Островное государство Республика Маврикий нечасто становится героем новостей. Оно состоит из двух крупных островов – Маврикий и Родригес, а также множества мелких островков и рифов, расположенных в Индийском океане, в 900 км восточнее острова Мадагаскар. Государство известно как один из лучших курортов мира. Однако, кроме прекрасного климата, Маврикий обладает выгодным расположением на морском пути из Азии в Африку. Это привлекает к нему внимание Китая, рассчитывающего сделать Маврикий важной точкой на своем «Морском Шелковом пути XXI в.», который является морским субпроектом инициативы «Один пояс – один путь» (ОПОП). Однако традиционно главным партнером Маврикия является Индия, которая не приветствует рост китайского влияния и не одобряет ОПОП. Не исключено, что островное государство может стать очередной ареной индийско-китайского противостояния.
В июне 2017 г. Маврикий впервые за долгое время привлек внимание СМИ, выдвинув территориальные претензии к Великобритании. Речь шла об архипелаге Чагос, расположенном в Индийском океане на полпути между Африкой и Индонезией. В 1965 г. Великобритания отделила архипелаг от своей колонии в Индийском океане, частью которой был Маврикий. Поэтому в 1968 г., когда Маврикий получил независимость, острова Чагос остались в британском владении. По мнению руководства Маврикия, это являлось нарушением Декларации ООН № 1514 «О предоставлении независимости колониальным странам и народам», принятой в 1960 г. и запретившей разделение колоний до их независимости. С островов, оставшихся в собственности Великобритании, было депортировано все коренное население. В 1971 г. на острове Диего-Гарсия, одном из самых больших в архипелаге Чагос, была размещена стратегическая авиабаза США.
В результате претензий Маврикия в июне 2017 г. ситуация с островами Чагос была рассмотрена в ООН. Во время голосования на Генеральной ассамблее ООН 94 страны из 184 поддержали желание Маврикия обратиться в международный суд в Гааге, чтобы установить правовой статус архипелага.
Против такого решения и в поддержку прав Великобритании ожидаемо выступили США и их союзник Япония, а также Южная Корея.
Авиабаза в центре Индийского океана крайне важна для Америки, поскольку гарантирует ее военное присутствие в Южной Азии, на Ближнем Востоке и в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Через Индийский океан осуществляется до 70% мировых перевозок сырой нефти и до 50% всех контейнерных перевозок. Контроль над этими морскими маршрутами дает огромное влияние во всей Азии. Поэтому наличие американской базы на острове Диего-Гарсия крайне важно как для США, так и для их союзников, таких как Индия, Япония и Южная Корея. Эти страны входят в число крупнейших мировых импортеров углеводородов и большую часть топлива получают с Ближнего Востока через Индийский океан. Они заинтересованы в том, чтобы американцы обеспечивали безопасность этих поставок. Также они заинтересованы в том, чтобы американское военное присутствие сдерживало распространение влияния Китая, которого Индия, Южная Корея и Япония опасаются.
В свою очередь, КНР, вероятно, была бы рада уходу американцев. Китай также получает большую часть энергоносителей через Индийский океан. Будучи конкурентом США, он видит в американском военном присутствии угрозу для своей энергетической безопасности.
Пока что базе ничего не угрожает. После голосования в Генассамблее представитель Маврикия в ООН Джагдиш Кунджул заявил, что в случае передачи архипелага Чагос его стране Маврикий предложит США продлить пребывание базы на Диего-Гарсия. Однако у Америки нет такого тесного взаимодействия с Маврикием, как с Великобританией. Значит, Маврикий может позволить американским военным остаться на своей территории на других условиях, не таких выгодных, как прежде. А в случае ухудшения отношений Маврикий сможет потребовать у США покинуть остров Диего-Гарсия, что в период британского контроля над ним было бы практически невозможно. Таким образом, в случае перехода архипелага Чагос под власть Маврикия положение США в Индийском океане станет менее надежным. Как упоминалось выше, это должно радовать Китай и беспокоить Индию, Японию и Южную Корею.
Однако, как ни странно, Индия голосовала за передачу вопроса о принадлежности Чагос в Международный суд. Вероятно, это связано с опасением Индии ухудшить отношения с Маврикием. Как известно, большинство населения Маврикия составляют этнические индийцы, потомки рабочих, привезенных англичанами в колониальные времена. Это обеспечивает хорошие отношения островного государства с Индией.
Однако на острове есть также китайская диаспора. Она меньше, чем индийское население, но при этом весьма влиятельна. В руках маврикийских китайцев сосредоточены большие финансовые средства. В феврале 2017 г. Маврикий посетил министр иностранных дел КНР Ван И. Среди главных вопросов, которые он обсудил с премьер-министром Маврикия Анирудом Джагнотом, было участие островного государства в проекте «Морской Шелковый путь XXI в.». В случае присоединения Маврикия к ОПОП влияние Китая в этом государстве может многократно усилиться.
Такое развитие событий должно волновать Индию, которая активно конкурирует с Китаем за доминирование на всем Индо-Тихоокеанском пространстве. Маврикий стратегически важен для Индии из-за преимуществ своего положения, описанных выше, а также из-за того, что на нем находится индийская база радиоэлектронной разведки. Также Маврикий важен из-за своей близости к о-ву Мадагаскар, на котором строится пункт базирования индийских ВМС и находится вторая индийская зарубежная база радиоэлектронной разведки. Две эти базы позволяют Индии отслеживать события на всем пространстве к востоку от Африки. Кроме того, недалеко от Маврикия расположены Сейшельские острова, на которых также расположена база индийских ВМС. Таким образом, рост китайского присутствия на Маврикии Индии совсем ни к чему. Возможно, чтобы удержать Маврикий в своей сфере влияния, Индия готова пойти на уступки и даже ослабить позиции своего союзника США на острове Диего-Гарсия.
Это одна из версий, объясняющих голосование Индии на июньской Генассамблее ООН. Однако мало какому событию в мировой политике можно дать однозначное толкование. Не исключено, что передача островов Чагос Маврикию не ставит под угрозу будущее американской базы на Диего-Гарсия. Дело в том, что, к удивлению многих экспертов, Китай, заинтересованный в ослаблении позиций США, на голосовании в Генассамблее ООН оказался в числе воздержавшихся. Возможно, это связано с тем, что КНР не чувствует себя достаточно уверенно на Маврикии. Все-таки наиболее влиятельной силой в этом государстве по-прежнему остается стремительно развивающаяся и богатеющая Индия, которая сделает все для сохранения американской базы, в то время как Великобритания стремительно теряет свой вес на международной арене.
Это объясняет позицию воздержавшегося Китая, но тогда возникает вопрос, почему США проголосовали против передачи дела об островах Чагос в Международный суд, если Индия является их союзником и сохранит базу на Диего-Гарсия. Возможно, потому что США предпочитают иметь дело с союзниками, которые зависят от них, но не с такими, от которых зависят сами. В любом альянсе Америка желает быть главной, а передача островов Чагос Маврикию может означать, что они попадут под влияние Индии. Это приведет к усилению позиций Индии в американо-индийских отношениях и ослаблению роли США.
Таким образом можно сделать вывод, что ситуация вокруг Маврикия и островов Чагос довольно сложная, и предугадать, как она скажется на балансе сил между Индией, Китаем и США, пока нельзя. Похоже, наибольшим успехом дело оборачивается для Маврикия: оказавшись на стыке интересов таких богатых государств, он может использовать ситуацию, чтобы получать различные выгоды от каждого из них.
Дмитрий Бокарев, политический обозреватель, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».
