EN|FR|RU
Социальные сети:

Отношения КНР и РК весной 2019 г.

Константин Асмолов, 15 июля

665

Рассказав о визите председателя Си в КНДР, и об отношениях Китая и Северной Кореи, поговорим о том, как развиваются отношения КНР и Юга и почему вместо Юга китайский лидер поехал на Север.

В области экономики, культуры и обменов все выглядит нормально. С 7 по 11 апреля 2019 г. делегация парламентского комитета по межкорейскому экономическому сотрудничеству (11 депутатов от правящих и оппозиционных сил) посетила районы Китая и России, граничащие с КНДР, в том числе Владивосток, Хуньчунь, Шэньян и Даньдун. Они ознакомились с рабочими докладами южнокорейских консулов, побывали на обзорной площадке в районе Фанчуань на стыке границ Китая, России и КНДР. 10 апреля в Шэньяне прошла встреча с южнокорейскими предпринимателями, а 11 апреля часть делегатов приняла участие в церемонии по случаю 100-летия создания Временного правительства Республики Корея в Шанхае.

В середине апреля министерство продовольствия, сельского и лесного хозяйства РК провело в Шанхае выставку продовольственных товаров южнокорейского производства K Food Fair 2019. Мероприятие продлилось до 14 апреля. Ярмарка была нацелена на оказание поддержки экспорта десяти главных наименований профильных товаров: рис, традиционное блюдо из курицы Самгетхан, женьшень и другие. В рамках мероприятия организованы консультации 48 экспортных предприятий РК и 103 местных компаний. Китайский рынок пищевых продуктов оценивается в 1 трлн 293,2 млрд долларов. Это 19,4% мирового рынка.

6 мая 2019 г. спикер Национального собрания РК Мун Хи Сан прибыл в понедельник с трёхдневным визитом в Китай. В программе визита — переговоры с китайскими политическими лидерами по вопросам двустороннего сотрудничества в строительстве мира на Корейском полуострове, выступление с лекцией в Пекинском университете.

23 мая в Шэньяне провинции Ляонин началось мероприятие «Неделя Кореи». В торжественной церемонии приняли участие около 200 человек, в том числе представителей местных властей, предприниматели и другие. Подобные мероприятия проводились и ранее, но в 2016 и 2017 годах они были приостановлены из-за разногласий двух стран по комплексам ПРО THAAD. В этом же году мэрия Шэньяна сама предложила провести «Неделю Кореи», причём раньше обычных сроков. Помимо этого, были организованы консультации, в которых приняли участие южнокорейские производители автозапчастей и автомобильные компании Китая. Они направлены на поиск путей сотрудничества с тем, чтобы активизировать отечественную автомобильную промышленность, в которой наблюдается некоторый застой. Кроме того, в городе прошла ярмарка южнокорейских товаров. Таким образом, наблюдается атмосфера смягчения напряжённости.

1 июня в Сингапуре в рамках Международной конференции по безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе «Шангри-Ла Диалог» состоялась встреча министров обороны РК и Китая Чон Гён Ду и Вэй Фэнхэ. Глава южнокорейского минобороны объяснил своему китайскому коллеге, что размещение в РК американских систем ПРО THAAD связано с ракетной и ядерной угрозой со стороны Севера, и объяснил методы управления данной системой. Китайская сторона будто бы выразила понимание. На вопрос журналиста о том, требовал ли Вэй Фэнхэ сворачивания THAAD, Чон Гён Ду дал отрицательный ответ.

10 июня 2019 г. государственный совет по решению проблемы микропыли указал, что южнокорейцы считают, что влияние Китая на внутреннюю проблему микропыли составляет 83%, а в научных кругах этот показатель оценивают в 20-50%. Помимо Китая, в совете среди основных источников микропыли указываются промышленное производство, электроэнергетика, дизельные автомобили. Соответственно, председатель совета Пан Ги Мун подчеркнул, что в проблеме микропыли нельзя винить только Китай, и нужно значительно снизить выбросы загрязняющих веществ внутри страны.

