Злополучный ливийский кризис, то затухая, то взрываясь военными действиями, продолжает тревожить мировое сообщество и отравлять ситуацию в Северной Африке. Но в последнее время и мировым сообществом, и самими ливийцами был предпринят ряд мер, точное выполнение которых, возможно, приведет к более мирной обстановке в этой турбулентной стране.
Командующий Ливийской национальной армией (ЛНА) Халифа Хафтар сообщил, что его войска позволят возобновить добычу нефти после восьмимесячной блокады, в связи с чем будет сформирован комитет для обеспечения справедливого распределения доходов. Однако Национальная нефтяная корпорация, которая управляет энергетическим сектором Ливии, заявила, что не устранит форс-мажор в отношении экспорта, пока нефтяные объекты не будут демилитаризованы. Как известно, Ливия – богатейшая нефтяная страна и спор между враждующими группировками идет о контроле над этим богатством. Можно напомнить, что Ливия и многие из ее государственных институтов в течение многих лет были разделены между международно признанным правительством национального согласия (ПНС) в Триполи и правительством Х.Хафтара (ЛНА) на востоке. В Триполи заместитель премьер-министра ПНС Ахмед Майтег выступил с заявлением сразу после слов Х.Хафтара, подтвердившего, что «было принято решение» возобновить добычу нефти.
К этому можно добавить, что премьер-министр ПНС Файез аль-Саррадж, который, видимо, устал от непрерывной бесперспективной борьбы, заявил, что планирует уйти в отставку к концу октября, и это, вполне естественно, приведет к политическим спекуляциям среди других высокопоставленных фигур в Триполи, чтобы его заменить. С тревогой это сообщение было воспринято в Анкаре, поскольку между премьер-министром Ливии и президентом Т.Эрдоганом сложились хорошие отношения, в ходе которых турецкие власти оказывали всяческую помощь и поддержку ПНС. Турецкий президент поспешил встретиться с ливийцем в Стамбуле, после чего пресс-секретарь турецкого президента Ибрагим Калин заявил, что соглашения Турции и сотрудничество с ливийским правительством национального согласия (ПНС) будут продолжены, несмотря на желание премьер-министра Файеза аль-Сарраджа уйти в отставку.
В июне именно турецкая военная поддержка помогла Ф. аль-Сарраджу отразить нападение на Триполи со стороны базирующейся на востоке Ливийской национальной армии (ЛНА) Халифы Хафтара. Анкару обвиняют, и это справедливо, в том, что она отправила тысячи сирийских наемников в Ливию воевать бок о бок со своими союзниками после того, как правительство Ф. аль-Сарраджа подписало спорное морское соглашение, которое давало Турции права на бурение на обширных участках Восточного Средиземноморья. Восточные ливийцы утверждают, что власти, связанные с ПНС, используют доходы от нефти для продвижения своих фракционных интересов. В частности, они обвиняют их в отвлечении доходов на финансирование военных соглашений ПНС с Анкарой, перенаправлении миллионов долларов в Турцию в обмен на тяжелое вооружение от турецких производителей оружия и иностранных наемников, которых Турция ввела в Ливию.
Кстати, еще в прошлом месяце было объявлено о прекращении огня, и появился призыв к снятию многомесячной блокады добычи нефти. Лидер конкурирующего парламента на востоке Ливии также призвал к прекращению боевых действий, предлагая надежду на деэскалацию конфликта по всей Ливии после печальных событий 2011 года. Однако вначале Х.Хафтар отклонил эти призывы, но затем заявил, что снимет на один месяц свою блокаду добычи нефти и что он договорился о “справедливом распределении” доходов от энергоносителей. Не успели мировые СМИ передать это сообщение, как цена на нефть марки Brent подешевела на $1,21 ввиду возможного возвращения ливийской добычи. Это еще более усилило опасения по поводу глобального спроса. Мировой нефтяной рынок столкнется с дилеммой, считает аналитик BNP Paribas Гарри Чилингириан, когда дело дойдет до ценообразования, и какой вариант он выберет, во многом будет зависеть от того, насколько реальный прогресс будет достигнут в Ливии.
