EN|FR|RU
Социальные сети:

Чего хотят от Монголии и чего хочет Монголия?

Владимир Одинцов, 19 сентября

22115

Являясь естественным мостом между Европой и Азией, Монголия обладает достаточно выгодным стратегическим положением. Однако в связи с тем, что эта страна еще в конце прошлого столетия характеризовалась диспропорциональной экономикой и множеством проблем социального плана, интерес к ней со стороны ведущих западных и азиатских государств был ограниченным. Но именно в конце предыдущего столетия в страну начался постоянно растущий поток иностранных инвестиций из КНР, США, Республики Кореи, Японии и ряда транснациональных компаний. Граничащая с Россией и Китаем, Монголия попала в поле интересов Шанхайской организации сотрудничества, в которой она имеет статус наблюдателя.

Сегодня экономика Монголии преимущественно сосредоточена в таких отраслях, как добыча полезных ископаемых и сельское хозяйство. Такие минеральные ресурсы, как медь, уголь, молибден, олово, вольфрам, драгоценные и редкоземельные минералы составляют значительную часть промышленного производства страны. Из-за запасов различных природных ресурсов к Монголии проявляют сегодня интерес многие страны. Особый интерес вызывают концессии и импорт золота, платины и серебра с монгольских месторождений, а в последний период многие страны стали проявлять все больший интерес к добыче и переработке монгольских редкоземельных минералов.

В частности, для США, помимо откровенно политико-стратегического и военного, особый интерес представляют сегодня залежи редкоземельных минералов, бокситов и золота. Япония анонсировала, что планирует увеличить импорт продовольствия из Монголии. Южная Корея, также заинтересованная в разведке полезных ископаемых страны, имеет свои цели в построении с Монголией стабильных партнерских отношений, особенно на монгольском рынке бокситов и железной руды, а также редкоземельных металлов, применяемых для сложного компьютерного оборудования.

В 2015-2016 гг. правительства Индии и Монголии провели серию переговоров в многостороннем формате с целью привлечения индийских инвестиций в секторы добывающей и тяжелой промышленности Монголии, в сельское хозяйство, издательский бизнес, в целях закупки оборудования и техники из Индии. В январе 2017 года было анонсировано, что Индия предоставит Монголии кредит в 1 млрд долларов США не только на оговоренные ранее проекты, но и на другие секторы, перспективные для индийских компаний.

Являясь южным соседом Монголии, Китай, безусловно, имеет свои интересы в этой стране. В настоящее время Китай является крупнейшим торговым партнером Монголии и вторым по величине источником иностранных инвестиций. Об активном развитии отношений между этими странами говорит постоянный рост товарооборота, который сегодня превышает $5 млрд. Вместе с тем Улан-Батор в определенной степени сдерживает активное всестороннее внедрение и проникновение китайского капитала, что происходит как по причинам осознания более выгодных предложений от многосторонних инвестиций, так и ввиду исторической памяти двусторонних взаимоотношений.

В последние годы стало активно восстанавливаться в прошлом значительное многовекторное сотрудничество России с Монголией. Россия уже заявила о готовности предоставить Монголии госкредит на 100 млрд рублей на энергетические и железнодорожные проекты. В частности, на модернизацию Улан-Баторской ТЭЦ-3, системное вхождение в энергопроекты в стране, которая должна к 2030 году увеличить объем генерации вчетверо.

Во время пребывания с официальным визитом в Монголии 3 сентября с.г. президента России В.Путина было заключено соглашение о создании российско-монгольского фонда инвестиционного сотрудничества, который будет заниматься наращиванием объема инвестиционного сотрудничества, поможет российским компаниям лучше сотрудничать с монгольскими, поскольку с каждым годом появляется все больше общих проектов в сфере новых технологий и транспортной инфраструктуры.

На полях 24-го Всемирного энергетического конгресса, проходившего 9−12 сентября в столице ОАЭ Абу-Даби, министры энергетики Монголии и России обсудили ближайшие планы сотрудничества двух стран. В центре обсуждения был вопрос прокладки газопровода из России в Китай через Монголию, исследовательские работы по строительству высоковольтной ЛЭП в рамках проекта «Азиатская суперсеть», инициированного президентом Монголии.

Несколько иначе происходит построение двусторонних отношений между Монголией и США, которые активно стремятся оторвать Монголию от многовековых традиционных отношений с Китаем и Россией.  Как отмечают эксперты, американское руководство явно стремится активизировать свои связи с Улан-Батором и включить Монголию в число ближайших союзников в Индо-Тихоокеанском регионе наряду с Сингапуром, Тайванем и Новой Зеландией. Аналитики считают, что тема сотрудничества с Улан-Батором стала особенно актуальна для США в последний период из-за напряжённых отношений с Россией и Китаем. Американское руководство гордится тем, что США являются «третьим соседом» для Монголии, о чем заявил по итогам визита в Монголию в августе с.г. глава Пентагона Марк Эспер. Географически Монголия граничит только с двумя странами — Россией и Китаем. К «третьим» соседям Монголия относит те страны, с которыми республика поддерживает наиболее тесные отношения, в числе которых обычно называют США, Японию, Южную Корею, Австралию и страны Евросоюза. Сотрудничество с ними призвано, по убеждению Вашингтона, уравновесить российское и китайское влияние в регионе.

Откровенные планы Вашингтона на Монголию достаточно четко недавно обозначило издание The Diplomat, указав, что отсталая Монголия может снова стать великой и сыграть свою роль на международной арене, однако произойдет это не само собой, а только если в Улан-Баторе чутко будут прислушиваться к советам из Вашингтона. Именно так считает Ронсверт Ганан Алмонд — вице-президент консалтинговой фирмы «Уикс груп» (Wicks Group), адъюнкт-профессор права юридического центра Джорджтаунского университета в Вашингтоне, ранее консультировавший правительственные органы в Азии, Европе, на Ближнем Востоке, в Африке и Америке по вопросам международного права.

Владимир Одинцов, политический обозреватель, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».