабатывать честным трудом. Поэтому, декларируемая в последние дни «Талибаном» борьба с наркозависимостью на территории страны фактически означает, что наркотики не должны использоваться на внутреннем рынке, а никаких сигналов об их запрете для экспорта так и нет. Вот почему ожидаемые со стороны талибских властей репрессии в отношении испытывающих психологические трудности афганцев скорее являются не проявлением заботы о них, а свидетельством сохранения за счет экспорта наркотиков финансирования «Талибана».

При этом необходимо напомнить, что в Коране прямого запрета на употребление наркотиков нет, но есть в хадисах (изречениях Пророка, собранных в Сунне). Там говорится, что «запрещено (харам) всё, что замутняет разум [Абу Дауд, 3669]. Запрещено всё опьяняющее и расслабляющее (муффатир) [Абу Дауд, 3686]». Наркотики, поэтому, вполне попадают под это описание. В конце концов, запрещено всё вредное (мударр).

Но не стоит забывать, что «правоверные мусульмане» все же активно употребляют наркотики. И примером этому могут служить не только радикальные боевики запрещенных в РФ террористических организаций «Аль-Каида» и ДАИШ. В достаточно религиозном мусульманском обществе Йемена также является обычным явлением употребление «ката», ставшего неотъемлемым признаком повседневной жизни страны.

Да и сами талибы, по правде говоря, на самом деле не так уж и боролись с наркотиками. В годы повстанческого движения еще в предыдущем столетии, сельскохозяйственные угодья стали стратегическим ресурсом для радикальных исламистов, в результате чего в 1990-е годы талибы в разы увеличили наркотические посевы. Они не только продавали опиаты самостоятельно, но и облагали дополнительным налогом наркоторговцев, наладивших каналы экспорта в другие страны, установили контакты с центральноазиатскими, кавказскими и даже некоторыми европейскими криминальными группами, составив конкуренцию турецкой и итальянской наркомафии. Такие незаконные источники финансирования использовались радикальным движением «Талибан» вплоть до настоящего времени.

В 2000 году был зафиксирован значительный спад на этом направлении. И объясняется это весьма просто: в это время Афганистан поразила страшная засуха, в результате чего был сильный неурожай, и тогда стало совсем не до маковых полей. Когда вопрос встал о физическом выживании и талибы особенно нуждались в международной помощи (прежде всего американской), США поставили условие — прекратить производство опиумного мака. Неожиданно для всех талибы это условие выполнили, после чего США оказали им финансовую помощь, в том числе и в виде компенсаций крестьянам потерянной прибыли из-за прекращения выращивания мака. По тем временам сумма этой помощи была огромная — 43 миллиона долларов, о чем тогда написала The New York Times.

После этого многие стали восторгаться тем, что талибы якобы прекратили производство опиума. Однако мало кто заметил, что в этих условиях объем внешних продаж наркотиков практически не упал. В 2009 году исследовательской службой Конгресса США был опубликован доклад «Афганистан: Наркотики и политика США«, где детально было показано, как талибы при запрете выращивания опийного мака в районах, находящихся под их контролем в 2001 году, продолжали незаконный оборот опиума. А такая ситуация объяснялась тем, что у талибов к тому времени на складах скопилось огромное количество нереализованных наркотиков. Поэтому запрет на производство только помог талибам распродать эти запасы по гораздо более высокой цене, так как, в результате сокращения производства, цены на наркотики резко возросли. Когда же засуха кончилась, и наркотики со складов были распроданы, то талибы наплевали на все свои предыдущие запреты и договоренности с США, вновь взялись за старое. Поэтому широко разрекламированный запрет талибов на культивирование опийного мака, оказался не более чем иллюзией. А бравурные отчеты США и ООН о том, что талибы практически уничтожила урожай мака в 2000-2001 годах, оказались фейком. И это, в частности, подтвердили в тот период власти в соседнем Таджикистане, сообщив, что объемы проходящих через границу наркотиков на самом деле растут.

В этих условиях нельзя исключать, что декларируемая нынешними властями Кабула «непримиримая борьба с наркотиками» может оказаться не более, чем популистским шагом «Талибана», чтобы получить международное признание и внешнее финансирование, которое, в частности от международных организаций, покрывало до 75% государственных расходов.

Вот почему за декларациями «Талибана» о борьбе с наркотиками непременно должны идти конкретные шаги по переориентированию афганских фермеров на занятие другой деятельностью, кроме производства мака. Однако пока подобных конкретных предложений от талибов не исходит…

Платов Владимир, эксперт по Ближнему Востоку, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».