Разумеется, в сотрудничестве бывают и провалы, и недопонимание. Проект проведения совместного южнокорейско-китайского опыта по вызыванию искусственного дождя в небе над Жёлтым морем не состоялся. 6 марта, когда в РК был зафиксирован наивысший уровень микропыли в воздухе, президент страны Мун Чжэ Ин дал указание подготовить вышеуказанный проект совместно с китайской стороной. Через десять дней представители южнокорейской метеорологической администрации и Национального метеорологического института посетили профильное ведомство КНР. Но китайская сторона сразу заявила о невозможности проведения такого эксперимента в указанном районе с применением самолётов. В качестве причины были названы такие факторы, как нехватка опыта и ограниченность возможностей по определению реального эффекта. Впрочем, в южнокорейском правительстве заявили о намерении продолжать переговоры с китайской стороной по этому вопросу.

Другая история — встреча между делегациями китайской провинции Гуандун и Сеула. После официальной встречи был запланирован обмен подарками. Китайцы приготовили сюрприз: подарили портрет мэра Сеула Пак Вон Суна, сделанный с фото. Но потом выяснилось, что художнику дали фото не Пака, а его потенциального политического соперника — губернатора провинции Кёнги Ли Чжэ Мёна, потому и портрет оказался Ли… В итоге китайцы извинились, забрали портрет, а Пак остался без подарка.

Далее, традиционная корейская песня Ариран, тип пения пхансори, празднование 60-летия, борьба сирым, одежда ханбок, корейская свадебная церемония зарегистрированы в Китае как культурное наследие страны. Китайские официальные лица объясняют, что они являются частью культуры этнических корейцев проживающих на северо-востоке Китая.

Кроме того, в КНР до сих пор действует запрет на групповые туристические поездки в РК.

С 14 июня в Китае был заблокирован доступ к крупнейшим южнокорейским интернет-порталам. Однако вскоре Пекин частично снял ограничения. Начиная с 17 июня, доступ к некоторым функциям интернет-портала Naver, за исключением поиска, просмотра новостей и использования словаря восстановлен. Доступ к другому порталу Daum все еще полностью ограничен. Аналитики связывают причину блокировки корейских сайтов с 30-й годовщиной событий на площади Тяньаньмэнь, так как кроме корейских порталов Пекин заблокировал сайты Wikipedia и иностранных СМИ — Washington Post, Guardian и NBC.

Но самое неприятное событие в отношениях двух стран в данный период — отмена визита китайского лидера в РК. Правительство Юга надеялось, что Си посетит страну либо до, либо после саммита G20 в Осаке 28-29 июня, однако 6 июня администрация президента РК опровергла сообщения ряда СМИ (например, «Чунъан Ильбо») о том, что визит состоится, и чиновники двух стран уже начали подготовку к поездке. Как сообщил по телефону агентству Ёнхап на условиях анонимности представитель администрации, никакого решения по этому поводу не принималось. Представитель южнокорейского МИД также опроверг данные сообщения, подчеркнув, что подготовка к визиту не ведётся и в посольстве РК в КНР ни о чем таком не слышали.

7 июля, по утверждению «Чосон Ильбо», официальный представитель Голубого дома сказал: «ничего еще не решено, несмотря на все усилия».По словам анонимного источника в Пекине, Китай настаивал на визите в начале этого года, но затем отложил его, а посольство молчит, потому что информация была конфиденциальной. Ходили слухи, что «в одном из отелей Сеула забронирован VIP-номер, но теперь торговая война США с Китаем заставляет Южную Корею выбрать сторону, и Си снова обижается».

Заметим, в этих же числах представитель МИД Китая предупредил Корею, что она должна принять правильное решение на фоне конфликта США и Китая. Как заявил чиновник, после скандала вокруг решения Сеула позволить США разместить в стране свое ПВО в двусторонних отношениях не должно возникнуть никаких новых переменных. Скорее всего, имелось желание Вашингтона добиться присоединения Сеула к бойкоту Huawei — китайского гиганта электроники и телекоммуникаций, и усилиям по сдерживанию территориальных амбиций Китая в Восточно-Китайском море. Сеул должен решить, что «правильно и неправильно», а не участвовать просто потому, что этого хотят США. Мы уважаем корейско-американский альянс, но Сеул не должен «пересекать линию», когда речь идет об интересах и безопасности Китая.

