Меняющаяся политическая ситуация в мире и растущая террористическая угроза требуют от мировых держав периодически расширять ареал своего международного сотрудничества, в том числе в сфере обороны. Что касается России, то интересно ее постепенно развивающееся взаимодействие с Исламской Республикой Пакистан (ИРП).
ИРП долгие годы была в Южной Азии скорее союзником США, в том числе в военной сфере. Пакистанских военных обучали американские инструкторы, на пакистанской территории в годы афганской войны 1979-1989 гг. при поддержке США создавались лагеря моджахедов, и ни о каком сотрудничестве ИРП с СССР/Россией не могло быть и речи.
Однако времена меняются, и теперь наблюдается постепенное сближение Пакистана с РФ на фоне его медленного отдаления от США. Немалую роль здесь играет то, что и Россия, и ИРП чувствуют растущую угрозу международного терроризма, особенно со стороны Афганистана. В борьбе с этим явлением обе страны находятся на переднем крае, в то время как Вашингтон в последние годы как будто начал удаляться от афганских дел, переключив внимание на Китай.
С 2016 г. Россия и Пакистан начали проводить ежегодное совместное военное учение «Дружба». Российскую сторону в нем представляют военнослужащие Южного военного округа (ЮВО) РФ. Учение носит антитеррористический характер и проводится на территориях обеих стран поочередно: в первый раз «Дружба» проводилась на территории ИРП, в 2017 г. – в Карачаево-Черкесской Республике РФ, а «Дружба-2018» снова прошла в Пакистане. Учения «Дружба-2019» прошли в октябре 2019 г. на Кубани (РФ) и запомнились применением нового российского транспортно-штурмового вертолета Ми-8АМТШ, известного как «Терминатор».
Местом проведения пятых российско-пакистанских учений «Дружба-2020» стали база подготовки сил специальных операций ИРП в населенном пункте Тарбела (Пакистан) и Национальный антитеррористический центр ИРП в Пабби. Для участия в мероприятии в ИРП прибыли бойцы спецназа 49-й общевойсковой армии Южного военного округа РФ. Торжественная церемония открытия учений состоялась 9 ноября 2020 г., и, помимо российских и пакистанских военных, в ней участвовал посол РФ в ИРП Данила Ганич, что подчеркивало политическую составляющую мероприятия. В течение почти двух недель российские и пакистанские военные отрабатывали антитеррористические действия в условиях пакистанских гор и лесов, после чего закончили учения эффектным штурмом базы условного противника.
Следует отметить, что если военное сотрудничество между двумя странами обычно говорит также о высоком уровне их политического взаимодействия, то в случае с Пакистаном это верно вдвойне, ведь в Пакистане армия является не просто вооруженными силами, но и государствообразующим институтом, объединяющим страну, имеющим большое влияние на внешнюю и внутреннюю политику ИРП. На открытии учений «Дружба-2020» об этом говорил посол РФ Д. Ганич, назвав пакистанскую армию «стержнем пакистанской государственности и общества».
Есть мнение, что развитие военного и политического сотрудничества России и Пакистана может вызвать недовольство главного российского военного партнера в Южно-Азиатском регионе – Индии, ведь Пакистан – это страна, с которой у Индии очень непростые отношения, не раз выливавшиеся в кровопролитие. Последний раз вооруженное столкновение между индийскими и пакистанскими ВС с участием пакистанских незаконных вооруженных формирований произошло в феврале-марте 2019 г. и привело к десяткам жертв с обеих сторон. В связи с этим, по мнению некоторых экспертов, российско-пакистанские учения «Дружба» могут или стать причиной, или являться признаком охлаждения отношений Нью-Дели с Москвой. Однако другие специалисты считают, что такие выводы преждевременны. Во-первых, и Россия, и Индия сознают, что у каждой страны свои интересы и своя политика, – поэтому, например, у РФ нет к Индии претензий в связи с ее стратегическим партнерством с США. Кстати, 3-20 ноября 2020 г., примерно тогда же, когда проходили учения «Дружба», Индия проводила очередные, уже 24-е учения «Малабар», совместные с США (есть также мнение, что «Дружба» в какой-то степени являются российским ответом на них), и это не вызвало каких-либо вопросов с российской стороны.
Наконец, следует помнить, что обе страны – Индия и Пакистан граничат с Афганистаном, значительные территории которого контролируются террористическими группировками и являются источником террористической угрозы для всего мира, особенно для соседних стран. И именно сейчас террористическая угроза из Афганистана может многократно усилиться в связи с решением США вывести из этой страны свои войска. Несмотря на все свои разногласия Нью-Дели и Исламабад должны осознавать, что эта ситуация опасна для всех. Также понятно, что большая роль в борьбе с афганским терроризмом принадлежит именно руководству Пакистана. Граница между ИРП и Афганистаном весьма прозрачна, боевики террористических организаций, таких как «Талибан» (запрещена в РФ) свободно переходят ее и контролируют территории по обе ее стороны. Известно, что пакистанское руководство долгое время вело относительно мирное сосуществование с «Талибаном». Однако в последние годы ВС ИРП ведут с ним все более активную борьбу.
С уходом американцев позиции террористов в Афганистане могут усилиться настолько, что они могут начать наступление на всех подконтрольных себе участках, в том числе в Пакистане. В таком случае и Индии, и остальным государствам региона придется оказать всю возможную помощь законному правительству Пакистана, чтобы совместно удержать афгано-пакистанских террористов в пределах отдельных территорий и не дать им превратить Пакистан в новый плацдарм для деятельности по всей Азии. И то, что уже сейчас, не дожидаясь вывода американских войск из Афганистана и всплеска террористической угрозы, Россия и Пакистан отрабатывают совместное противодействие терроризму, имеет большое значение для всего региона, в том числе для Индии, и в Нью-Дели должны это понимать.
Дмитрий Бокарев, политический обозреватель, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».