Возможно, что уход Ф.аль-Сарраджа в какой-то мере поможет враждующим группировкам найти какое-либо приемлемое для всей страны решение на фоне межливийских мирных переговоров в Марокко и Швейцарии. Члены парламента Тобрука и Высшего государственного совета в Триполи встретились и провели пока что еще первый раунд переговоров с рядом политиков в марокканском городе Бузника и швейцарском городе Монтрё под эгидой Миссии ООН по поддержке в Ливии (МООНПЛ). В конце переговоров было заявлено, что они достигли «всеобъемлющего соглашения о прозрачных и объективных шагах для обеспечения соблюдения и выполнения этих соглашений», о стандартах и механизмах для занятия ключевых государственных постов. Они также договорились «продолжить этот диалог и встретиться снова в последнюю неделю сентября, чтобы продолжить необходимые консультации».
Это потребует внесения поправок в текущий документ политического соглашения и реструктуризации созданного им исполнительного органа, а именно Президентского совета (ПК) и Правительства национального согласия (ПНС). Участники политического диалога сократят количество членов ПК до трех представителей от исторических регионов страны, отделив ПНС от ПК и назначив премьер-министра. Временное правительство будет работать в течение 18 месяцев, чтобы «подготовить подходящие условия для проведения парламентских и президентских выборов на основе согласованных конституционных основ». Участники также согласились с тем, что члены ПК и премьер-министр будут выбраны Комитетом по политическому диалогу (КПД), а премьер-министр сформирует правительство с прицелом на защиту единства, географического, политического и социального разнообразия Ливии. Лишь после этого кабинету министров будет вынесен вотум доверия.
Переговоры в Бузнике и Монтрё были высоко оценены США, Францией, Германией, МООНПЛ, ЕС, Лигой арабских государств и Африканским союзом, поскольку они рассматриваются как «критический поворотный момент в долгом пути к поиску всеобъемлющего решения в Ливии». Встречи прошли в то время, когда в Ливии растет общественное недовольство из-за сложных условий жизни и безудержной коррупции. В целях содействия ливийскому мирному процессу в следующем месяце ЕС планирует снять санкции со спикера парламента Агилы Салеха, бывшего председателя Всеобщего национального конгресса Нури Абусахмэйна и бывшего главы правительства спасения Халифы аль-Гвейла, которые были введены в действие в 2016 году, повысит роль Европы в Ливии, чтобы противостоять турецкому влиянию.
В последнее время Франция развила энергичное наступление на «ливийском фронте» по своему более активному участию. Сайт Africa Intelligence, близкий к французскому разведывательному сообществу, сообщил, что Париж готовится принять у себя ливийский саммит, в котором примут участие А.Салех, командующий ЛНА Халифа Хафтар, а также председатель ПК и глава ПНС Файез аль- Саррадж. По словам французского дипломатического источника, это увенчает переговоры в Бузнике под эгидой МООНПЛ. Одновременно Франция хочет поддержки Германии и Италии в этом шаге, поскольку Париж пытается подорвать растущее влияние Турции в Западной Ливии и на востоке Средиземноморья. Французская инициатива предлагает переговоры между лидерами Ливии без их собраний в одном месте, чтобы определить наиболее видных игроков. Три новых старших советника в Елисейском университете работают над этим вопросом, а недавно генерал армии Томас Пьер был назначен военным атташе в Западном Триполи после того, как его перевели из посольства Франции в Берлине.
Но здесь возникает вполне закономерный вопрос – разве не Европа во главе с Францией превратила некогда процветающую Джамахирию в нищий конгломерат враждующих между собой группировок и приведших к уничтожению Ливии, как единого государства? Неужели ливийцы, некогда наступившие на европейские грабли, позволят еще раз командовать на своей земле европейским хищникам, которые думают только о своей выгоде? И как теперь будет выглядеть Елисейский дворец в глазах ливийцев?
Виктор Михин, член-корреспондент РАЕН, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».