Южнокорейские эксперты стараются объяснять отмену визита не ухудшением отношений двух стран, а тем, что Китай хочет сосредоточить все свои усилия на отношениях с Америкой и очень мало выиграет от визита в Сеул сейчас, но приедет рано или поздно. Как считает профессор международной политики в глобальном университете Ханьдун Пак Вон Гон, у Си Цзиньпина достаточно причин приехать в Южную Корею, поскольку он может полагать, что среди американских союзников в регионе РК – самое слабое звено, и так или иначе сыграть на этом.

Однако причина здесь явно более широкая: и американское давление на союзников, чтобы присоединиться к бойкоту Huawei; и застопорившиеся переговоры о денуклеаризации с Северной Кореей; и дискуссия по проблеме происхождения микропыли; и стремление Сеула воздержаться комментариев по поводу территориальных притязаний Китая в Южно-Китайском море; и стремление США воздействовать на региональных союзников в рамках своей Индо-Тихоокеанской стратегии, которая, по мнению Пекина, направлена на противодействие влиянию КНР.

Так что отмену визита можно рассматривать как предупреждение Южной Корее против присоединения к США в торговой войне и других спорных моментов.

Конечно, Мун не хочет оказаться в положении «паны дерутся, у мужиков чубы трещат». По вопросу ЮКМ он призывает стороны искать мирное решение. Он пытается показать США, что не может вмешиваться в дела корейского частного бизнеса с Huawei: пусть каждая компания сама принимает решение.

26 июня в администрации южнокорейского президента, сообщили , что Си и Мун встретятся  за день до саммита «Большой двадцатки».  Саммит длился около сорока минут, и как пишет «Чосон Ильбо», Мун Чжэ Ин призывал председателя КНР не давить на Южную Корею в выборе между Китаем и США: «США и Китай являются двумя главными торговыми партнерами Кореи и оба важны». Поэтому он надеется, что Южной Корее не придется выбирать между тем или иным и что американо-китайский торговый спор может быть решен.

Кроме того, Си Цзиньпин затронул тему размещения США в Южной Корее американского ПРО и выразил надежду, что Мун «рассмотрит возможные решения» но тут президент РК ответил, что эта проблема может быть решена только после денуклеаризации КНДР. Также Си Цзиньпин проинформировал Муна о своей недавней встрече с северокорейским лидером Ким Чен Ыном, чья воля отказаться от своего ядерного оружия, как он утверждал, остается неизменной. Си добавил, что Северная Корея стремится развивать свою экономику и улучшать жизнь людей, выбирая «новый путь», и выразил надежду, что «внешние условия улучшатся», имея в виду международные санкции.

Мун пригласил Си посетить Южную Корею, однако Си не назвал конкретных сроков визита, так что можно отметить, что по большинству затронутых вопросов стороны во взглядах не сошлись.

И последняя новость на момент написания автором этого текста – 1 июля власти Пекина без уведомления или предложения компенсации демонтировали все билборды с рекламой Самсунга, Хёнде и Киа на автобусных остановках Чанъаньцзе — главного проспекта китайской столицы. «Чосон Ильбо» в связи с этим напомнило, что в июле 2018 года правительство Пекина также принудительно убрало около 70 рекламных щитов, которые три корейские фирмы установили на центральной части той же улицы.

И это явно первый шаг к будущему витку неформальных санкций, потому что давление Пекина в случае, если Сеул склонится на американскую сторону, будет сильно, но американское давление в ином случае будет на порядок сильнее. Слишком много и экономических, и политических рычагов влияния. Поэтому, несмотря на все увертки Муна, скорее всего, он пойдет на американские условия, пусть и не без реверансов.

Константин Асмолов, кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник Центра корейских исследований Института Дальнего Востока РАН, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».