Саудовская Аравия объявила об осуществлении нового амбициозного плана на сумму 800 миллиардов долларов, чтобы вдвое увеличить размер Эр-Рияда в следующем десятилетии и превратить его в мощный экономический, социальный и культурный центр всего региона Персидского залива.
Амбициозная стратегия была представлена Фахдом аль-Рашидом — президентом Королевской городской комиссии — в преддверии ключевых встреч этого года на высшем уровне лидеров G20 и комитетом, который занимается городским развитием и стратегией. «Эр-Рияд уже является очень важным экономическим двигателем для Королевства, и хотя он уже очень успешен, план теперь, в соответствии с «Видением 2030 года», состоит в том, чтобы фактически пойти по этому пути дальше, удвоить население до 15 миллионов человек”, — заявил он саудовским СМИ. “Мы уже запустили в городе 18 мегапроектов на сумму более 250 млрд долларов, чтобы улучшить условия жизни и обеспечить гораздо более высокий экономический рост, чтобы мы могли создать рабочие места и удвоить население за 10 лет. Это важный план, и весь город работает над тем, чтобы это произошло”. К этому можно добавить, что в ближайшие несколько лет в Эр-Рияде, несмотря на знойный засушливый климат, высадят 7 миллионов деревьев и будет создан парк короля Салмана, который по своим размерам, с гордостью говорит пресса Эр-Рияда, будет превосходить Гайд-парк в Лондоне.
Конечно, все это превосходно и можно лишь порадоваться за наших саудовских партнеров по нефтяному бизнесу. Но, к сожалению, проза жизни более буднична и регулярно вносит свои неприятные коррективы в аравийские сказки «Тысяча и одной ночи». Хотя Фахд аль-Рашид и упомянул план «Видение 2030», о нем сейчас в королевстве мало кто вспоминает. И речь идет не о том, что саудовские правители не хотят превратить свое королевство в рай на Земле, а о том, что элементарно не хватает денег на бытовые нужды, приходится экономить на всем и, тем более в какой-то мере, забыть о своих неосуществленных сказках. Конечно, жить прекрасно, ни о чем не думая – хорошо, но для этого надо иметь прочную и надежную экономику и, как прежде, высокие доходы.
Но в связи с плохо продуманной и выстроенной нефтяной стратегией, которую пытается осуществить наследный принц Мохаммед ибн Салман Аль Сауд, был нанесен мощный удар по всем нефтяным государствам и, прежде всего, по Саудовской Аравии. В результате саудовцы спустились с неба на землю и начинают экономить на всем и тем более уже не говорят о своих сказочных мечтах.
Именно поэтому Саудовская Аравия утроила ставку налога на добавленную стоимость (НДС) с июля и приостановила надбавку на прожиточный минимум с июня в рамках мер по противодействию серьезному экономическому кризису, вызванному резким падением цен на нефть и пандемией коронавируса. Около 1,5 миллиона государственных служащих затронуты этой приостановкой надбавки к прожиточному минимуму. Напомним, что надбавка представляет из себя ежемесячную выплату 1000 риалов (267 долларов), и была введена королем Салманом недавно, в 2018 году после повышения цен на газ на внутреннем рынке и введения НДС. Валютные резервы Центрального банка снизились только в марте в результате самого быстрого падения за последние 20 лет, достигнув самого низкого уровня с 2011 года, в то время как дефицит бюджета достиг 9 млрд долларов в первом квартале этого года из-за падения доходов от нефти. Как сообщило издание Middle East Eye, в январе 2015 года, когда к власти пришел король Салман, иностранные резервы составили 732 млрд долларов, а ныне они уменьшились, по различным оценкам до 400-450 миллиардов долларов и продолжают неуклонно снижаться. Эр-Рияд понес крупные потери – финансовые и репутационные от отмены в нынешнем году хаджа к святым местам ислама в Мекке и Медине для паломников из других стран.
