EN|FR|RU
Социальные сети:

Американские уговоры, индийские и китайские деньги: кого выберет Шри-Ланка?

Пётр Коновалов, 11 ноября

PORT

Уже несколько лет идет острая фаза политической и экономической борьбы между США и Китаем. КНР претендует на звание новой главной сверхдержавы и стремится вытеснить Америку из ее старых сфер влияния, в том числе в самом прямом географическом смысле, например, с помощью выгодной торговли, огромных кредитов и инвестиций переманивая на свою сторону небольшие страны со слабо развитой экономикой, ранее симпатизировавшие США. Этот процесс происходит по всему земному шару: от Юго-Восточной Азии до Африки и от Южной Америки до Европы.

Практически все направления китайского экономического сотрудничества с другими странами сейчас объединены в глобальный транспортно-экономический проект «Один пояс, один путь» (ОПОП). Разумеется, противники КНР – США, Индия и Япония относятся к ОПОП негативно, не участвуют в нем и по мере сил отговаривают те государства, в которых имеют какое-то влияние. Однако о каких-либо собственных американских, индийских или японских глобальных транспортно-экономических проектах, сопоставимых с ОПОП, пока не слышно, и борьба этих государств с шествием китайского проекта по планете носит характер борьбы за каждое отдельное государство, что кажется не очень продуктивным.

Одной из стран, за которые идет борьба, является Шри-Ланка. Это островное государство расположено в Индийском океане у самого побережья Индии. Оно в равной степени интересно и как перевалочный пункт на морском пути из Восточной Азии в Европу или Африку, и как военно-стратегическая точка, от которой в значительной степени зависит безопасность Индии.

Традиционно Шри-Ланка считалась частью индийской сферы интересов. Однако в последнее десятилетие там проявилось весьма ощутимое влияние Китая. Как всегда, началось все с инвестиций, которые КНР не скупясь вкладывала в шри-ланкийскую экономику, разоренную гражданской войной, длившейся до 2009 г. Китай внес большой вклад в восстановление разрушенной инфраструктуры островного государства: были построены автомобильные дороги, железная дорога, угольная электростанция и др. Помимо прочего, КНР взялась за сооружение «Порт-Сити» – нового финансового, торгового, транспортного и жилищного центра в районе Коломбо – столицы и главного порта Шри-Ланки. Строительство было начато в сентябре 2014 г. На торжественной церемонии начала работ присутствовали президент Шри-Ланки Махинда Раджапакса и китайский лидер Си Цзиньпин. «Порт-Сити» – огромный проект стоимостью около $15 млрд, за осуществление которого китайская сторона, по заключенному со Шри-Ланкой договору, получала во владение значительную территорию в районе порта Коломбо. Строительство «Порт-Сити» подразумевало, помимо прочего, сооружение искусственных участков суши на морском побережье – процедуру трудоемкую, дорогостоящую, но хорошо знакомую китайским строителям, создававшим искусственные острова в Южно-Китайском море.

В январе 2015 г. в Шри-Ланке сменилось руководство: к власти пришел президент Майтрипала Сирисена. Он приостановил проект из-за возможной угрозы шри-ланкийской экологии, которая имеет большое значение, поскольку Шри-Ланка является всемирно известным туристическим центром. Китайские СМИ тогда заявляли, что заморозка строительства вызвана, несомненно, давлением на Шри-Ланку со стороны Индии. Однако в августе 2016 г. шри-ланкийское руководство и китайская компания CHEC Port City Colombo (Pvt) Ltd подписали договор, по которому «Порт-Сити» продолжил сооружаться под названием «Международный финансовый центр Коломбо» (Colombo International Financial City, CIFC).

Проект очень важен для шри-ланкийской стороны с экономической точки зрения. Китайская сторона также выражает большой интерес именно к экономической составляющей CIFC. Однако Индия подозревает: главный интерес КНР не в прибыли, которую принесет новый финансовый центр, и не в прибыли, которую Китай получит от морской торговли, используя причитающуюся ему часть порта Коломбо. По мнению Индии, главная цель КНР – закрепиться на близкой к ее побережью Шри-Ланке, чтобы со временем разместить там свой военный объект. Индия подозревает, что действия КНР на Шри-Ланке – часть полусекретного проекта «нить жемчуга», который предполагает создание цепи китайских военно-морских баз, которую, подобно тому самому жемчужному ожерелью, планируется протянуть от Южно-Китайского моря до самой Африки через весь Индийский океан, фактически окружив таким образом Индию. Особенно индийское беспокойство усилилось, когда в 2014 г. в Коломбо совершила заход китайская подводная лодка.

Оправдано волнение Индии за свою безопасность или нет, но КНР действительно наращивает влияние в окружающих эту страну государствах – не только в Шри-Ланке, но и в Непале, Мьянме и Бангладеш, а также активно развивает сотрудничество с давним индийским противником – Пакистаном. Охваченная беспокойством Индия вынуждена искать помощь «со стороны», что выражается в ее сотрудничестве с США. Америка, которая также крайне озабочена своими пошатнувшимися позициями в Тихом и Индийском океанах, рада иметь такого партнера, как Индия, и активно разделяет индийские опасения насчет «нити жемчуга». Соответственно, не остается без внимания Вашингтона и Шри-Ланка.

В конце октября 2020 г. в Коломбо прибыл Майкл Помпео – глава Госдепа США. Он обратился к шри-ланкийскому руководству с просьбой укреплять суверенитет страны и не соблазняться предложениями Китая. С несвойственной дипломатам прямолинейностью Помпео заявил, что КНР – это «хищник», стремящийся через свои щедрые кредиты поставить другие государства в долговую зависимость, в то время как настоящий добросовестный партнер – это США. Такие заявления могут свидетельствовать об определенной степени отчаяния, до которой Вашингтон дошел в своем многолетнем противостоянии с Пекином.

Шри-ланкийский коллега Майкла Помпео, Динеш Гунавардена не стал выражать удивление словами американского гостя, однако напомнил, что Шри-Ланка – нейтральное государство.

Эти слова о нейтралитете Шри-Ланки говорят о том, что она еще не определилась, с кем выгоднее сотрудничать, с Индией и США или с Китаем. Или же, вполне возможно, Коломбо будет поддерживать отношения с обеими сторонами, извлекая из этого все возможные выгоды: стремясь перетянуть Шри-Ланку на свою сторону, Индия и Китай соревнуются в щедрости, предоставляя ей на разных условиях все большие объемы финансовой помощи. Как долго продлится это соревнование, сказать сложно, однако многие эксперты считают, что преимущество в деньгах – за Пекином.

Петр Коновалов, политический обозреватель, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».

На эту тему
Шри-Ланка – жертва глобальной турбулентности
Кого Запад мог обвинить в кризисе на Шри-Ланке?
Обострение беспорядков в Шри-Ланке
Политический кризис в Шри-Ланке
Шри-Ланка остаётся «яблоком раздора» в регионе Индийского океана