Закончившийся только что визит президента Египта Абдель Фаттах ас-Сиси в Судан и позитивные итоги его переговоров с высшими руководителями соседней страны создали новую прочную военно-политическую обстановку на Севере Африки. В отличие от Запада, который решает различные разногласия и споры на внешней арене только путем угроз, введения различного рода санкций, строительства разделяющих стен и применения силы, две африканские страны ведут свои отношения путем урегулирования спорных проблем на основе принципов международных законов, уважения прав друг друга и мирных переговоров. Именно за такой подход решения различных проблем на международной арене активно выступает Россия и многие другие дружественные ей государства.
Это первый визит ас-Сиси в соседнюю страну после формирования Суданского переходного совета суверенитета (СПСС) в августе 2019 года. Последняя встреча ас-Сиси и главы СПСС Абдель Фаттах аль-Бурхана состоялась в Каире в декабре прошлого года, когда президент Египта подтвердил поддержку Каиром политического руководства Судана в «формировании будущего страны», приветствуя все усилия, направленные на помощь соседу в преодолении экономического кризиса, и на достижение региональной стабильности и мира. Нынешний визит, как признали в обеих столицах, призван подтвердить активную поддержку Египтом Судана в нынешний критический момент и является частью усилий по согласованию взглядов и позиций по различным вопросам, представляющим общий интерес. В ходе визита состоялся египетско-суданский саммит и встречи с высокопоставленными суданскими лидерами и официальными лицами. На встречах обсуждались формы сотрудничества и развития двусторонних отношений на военном, в области безопасности и экономическом уровнях, а также региональные и континентальные события, такие как проблема Великой эфиопской плотины «Возрождение» (ГЭРД), безопасность в Красном море и границ Судана.
Довольно важным моментом в укреплении стратегических связей между Египтом и Суданом стало подписание соглашения о военном сотрудничестве. Это соглашение было подписано на фоне продолжающихся опасных региональных и международных событий, которые происходят на Ближнем Востоке, с угрозами, простирающимися от Ливии до Эфиопии, Сомали, Йемена и региона Персидского залива, а также Сирии и Ирака. В дополнение к рискам и угрозам, охватившим этот регион, Африка также стала свидетелем резкой эскалации террористических нападений в Сахельском регионе, а также в Нигерии и Конго. Такие проблемы требуют большего сотрудничества и координации действий.
Глубокие и исторические региональные связи Судана вывели эту страну на передний план реагирования на такие вызовы. Соглашение о военном сотрудничестве касается не только безопасности, но и торговли, развития железных дорог, сухопутных и речных перевозок, которые соединят Египет с Чадом через Судан. Египет также имеет еще один проект сухопутной дороги, соединяющей северную часть африканского континента с Южной Африкой, который также пройдет через Хартум, столицу Судана, что укрепит двустороннее экономическое сотрудничество между африканскими странами и, безусловно, будет способствовать торговому обмену, а также развитию совместных предприятий. Однако, несмотря на то, что соглашение по военным вопросам и вопросам безопасности не направлено против кого-либо, оно призвано служить сдерживающим фактором для обеспечения стабильности и безопасности двух стран и всего региона в целом.
Поскольку оба государства стремятся защитить свои законные права и территории, ясно, что соглашение о безопасности нацелено в первую очередь на тех, кто может вознамериться дестабилизировать или помешать продолжающемуся процессу развития. Это упреждающий шаг, который предотвращает любые акты агрессии. Военная сделка отражает важность сотрудничества между двумя странами, расположенными ниже по течению Нила, права которых были нарушены с созданием эфиопской ГЭРД. Обе страны продемонстрировали свои добрые намерения в пользу эфиопского народа, который имеет право развивать свою страну, однако это не должно привести к миллионам жертв, засухе и голоду в Египте и Судане. Эфиопия имеет право вырабатывать электроэнергию для своего развития, но она не имеет права нарушать международно признанные интересы Египта и Судана, а также нарушать их суверенитет над своими территориями.
Министр иностранных дел Египта Самех Шукри и его суданский коллега Мариам Аль-Саддик Аль-Махди подтвердили свою одинаковую решимость для совместной координации, которая должна иметь место в переговорах с Эфиопией по строительству, заполнению и эксплуатации ГЭРД, мегаплотины, построенной на берегу Голубого Нила в Эфиопии без согласия двух стран, расположенных ниже по течению — Египта и Судана. Два министра призвали к международному посредничеству для облегчения юридически обязывающего соглашения с Эфиопией перед вторым заполнением плотины, которое Аддис-Абеба планирует выполнить этим летом без согласия Каира или Хартума, как это было прошлым летом во время первого заполнения дамбы. Хартум обратился к Демократической Республике Конго, нынешнему председателю Африканского союза (АС), с просьбой привлечь ООН, ЕС и США, чтобы помочь продвинуть сделку по дамбе в ближайшие недели или месяцы.
По мере сближения Каира и Хартума в последние месяцы они укрепили сотрудничество по ряду важнейших для обеих стран вопросов, запустив совместные проекты в таких жизненных областях, как торговля и сельское хозяйство, транспорт и связь, здравоохранение, энергетика и горнодобывающая промышленность. Проекты по соединению электрических и железнодорожных сетей являются примером их желания возродить двусторонние интеграционные проекты, которые были начаты несколько десятилетий назад, но от которых отказались, несмотря на тесную связь между интересами национальной безопасности Египта и Судана. Соглашение по военным вопросам и вопросам безопасности между Египтом и Суданом положило начало новому этапу стратегического сотрудничества и послужило примером координации, которую другие стороны на континенте должны рассматривать как инструмент улучшения и обеспечения безопасности на континенте. Это откроет ворота для более дружественных государств, которые присоединятся к Судану и Египту в их стремлении обеспечить свои взаимные интересы вместо того, чтобы создавать кризисы и разжигать конфликты, где каждый будет дорого проигрывать.
Вот уже много лет этот регион переживает долгий и горький кошмар конфликтов, которые опустошили большинство государств Ближнего Востока и Северной Африки. Террористы нашли плодородную землю, где разрушение и уничтожение стали нормой. Существует также много стран-изгоев, которые поддерживали и финансировали террористические группы по всему региону, чтобы сеять хаос и истощать ресурсы других государств. Однако, отмечает египетская газета «Al—Ahram», необходимо выучить этот урок наизусть и обеспечить, чтобы стратегическое сотрудничество между Египтом и Суданом вступило в беспрецедентную фазу, когда интересы и безопасность народов, а также их стремление к лучшему будущему всегда могли бы быть на первом плане. Твердая политическая воля противостоять иностранному, прежде всего западному вмешательству, рассчитывать на справедливую основу беспроигрышных сделок, уважать права других народов и отвергать попытки разжигания конфликтов, наносящих ущерб праву народов на стабильность и развитие, — все эти принципы должны занять первое место в повестке дня всех политиков на Ближнем Востоке и в Африке.
Виктор Михин, член-корреспондент РАЕН, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».