Министр финансов Мухаммад аль-Джадаан по этому поводу горько констатировал, что глобальный экономический кризис, вызванный пандемией коронавируса, привел к трем крупным шокам в саудовской экономике. Во-первых, это беспрецедентное снижение цен на нефть, ведущее к резкому снижению доходов королевства. Второй — превентивные меры, принятые для сдерживания распространения Covid-19, что привело к приостановке многих видов экономической деятельности, и что в свою очередь, сказалось на доходах, не связанных с нефтью. Третий шок был вызван растущими расходами на сектор здравоохранения, призванный справиться с растущим числом пациентов с Covid-19. «Вместе взятые проблемы привели к снижению государственных доходов и давлению на государственные финансы до уровней, которые трудно преодолеть, не нанося ущерба макроэкономике и государственным финансам королевства в среднесрочной и долгосрочной перспективе», — сказал аль-Джадаан. Поэтому необходимо дальнейшее сокращение расходов наряду с мерами по стабилизации ненефтяных доходов, добавил министр.
Кстати, министр, видимо, просто забыл напомнить о тех напрасных огромных тратах, которые пустил на ветер рвущийся к власти наследный принц. По инерции он вкладывал огромные суммы долларов на свержение демократически избранного президента Сирии Башара Асада. И сейчас продолжает спонсировать те банды, которые незаконно оккупировали сирийский Идлиб, тем самым еще больше затягивая решение сложнейшего сирийского конфликта. Именно по инициативе Мухаммеда ибн Салмана была развязана сначала гражданская война в соседнем Йемене, а затем сформирована арабская коалиция, до сих пор сеющая смерть и разрушения в братской стране. И на эту войну нужны немалые деньги, которых ныне катастрофически не хватает в бюджете Королевства. До сих пор Эр-Рияд искусственно подогревает неприязнь к Ирану, не понимая той простой истины, что Запад, якобы поддерживая саудовцев, проводит свою излюбленную тактику «разделяй и властвуй» и укрепляет свое влияние в этом важном регионе мира. Кроме того, саудовцам по завышенным ценам сбрасывается устаревшее американское вооружение, которого хватит на несколько саудовских армий. Да и как же будут воевать саудовские «соколы» против Ирана, если они терпят постоянные поражения от босоногих йеменцев, которые сражаются в основном еще с помощью советского оружия? И уж совсем простой вопрос: зачем саудовец испортил отношения с Катаром и установил по примеру американцев жесточайшие санкции против маленького эмирата? — Видимо, просто «для развлечения».
Последствия этой неразумной политики наследного принца тянутся до сегодняшнего дня и грозят для всех, прежде всего для Эр-Рияда, новым обострением обстановки на мировом нефтяном рынке и новыми финансовыми потерями. Мировые СМИ и эксперты предрекают новый раунд борьбы за мировые рынки. Саудовская Аравия вновь выступила с жестким ультиматумом, пригрозив рекордно обвалить цены на нефть, если Ангола и Нигерия не сократят свою добычу в рамках соглашения ОПЕК+. Жесткая позиция фактического мирового лидера по добыче нефти может привести к новой ценовой войне с серьезными последствиями. При этом в качестве потенциальных покупателей называют Индию и Китай, куда вновь устремились саудовские торговцы. Но дело в том, что Дели еще не полностью отошел от эпидемии коронавируса и не восстановил прежние темпы свой экономики. Одна надежда на Китай, куда в неограниченном количестве по трубопроводам поступает дешевая нефть и газ из России. И вполне понятно, что Москва не собирается в нынешних сложных условиях сворачивать свои поставки. Так что в данной ситуации Эр-Рияду деться некуда и нужно крепко подумать, прежде чем предпринимать необдуманные решения. Мир изменился, и Саудовская Аравия — больше не единоличный лидер на мировом нефтяном рынке.
Конечно, в столь сложных условиях саудовские чиновники могут объявлять о своих амбициозных планах, но для их исполнения нужды крупные суммы денег, которых в бюджете королевства нет. А если нет финансового подкрепления, то все эти мечты становятся лишь миражом в Аравийской пустыне, которые моментально рассеиваются при их ближайшем рассмотрении.
Виктор Михин, член-корреспондент РАЕН, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».
