Несмотря на отсутствие в последние дни в новостных линиях СМИ тревожных сообщений из Ливии, ситуация в этой стране все еще далека от нормализации, а лишь находится в состоянии временной (причем тревожной) паузы.
Согласно сообщениям телеканала Libya Alahrar, в Триполи усилился раскол из-за факта прямых переговоров с восточноливийским парламентом, на власть которого опирается командующий Ливийской национальной армией (ЛНА) Халифа Хафтар. Однако переговорный процесс тем временем продолжился по линии военных и правоохранителей востока и запада Ливии, которые встретились за закрытыми дверями в Хургаде под эгидой Миссии ООН по поддержке в Ливии (МООНПЛ) и при активном посредничестве Египта для того, чтобы обсудить режим прекращения огня и запуск политического процесса. На этих встречах в Хургаде затрагивались весьма важные вопросы: объединение ливийской армии и ее командования, различных правоохранительных органов и обеспечение безопасности Сирта после достижения политического соглашения о переходном периоде, в течение которого этот город может стать штаб-квартирой единого правительства.
Но переговорный процесс топчется на месте. Причем не только из-за политических разногласий сторон, но и из-за невозможности сегодня создания единой ливийской армии и обеспечения всеобщей безопасности. Ведь Правительство национального согласия (ПНС) держится на боевиках террористических организаций и явно не желает распускать свой силовой блок, поскольку высшие посты в структуре триполитанской власти занимают исламисты, которые ранее опубликовали заявление, в котором пообещали расправиться с каждым сторонником мирного урегулирования ситуации в Ливии. Члены террористической организации «Братья-мусульмане» (запрещена в РФ) собирались сорвать и другие недавние переговоры по урегулированию кризиса в Ливии, которые состоялись в Берлине. По этой причине ПНС срывает все режимы прекращения огня и мирные инициативы, предлагаемые на международных площадках, а поддерживаемая ООН формула «5+5» соблюдается исключительно Палатой представителей.
Успешному процессу политического урегулирования мешает не только общая конфликтная ситуация в бывшей Джамахирии, но и отсутствие единства внутри ливийских фракций.
Премьер-министр ПНС Файез Саррадж, явно уставший от непрерывной бесперспективной борьбы, заявил о намерении уйти в отставку к концу октября из-за конфликта с главой МВД Фатхи Башагой. Этот шаг, вполне естественно, привел к политическим спекуляциям среди других высокопоставленных фигур в Триполи, уже начавших борьбу за освобождающееся место, а также в Анкаре. Для обсуждения этого шага Ф.Саррадж даже прибыл 4 октября в Стамбул для личной встречи с турецким президентом Эрдоганом. Там, как сообщила Al-Arabi al-Jadeed, турецкие ответственные лица попросили главу ПНС Ливии отказаться от своего решения уйти в отставку, подтвердив, что окажут всю необходимую помощь Ф.Сарраджу в вопросе урегулирования внутреннего кризиса, если он решит продолжить работу на своем посту. Согласно сообщению издания, Саррадж вначале настаивал на своем решении, однако позже пообещал Реджепу Эрдогану еще раз подумать и даже отказаться от этого шага, если увидит перемены внутри лагеря своих сторонников.
Однако наличие фракционных разногласий присуще и восточноливийским властям, что показала состоявшаяся в конце сентября встреча в Каире Салеха, Хафтара и египетского президента Абдель Фаттаха ас-Сиси, а также критика односторонних переговоров ливийского военачальника Хафтара с американскими дипломатами, по итогам которых ЛНА решила разблокировать жизненно важную работу нефтяной промышленности на подконтрольной ей территории. По оценкам наблюдателей, Хафтар этими переговорами с американцами попытался сохранить свое положение, переломить негативную для себя тенденцию, в том числе в обход Салеха. Вместе с тем, очевидно, что в разблокировке Хафтаром ливийской нефтяной промышленности особую активность проявили США, которые преследуют свою цель — объявить об очередном внешнеполитическом успехе администрации Дональда Трампа до ноябрьских выборов. Для достижения этого результата США пригрозили Х. Хафтару санкциями, так как считается, что Х. Хафтар обладает собственностью в Вирджинии и американским гражданством, поскольку он, находясь в оппозиции М. Каддафи, проживал в США с конца 1980-х гг. и такой американский «бэкграунд» делает Х. Хафтара крайне уязвимым перед американскими санкциями.
