Наш предыдущий материал о проблемах северокорейско-американского диалога закончился тем, что Соединенные Штаты сделали, по их мнению, существенный шаг вперед, отложив проведение совместных с РК маневров военно-воздушных сил.
17 ноября в ходе встречи, состоявшейся на полях совещания министров обороны стран-членов АСЕАН в Бангкоке, министры обороны двух стран Чон Гён Ду и Марк Эспер достигли соответствующей договорённости. Как заявил Марк Эспер, перенос учений нацелен на поддержку дипломатических усилий по денуклеаризации Северной Кореи. Вместе с тем он подчеркнул, что союз между Сеулом и Вашингтоном остаётся нерушимым, а объединённые вооружённые силы двух стран готовы выполнять свои задачи по поддержанию стабильности в регионе. Марк Эспер призвал Пхеньян вернуться за стол переговоров без предварительных условий.
Одновременно через третью страну (Швецию) Пхеньяну был передан призыв о проведении очередной серии рабочих переговоров. В этом контексте СМИ РК даже нафантазировали, что четвертая встреча Дональда Трампа и Ким Чен Ына может произойти в Москве, на праздновании 75-летия победы во Второй мировой войне, куда они оба приглашены.
Однако 14 ноября Третий комитет ООН по гуманитарным вопросам принял очередную резолюцию, осуждающую нарушения прав человека в КНДР. Подобные резолюции принимаются 15 лет подряд. Документ принят единогласно без голосования. В нём указывается, что на Севере происходят систематические, широкомасштабные и грубые нарушения прав человека. Рекомендуется немедленно исправить данную ситуацию и инициировать конкретные меры по рассмотрению этого вопроса в Международном уголовном суде, а также привлечь к ответственности лиц, замешанных в нарушениях прав человека в КНДР (читай, начиная с лидера страны). Правда, в документ был включён пункт, в котором подчёркивается важность контактов с Севером, необходимость организации встреч разделённых семей Юга и Севера.
Немногим ранее председатель комитета по иностранным делам Палаты представителей Конгресса США Элиот Энгель указал, что встреча президента США и лидера Северной Кореи вряд ли приблизит денуклеаризацию, и переговоры с Пхеньяном должны быть «предельно жёсткими». По его словам, «незаметно, чтобы Ким Чен Ын серьёзно относился к каким-либо переговорам», так что северокорейскому лидеру нельзя доверять, поскольку ничто из того, что он сделал, не способствует миру.
15 ноября анонимный высокопоставленный представитель Госдепартамента предупредил, что шансы дипломатического прекращения ядерной программы Северной Кореи становятся все меньше, о чем он заявил китайским официальным лицам во время недавней поездки в Пекин. КНР призвали продолжать оказывать давление на режим, своевременно выслать всех северокорейских рабочих и принимать меры для предотвращения уклонения от санкций, которые происходят в его юрисдикции.
Добавим к этому громкое выступление президента Демократической партии Джо Байдена. Западные СМИ сделали акцент на его фразе, что он наносит оскорбления КНДР (намедни ЦТАК заявило в комментарии, что бешеные собаки, такие как Байден, должны быть избиты до смерти палкой) как знак чести, но автор обратил внимание на иное. Наиболее вероятный соперник Трампа на выборах 2020 г. заявил: «Когда я стану главнокомандующим, наши противники будут знать, что Америка не принимает диктаторов […] Ким хотел бы видеть Трампа переизбранным, как и остальные противники Америки. Это еще одна причина, почему так важно победить его в ноябре следующего года».
В результате, вместо того чтобы сделать шаг навстречу, северяне решительно подняли ставки. В течение 10-20 ноября 2019 г. целый ряд северокорейских чиновников, имеющих отношение к организации диалога двух стран, выступил с достаточно резкими заявлениями.
11 ноября постоянный представитель КНДР при ООН Ким Сон заявил, что причиной отсутствия прогресса в денуклеаризации Корейского полуострова является провокационная деятельность США: отношения двух стран очень мало продвинулись после встречи в Сингапуре, а напряжённость на Корейском полуострове сохраняется.
Затем 17 ноября представитель МИД КНДР раскритиковал резолюцию о правах человека как «безрассудные политические провокации враждебных сил, которые ясно определили нас мишенью и пытаются разбойнически разрушить наш социальный строй». При этом в Пхеньяне уверены, что за кампанией вокруг вопроса прав человека в КНДР стоят именно США. А раз так, «мы не хотим сесть за стол с таким партнером» и не будем обсуждать ядерный вопрос до тех пор, пока «речь не пойдет о готовности США отказаться от враждебной политики ради нормализации корейско-американских отношений».
18 ноября советник МИД КНДР Ким Ге Гван опубликовал заявление для печати, где он отметил, что с июня прошлого года между КНДР и США состоялись 3 саммита, но заметного улучшения в корейско-американских отношениях нет. США хотят выиграть время, но «мы больше не интересуемся такими переговорами, которые бесполезны для нас». Больше никаких односторонних уступок, и «если США поистине не хотят упустить шанс переговоров с нами, сначала должны вынести смелое решение отменить враждебную политику, полагающую нас врагом».
В тот же день 18 ноября председатель Комитета КНДР за мир в АТР Ким Ен Чхоль раскритиковал заявления Марка Эспера: США называют перенос совместных военных учений на более поздний срок «уступкой», но мы требуем от США не участвовать в совместных военных учениях с Южной Кореей или навсегда прекратить сами учения. Перенос учений не будет обеспечивать мир и безопасность на Корейском полуострове и не поможет дипломатическим усилиям для решения вопроса.
19 посол по особым поручениям МИД КНДР Ким Мен Гир, руководитель делегации в Швеции дал подробное интервью, в котором еще раз подчеркнул следующее:
- Корейско-американский диалог никогда не откроется, пока США не примут смелое решение об отказе от враждебной политики в отношении КНДР.
- Причина задержки переговоров не заключается в отсутствии канала связи или посредничества какой-то стороны.
- Мы оцениваем то, что шведская сторона в начале минувшего октября предоставила место для рабочих переговоров и удобства для их проведения, но в нынешней обстановке у Швеции больше нет необходимости лезть в вопрос корейско-американского диалога. Лишние посредники не нужны.
Наконец, находящаяся в Москве с визитом первая заместитель министра иностранных дел КНДР Чхве Сон Хи после встречи с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым отметила, что невозможно провести еще один саммит между Ким Чен Ыном и Дональдом Трампом, если США будут вести враждебную политику.
Как можно заметить, тон един. Смените подход, нам не нужны пустые переговоры, которые просто забирают время.
Одновременно с повышением напряженности в отношениях с Вашингтоном Пхеньян активизировал сотрудничество с Москвой – речь идет не только о встрече Чхве и Лаврова 20 ноября, но и об иных мероприятиях, которые будут темой отдельного материала.
Автор хотел бы добавить немного: неизвестность пугает больше, и поэтому весьма вероятно, что до конца года Пхеньян будет стараться повышать ставки, добиваясь от Вашингтона реальных уступок. Но обещание не разрывать диалог до конца года Ким, скорее всего, сдержит. Иное дело, что нам пора задумываться о том, насколько 2020 год будет отличаться от предыдущих.
Константин Асмолов, кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник Центра корейских исследований Института Дальнего Востока РАН, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».