Для закрепления своих позиций в Ливии Соединенные Штаты в последнее время активизировали свои контакты с соседними с Джамахирией североафриканскими странами, в особенности с Тунисом и Алжиром, куда в начале октября уже совершил поездку министр обороны США Марк Эспер. Вместе с тем нельзя исключать, что ливийское урегулирование вновь может остаться без активного участия Вашингтона в случае, если США после ноябрьских выборов потеряют интерес к Ливии.
Что же касается развития ситуации в самой Ливии, то необходимо признать, что внутрифракционные расколы становятся данностью ливийского вооруженного конфликта, однако они могут очень дорого стоить всем сторонам. Одним из проявлений этих внутрифракционных расколов являются не прекращающиеся в Триполи погромы из-за действий конфликтующих между собой группировок боевиков. Так, в подконтрольной ПНС Таджуре местные банды террористов, формально относящиеся к «МВД», разграбили и сожгли дома «союзного» батальона «ад-Даман», а также выгнали из своих домов несколько семей мирных жителей.
Ситуацию с боевиками в Ливии осложняют и последние действия ПНС по учреждению при «МВД» органа по легализации присутствия иностранных боевиков на территории североафриканской страны, о чем рассказало издание Libyan Address Journal. Так, завербованные наемники из Сирии и Африки теперь смогут получить официальное разрешение для нахождения в Ливии, а созданный при «МВД» ПНС комитет может теперь выдавать новые паспорта боевикам из террористических организаций ДАИШ и «Аль-Каида» (обе организации запрещены в РФ). Причем документы могут быть предоставлены не только недавно прибывшим, но и тем, кто уже давно находится в североафриканском государстве, благодаря чему у террористов появилась возможность официально устроиться в ливийские силовые органы и пользоваться правом на дальнейшие издевательства над простыми гражданами. При этом обращает на себя внимание то обстоятельство, что именно министр внутренних дел при ПНС – Фатхи Башага является главным проводником турецкой политики в Ливии, а еще в феврале 2020 года иностранным наемникам в Ливии Анкара пообещала сделать турецкие паспорта. Однако сейчас становится понятным, каким путем это обещание Анкары реализуется.
Стоящая за прибывающими в Ливию боевиками Турция, помимо их использования в этой стране, стала, по заявлению американской журналистки Линдси Снелл, перебрасывать «опытных иностранных наемников» из Ливии в другие страны, в частности, в Азербайджан, учитывая, что в самой Ливии накал боевых операций спал. На места «опытных наемников» Турция перебрасывает новых. Транспортировку Турцией боевиков на Кавказ подтверждают и Соединенные Штаты. Тем самым Турция, помимо поддержания вооруженного противостояния в Ливии, явно демонстрирует сегодня мировой общественности свою способность прямо влиять на вооруженные конфликты и в других регионах.
Ситуацию в Ливии осложняет и продолжающийся, несмотря на международные санкции, нелегальный экспорт оружия в эту страну. На это, в частности, обратил особое внимание Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш в ходе состоявшейся на днях Берлинской конференции по Ливии. Расследование, проведенное the Guardian, также подтвердило, что Турция и Объединенные Арабские Эмираты совершают регулярные и все более вопиющие нарушения эмбарго ООН на поставки оружия в Ливию, разжигая войну, что является нарушением соглашения о прекращении конфликта.
В отмеченных выше условиях Ливия в любой момент может вновь оказаться площадкой активного военного противостояния.
Валерий Куликов, эксперт-политолог, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».
